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河南省大力開展省部會商工作 以創新驅動支撐中原經濟區建設

2012-12-20 701 河南省科技廳

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   部省會商是科技部與地方政府共同推動區域科技發展的重要舉措。2007年河南省與科技部建立了省部科技工作會商機制并舉行了四次會商,在提升河南科技創新能力、支撐河南經濟社會發展等方面取得了顯著成效。在推進和落實省部會商工作中,省科技廳圍繞《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》、《中原經濟區規劃(2012-2020)》,認真落實省委省政府和科技部關于省部會商的重要部署,主動加強與科技部合作,積極爭取國家層面的政策和資源,加快重點產業領域科技創新、完善自主創新體系建設、創新工作機制,確保省部會商取得實效,推動了全省科技事業快速發展。
    一、加強農業科技創新,進一步提高全省糧食生產能力
    河南是農業大省,承擔著保障國家糧食安全的重任。省科技廳在推進省部會商中圍繞新型農業現代化和國家糧食生產核心區建設,以提高農業科技創新和推廣能力為目標,加強農業關鍵技術研究和成果轉化應用,推動河南省農業科技進步。一是積極實施國家糧食豐產科技工程。圍繞高標準糧田“百千萬”建設工程,強化糧食豐產高效技術體系的集成與大面積均衡增產,重點實施國家糧食豐產科技工程河南課題,充分發揮現代種業科技創新戰略聯盟和糧食科技特派員在糧食生產中的作用,集成示范糧食豐產高效栽培技術,建設個高標準的糧食生產高產高效示范區,為糧食穩產增產提供技術支撐。二是積極推動河南國家農村農業信息化示范省建設。2012年,河南省被科技部、中央組織部、工業和信息化部聯合批復河南省建設國家農村信息化示范省試點。省科技廳投入2000萬元,啟動實施了糧食、畜牧、新型農村社區信息服務等5個農村信息化重大科技專項,著力提高農業和新型農村社區的信息化水平。三是推動種業科技創新。重點開展主要農作物新品種選育及產業化研究重大科技專項,建設全國小麥、玉米育種創新基地,積極培育和支撐種業發展。目前,河南培育的小麥新品種“百農矮抗58”、玉米新品種“鄭單958”位居當前我國小麥、玉米推廣面積第一位,小麥9023、玉米鄭單958、浚單20獲得國家科技進步一等獎。連續10年以上我國小麥、玉米、棉花三大農作物種植面積最大的優良品種都出自河南,農業科技創新為全省糧食產量連續增產提供了有力支撐。
    二、共同推進重點產業領域科技創新,積極促進全省經濟發展方式轉變
    省科技廳在在推進和落實省部會商工作中,圍繞國家賦予中原經濟區建設的戰略目標和先行先試權,加強重點產業關鍵技術研發、集成應用和產業化示范,以解決當前制約傳統優勢產業和戰略性新興產業發展的關鍵技術問題為重點,全面提升全省產業總體競爭力,為促進省經濟發展方式轉變,實現 “三化”協調發展提供科技支撐。一是加大重大專項的實施力度。圍繞傳統優勢產業及現代農業的轉型升級和戰略性新興產業、高成長性產業的培育,實施省重大科技專項,著力實現一批關鍵技術的突破,全面提升全省產業總體競爭力。省部會商以來,共實施省重大科技專項141項,涉及項目總投入270.57億元,研發投入52..05億元,僅2012年新啟動實施重大科技專項60項,是2011年的3倍多,涉及項目總投入87.61億元,研發投入19.95億元,攻克了千噸級晶體六氟磷酸鋰制備等一大批核心關鍵技術,加速了T700高端碳纖維生產技術等一大批成果的產業化,有效提升了全省產業核心競爭力,培育形成了新的經濟增長點。二是加快推動傳統優勢產業的改造升級。在食品、有色、化工、裝備制造、汽車及零部件、紡織服裝等傳統優勢產業領域,加快突破一批產業共性關鍵技術,大力開發新產品、新工藝和新裝備,促進先進適用技術研發和推廣,促進傳統產業轉型升級。三是大力培育和發展戰略性新興產業、高新技術產業。重點培育和發展新型電子信息、新能源及新能源汽車、新材料、高端裝備制造、生物醫藥等戰略性新興產業和產業集群。在科技部的指導支持下,河南省在一些關鍵領域實現了重大技術突破,有效地服務了西電東輸、載人航天、北京奧運、上海世博等國家重大項目和重大工程的實施,有力地支援了國家建設;培養了一批中信重機等一批創新型企業,承擔了國家級重大專項和重點科技計劃項目。中信重機研制開發的世界最大、技術最先進的18500噸自由鍛造油壓機投產成功,這套核心裝備目前是全球唯一、世界最大、技術最先進,是我國高端裝備制造產業發展的又一重要成果。
    三、加快自主創新體系建設,不斷提升河南科技創新能力
    圍繞國家創新體系建設整體布局及河南省“一個載體,三個體系”部署安排,通過省部會商,加快建設要素完備、配置高效、協調發展、充滿活力,具有河南特色的自主創新體系。一是強化企業技術創新主體地位。實施企業創新能力培育科技工程,建設區域創新體系,著力提高企業自主創新能力和產業核心競爭力。通過開展省部會商,推動創新平臺建設。省部會商以來,全省實現了國家重點實驗室建設“零”的歷史性突破,截止到目前已建設8家國家重點實驗室。國家工程技術研究中心建設獲得新突破,新建3家企業類國家工程技術研究中心。新培育770家高新技術企業和18家國家級創新型(試點)企業。二是推動高新區和創新型產業集聚區發展。省部會商以來,新建安陽、南陽、新鄉3家國家高新區,省國家級高新區數量達到5家,居中部地區前列。三是加快推進產業技術創新戰略聯盟建設。積極發揮產業技術創新戰略聯盟的作用,完善運行機制,促進協同創新。河南省企業和單位牽頭組建了5家國家產業技術創新戰略聯盟,四是積極推動科技企業孵化器、創新孵化平臺和創新基地建設。支持產業集聚區結合主導產業建設科技孵化器、公共創新平臺、公共技術服務平臺等各類創新孵化平臺建設。省部會商以來,新建了13家國家級科技企業孵化器。
    四、創新工作機制,確保省部會商工作落到實處
    省(sheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)會(hui)商制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度是(shi)科(ke)(ke)技(ji)部(bu)(bu)(bu)(bu)與地(di)方(fang)(fang)(fang)政府(fu)共(gong)同推(tui)(tui)動(dong)區域科(ke)(ke)技(ji)發展(zhan)的(de)(de)一(yi)項(xiang)(xiang)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)創(chuang)新(xin)。省(sheng)科(ke)(ke)技(ji)廳(ting)(ting)在推(tui)(tui)進(jin)省(sheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)會(hui)商工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong),通(tong)過加強(qiang)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設(she),確(que)保各(ge)項(xiang)(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)落(luo)(luo)(luo)到(dao)實(shi)(shi)(shi)處。一(yi)是(shi)建(jian)(jian)立長(chang)效(xiao)合作(zuo)(zuo)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。