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   在哈爾濱市召開的全市科技創新大會上，哈爾濱市出臺《關于進一步加強科技體制機制創新推進創新型城市建設的若干意見》和《關于進一步加強科技體制機制創新推進創新型城市建設的若干政策》。
《意見》提出，到2015年，哈爾濱市基本建成創新特色鮮明、創新活力充沛、產業結構合理、人才名品匯集、創新氛圍濃厚的國家創新型城市。地方財政科技撥款占地方財政支出比重達到2.7%；全社會R&D（研究與試驗發展）經費支出占GDP的比重達到2.5%以上，企業R&D經費支出占全社會R&D經費支出比重達到60%以上；高新技術產業繼續保持快速發展態勢，高新技術產值年均增長20%以上，高新技術產業增加值占GDP的比重達到15%。
為實現這一目標，哈爾濱市制定了《關于進一步加強科技體制機制創新推進創新型城市建設的若干政策》，共包括16方面的內容。
——增加財政科技投入。從2013年起，市政府將增加科技投入1億元，增加市應用技術研究與開發資金規模。從市應用技術研究與開發資金中安排專利發展資金，確保專利發展資金占本級財政支出不低于0.05%。
——加大政府科技信貸支持。對具有自主知識產權、產品市場前景好的科技型企業，根據其貸款項目的具體情況，貸款擔保期限可放寬到一年以上，貸款擔保額可放寬到2000萬元以上，擔保費可降低0.1-0.5個百分點。對符合條件的銀行機構，按其科技成果轉化貸款總額，通過市科技成果轉化引導基金給予最高2%的風險補償。
——支持企業承擔國家各類科技項目。對企業承擔的國家各類科技項目，通過市高技術產業發展項目配套資金及市應用技術研究與開發資金給予配套支持。
——提升企業科技創新能力。對新認定的市級企業技術中心，市級工程研究中心、工程實驗室，市級工程技術研究中心，給予30萬元的資金支持。
——引導企業加大研發投入。對研發投入增長高于全市企業研發投入平均增長幅度的企業，按其增長額的50%，給予最高30萬元的項目資金支持。對重點領域企業研發并取得自主知識產權（專利）的項目，給予最高100萬元的補助。
——增強企業核心競爭力。對參與制定的技術標準被確定為國家標準或國際標準、并取得顯著經濟效益的科技型企業，分別給予最高30萬元和50萬元的資金支持。
——搭建科技成果轉化平臺。對形成市校（所）合力遴選、培育和孵化科技成果產業化項目，推進重大科技成果產業化項目落地的市校（所）產學研合作新模式，通過市科技成果轉化引導基金給予支持。
——加強科技創新平臺建設。對埠外符合我市高新技術產業發展重點和方向的研發機構，通過市科技成果轉化引導基金給予最高100萬元的項目資金支持。
——加強國際科技合作。每年安排1500萬元國際科技合作專項資金，以對俄羅斯和其他獨聯體國家科技合作為重點，積極拓展與歐美、韓日、以色列等國家和港澳臺地區的科技合作。
——促進科技成果轉化落地。對引入企業實施的高新技術產業化項目，通過市應用技術研究與開發資金給予最高500萬元的資金支持。
——支持創建科技型企業。注冊資本3萬元以上即可成立有限責任公司，單位或個人投資10萬元以上的允許設立1人有限公司。母公司注冊資本達到1000萬元、母子公司注冊資本之和達到2000萬元或子公司數量3個以上，即可注冊科技型企業集團。
——強化科技創新創業載體建設。對新認定的市級和新晉升為國家級的科技企業孵化器分別給予30萬元和50萬元的資金支持。
——扶持科技中介機構發展。科技中介機構為科技型企業或科技成果轉化提供服務所取得的業務收入占年度總收入70％以上、營業額在50萬元以上的，經審定，給予最高10萬元資金支持。
——鼓勵科技人員創新創業。對高等學校、科研院所科技人員以及應屆本科、碩士、博士畢業生一年內持科技成果進駐科技企業孵化器創辦科技企業的給予最高10萬元的創業項目啟動資金支持，市財政對符合條件的給予最高10萬元的小額貸款貼息擔保支持。
——加大埠外高層次人才引進力度。對引進的高層次人才，實行個性化服務，由人才服務機構全程跟蹤協助辦理各項手續，各部門開辟綠色通道，不受編制、工資總額、戶口等限制，實行特事特辦。需補繳超齡養老保險費的，按引進單位經費渠道解決。
——鼓勵科技人員合理流動。市屬高等學校、科研院所科技人員在市內創辦科技型企業或在民營企業進行成果轉化的，經市人社主管部門批準可保留原單位人事關系3年。
該政(zheng)策與市其他財政(zheng)獎補政(zheng)策不(bu)重復享受。自2013年(nian)1月(yue)1日起開始執行后，本市2006年(nian)8月(yue)10日發布的《關于鼓勵和支持自主創新(xin)若干政(zheng)策》同(tong)時廢止。