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     近日，新疆維吾爾自治區人民政府辦公廳印發《關于加快推進自治區科研機構創新發展的意見》，就優化科研機構發展環境、提升自主創新能力做出部署。
    《意見》提出，將以提高科研機構自主創新能力為核心，以創新體制機制為動力，以人才隊伍建設為重點，以政策引導和資金扶持為保障，著力提高科研機構服務經濟社會發展的能力，促進科技與經濟結合，加快推進創新型新疆建設。到2020年，全區科研機構創新條件和環境明顯改善，創新能力、服務能力和綜合實力大幅提升，公共服務水平和研究水平顯著增強，產學研結合更加緊密，經濟效益和社會效益大幅提高，研發基地、產業化基地初具規模，創新成果大量涌現，形成一批具有自主知識產權的品牌產品。
    主要(yao)措施有：一(yi)是(shi)(shi)深化(hua)(hua)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)改革(ge)，創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)制。進(jin)一(yi)步調整社(she)會公益類(lei)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展布局(ju)，完善(shan)內部管理(li)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)制，提(ti)(ti)高公共服(fu)務能(neng)力(li)(li)；繼(ji)續(xu)(xu)推動技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)類(lei)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)實(shi)現企業(ye)(ye)化(hua)(hua)轉制，建(jian)(jian)(jian)立產權(quan)(quan)明(ming)晰(xi)的(de)(de)(de)法(fa)人(ren)治理(li)結構(gou)(gou)，支(zhi)持技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)要(yao)素參(can)與分配；對(dui)已實(shi)行企業(ye)(ye)化(hua)(hua)轉制的(de)(de)(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)繼(ji)續(xu)(xu)給(gei)(gei)予(yu)扶(fu)持，提(ti)(ti)高其成(cheng)果轉化(hua)(hua)和(he)(he)產業(ye)(ye)化(hua)(hua)能(neng)力(li)(li)；引(yin)導科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)為(wei)企業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin)提(ti)(ti)供支(zhi)持和(he)(he)服(fu)務，促進(jin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、人(ren)才等(deng)創(chuang)新(xin)(xin)要(yao)素向企業(ye)(ye)流(liu)動。二是(shi)(shi)提(ti)(ti)升(sheng)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)人(ren)才隊(dui)伍建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)水平。為(wei)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)引(yin)進(jin)緊缺高層次人(ren)才和(he)(he)學科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)帶頭人(ren)才開(kai)辟“綠色(se)通道”，在人(ren)員編制、項(xiang)(xiang)(xiang)目申報和(he)(he)生活條件(jian)等(deng)方(fang)面給(gei)(gei)予(yu)優先支(zhi)持；鼓勵(li)(li)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)與內地(di)知(zhi)名(ming)院所聯合(he)培養科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)骨干、少數民族(zu)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)人(ren)才；鼓勵(li)(li)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)的(de)(de)(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)人(ren)才服(fu)務企業(ye)(ye)，參(can)與企業(ye)(ye)產品(pin)研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)，科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)攻關，培養一(yi)批為(wei)企業(ye)(ye)提(ti)(ti)供智(zhi)力(li)(li)支(zhi)持與服(fu)務的(de)(de)(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)人(ren)才團隊(dui)。三是(shi)(shi)加(jia)強科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)基(ji)礎能(neng)力(li)(li)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。設(she)(she)立科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)基(ji)本建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)計劃，安排專項(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)(zi)金(jin)，支(zhi)持具備(bei)條件(jian)的(de)(de)(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)重點實(shi)驗室、工(gong)程(cheng)實(shi)驗室、工(gong)程(cheng)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)研(yan)(yan)(yan)究中心(xin)、檢驗檢測中心(xin)、野外科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學觀測研(yan)(yan)(yan)究基(ji)地(di)；鼓勵(li)(li)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)參(can)與新(xin)(xin)疆(jiang)重大科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)平臺建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)；鼓勵(li)(li)和(he)(he)支(zhi)持科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)與高校、企業(ye)(ye)聯合(he)建(jian)(jian)(jian)立教(jiao)學科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)實(shi)訓基(ji)地(di)、研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)中心(xin)、產學研(yan)(yan)(yan)基(ji)地(di)。四是(shi)(shi)制定了支(zhi)持科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)(de)優惠政(zheng)策(ce)。從(cong)稅(shui)收(shou)、成(cheng)果轉化(hua)(hua)分配、知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)制度、土地(di)劃撥、社(she)會保障等(deng)方(fang)面提(ti)(ti)出了優惠政(zheng)策(ce)，不(bu)(bu)斷改善(shan)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展環(huan)境(jing)，增強科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)發(fa)(fa)(fa)(fa)展后勁。職務發(fa)(fa)(fa)(fa)明(ming)成(cheng)果技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)轉讓(rang)（入(ru)(ru)股）時(shi)，可(ke)提(ti)(ti)取(qu)不(bu)(bu)低(di)于40%的(de)(de)(de)份額獎勵(li)(li)給(gei)(gei)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果完成(cheng)人(ren)和(he)(he)為(wei)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果轉化(hua)(hua)做出突出貢獻的(de)(de)(de)個(ge)人(ren)。知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)轉移收(shou)入(ru)(ru)可(ke)以提(ti)(ti)取(qu)30%作為(wei)獎勵(li)(li)發(fa)(fa)(fa)(fa)放給(gei)(gei)創(chuang)造者(zhe)個(ge)人(ren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