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　　推出優先股操作細則后，將(jiang)吸引中小商業(ye)銀行、券(quan)商等金融領域企業(ye)掛牌

　　“新三板私募債、優先股融資規則將很快發布(bu)。”1月29日，全(quan)國(guo)股轉系(xi)統(tong)公司總經理謝庚在一(yi)次會議上透(tou)露。

　　上證指數 3262.31 -1.31%
　　依據(ju)2014年3月(yue)份證(zheng)監(jian)會發布的(de)(de)《優先(xian)股(gu)試點(dian)管理(li)辦法》（以(yi)(yi)下稱《辦法》），上市公司可以(yi)(yi)發行(xing)優先(xian)股(gu)，非(fei)上市公眾公司可以(yi)(yi)非(fei)公開發行(xing)優先(xian)股(gu)。全國股(gu)轉系統（俗稱新三板）將要發布的(de)(de)優先(xian)股(gu)規則是操(cao)作性很強的(de)(de)細則。

　　與上(shang)市(shi)公(gong)司(si)比較，新三(san)板掛牌(pai)企業發(fa)行(xing)(xing)優(you)先股(gu)門檻(jian)較低，《辦法》明確，合(he)法規范經營、公(gong)司(si)治理機(ji)制(zhi)健(jian)全、依法履(lv)行(xing)(xing)信息披露義務的(de)非上(shang)市(shi)公(gong)眾(zhong)公(gong)司(si)均可(ke)實施非公(gong)開(kai)發(fa)行(xing)(xing)優(you)先股(gu)。但(dan)非上(shang)市(shi)公(gong)眾(zhong)公(gong)司(si)非公(gong)開(kai)發(fa)行(xing)(xing)優(you)先股(gu)，每(mei)次發(fa)行(xing)(xing)對象不得(de)超過(guo)200人，且相同條款優(you)先股(gu)的(de)發(fa)行(xing)(xing)對象累(lei)計不得(de)超過(guo)200人。據(ju)悉，新三(san)板發(fa)行(xing)(xing)優(you)先股(gu)區別滬深(shen)交易所的(de)最大(da)亮點在于滬深(shen)交易所上(shang)證50發(fa)行(xing)(xing)優(you)先股(gu)需要(yao)事(shi)先審核，而在新三(san)板，這一機(ji)制(zhi)改(gai)為事(shi)后備案。

　　結(jie)合2014年(nian)4月份銀監會、證監會發(fa)布(bu)的(de)《關于商(shang)業(ye)銀行發(fa)行優先股補充一級資(zi)本的(de)指導意見(jian)》，新(xin)三板(ban)推出優先股操作細(xi)則以后，將吸引中小商(shang)業(ye)銀行、券商(shang)等金融(rong)領域企(qi)業(ye)掛(gua)牌。

　　《證券日報》記者(zhe)此前從齊(qi)魯銀(yin)行有關部(bu)門(men)獨(du)家(jia)獲悉，齊(qi)魯銀(yin)行已(yi)經向銀(yin)監會(hui)遞交掛(gua)牌(pai)新三板申請，預計獲得銀(yin)監會(hui)批準之后，齊(qi)魯銀(yin)行將正式啟(qi)動掛(gua)牌(pai)新三板的工作。同時齊(qi)魯銀(yin)行已(yi)經將掛(gua)牌(pai)新三板列入三年規劃。

　　一位來(lai)自券商場(chang)外市場(chang)部(bu)的負責(ze)人透露，自去年(nian)以(yi)來(lai)，已經有(you)城(cheng)商行表示(shi)出掛牌新(xin)三板的意愿。此外，包括農信社(she)、農商行在內的很多銀行機構也有(you)上(shang)新(xin)三板的意向。

　　證監(jian)會最新發(fa)布的IPO排隊企(qi)業名單顯示，截(jie)至目前有(you)11家(jia)銀行正在等待中。新三板有(you)望成為中小商業銀行登(deng)陸資本(ben)市(shi)場另一選(xuan)擇。

　　謝庚指出(chu)，目(mu)前我(wo)國破解中小微企(qi)業融資(zi)(zi)(zi)難(nan)題也取得了積極成效，尤其是在多層次(ci)資(zi)(zi)(zi)本市場(chang)建設方面，有效拓展了直接(jie)融資(zi)(zi)(zi)的渠道，私募債、優先股(gu)等融資(zi)(zi)(zi)工(gong)具正(zheng)在不斷豐(feng)富(fu)和完善。

　　此(ci)前，證(zheng)監會明確表示(shi)，要(yao)擴(kuo)大公司債(zhai)券發(fa)行主體范圍、全面建立私募債(zhai)券融資制度，積極研究并(bing)購重組債(zhai)和市政公司債(zhai)券，將中小(xiao)企業(ye)私募債(zhai)發(fa)行主體拓展至新(xin)三(san)板市場掛(gua)牌企業(ye)。同(tong)時，也強調掛(gua)牌公司可以非公開發(fa)行優先股并(bing)在新(xin)三(san)板市場進行轉讓。

　　據記(ji)者了解(jie)，新(xin)三板(ban)私(si)募(mu)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)制(zhi)度將包括可(ke)(ke)轉(zhuan)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)、并(bing)購債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)等內容(rong)。新(xin)三板(ban)已經(jing)配套制(zhi)定了掛(gua)牌公(gong)司發行私(si)募(mu)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)的(de)相關業(ye)務規則，充分考(kao)慮了掛(gua)牌公(gong)司的(de)特點(dian)和(he)(he)需求(qiu)，在備案管理、信息披露、轉(zhuan)股(gu)條款和(he)(he)風(feng)險防控等方面作了創新(xin)。與(yu)滬深交易所(suo)試點(dian)私(si)募(mu)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)期(qi)間，暫停(ting)發行可(ke)(ke)轉(zhuan)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)的(de)情況不同，新(xin)三板(ban)掛(gua)牌企(qi)業(ye)不受限制(zhi)，可(ke)(ke)以發行可(ke)(ke)轉(zhuan)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)，VC/PE等機構投資(zi)(zi)者可(ke)(ke)以借此投資(zi)(zi)掛(gua)牌企(qi)業(ye)，將給企(qi)業(ye)帶(dai)來更多的(de)融資(zi)(zi)機會。