省(sheng)科(ke)(ke)技(ji)廳(ting)(ting)與科(ke)(ke)技(ji)部(bu)(bu)(bu)(bu)共(gong)同制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定《科(ke)(ke)學技(ji)術部(bu)(bu)(bu)(bu)河南省(sheng)人民政府(fu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)會(hui)商制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度議定書》等重(zhong)(zhong)(zhong)要文件,建(jian)(jian)立長(chang)效(xiao)合作(zuo)(zuo)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。通(tong)過確(que)定雙方(fang)(fang)(fang)的(de)(de)長(chang)期合作(zuo)(zuo)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),議定工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)領域,凝(ning)練實(shi)(shi)(shi)施項(xiang)(xiang)目,整合科(ke)(ke)技(ji)資源,推(tui)(tui)進(jin)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)科(ke)(ke)技(ji)項(xiang)(xiang)目的(de)(de)落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)。會(hui)商以來共(gong)爭(zheng)取承擔了(le)78項(xiang)(xiang)國家重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)科(ke)(ke)技(ji)專項(xiang)(xiang),獲(huo)國家科(ke)(ke)技(ji)資金(jin)16.26億元(yuan)。二是(shi)強(qiang)化(hua)(hua)責任落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。對(dui)于省(sheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)會(hui)商確(que)定的(de)(de)各(ge)項(xiang)(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),逐項(xiang)(xiang)進(jin)行(xing)目標任務(wu)分解,責任落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)到(dao)人,建(jian)(jian)立績效(xiao)考核、問(wen)責問(wen)效(xiao)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。對(dui)于項(xiang)(xiang)目實(shi)(shi)(shi)施進(jin)展(zhan)及時跟蹤(zong),實(shi)(shi)(shi)施過程中(zhong)(zhong)遇(yu)到(dao)的(de)(de)問(wen)題及時協調處理,確(que)保各(ge)項(xiang)(xiang)會(hui)商內容得到(dao)全(quan)面落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)。三是(shi)完善(shan)廳(ting)(ting)市會(hui)商機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。為進(jin)一(yi)步推(tui)(tui)動(dong)省(sheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)會(hui)商各(ge)項(xiang)(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi),按照省(sheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)會(hui)商的(de)(de)模式和(he)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),把會(hui)商工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)延伸到(dao)省(sheng)市之間,省(sheng)科(ke)(ke)技(ji)廳(ting)(ting)與18個省(sheng)轄市中(zhong)(zhong)的(de)(de)10個開展(zhan)了(le)會(hui)商,結合全(quan)省(sheng)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)戰略部(bu)(bu)(bu)(bu)署(shu)和(he)各(ge)省(sheng)轄市優(you)勢(shi)特色產業,部(bu)(bu)(bu)(bu)署(shu)重(zhong)(zhong)(zhong)點科(ke)(ke)技(ji)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),實(shi)(shi)(shi)施重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)科(ke)(ke)技(ji)項(xiang)(xiang)目,提升(sheng)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能力,推(tui)(tui)動(dong)地(di)方(fang)(fang)(fang)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)體系建(jian)(jian)設(she)。通(tong)過省(sheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)會(hui)商、市廳(ting)(ting)會(hui)商的(de)(de)開展(zhan),形成(cheng)了(le)國家、省(sheng)、市上(shang)下聯(lian)動(dong),對(dui)于進(jin)一(yi)步優(you)化(hua)(hua)科(ke)(ke)技(ji)資源配置(zhi),調動(dong)國家和(he)地(di)方(fang)(fang)(fang)積極(ji)性,有效(xiao)提升(sheng)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)能力,促進(jin)全(quan)省(sheng)經濟社會(hui)發展(zhan)起到(dao)了(le)重(zhong)(zhong)(zhong)要的(de)(de)推(tui)(tui)動(dong)作(zuo)(zuo)用。

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