2016年廣州市發明專利申請量為(wei)(wei)31850件，同比增長58.7%，為(wei)(wei)近五年來(lai)增長最快，增速在全國19個(ge)副省(sheng)級(ji)及以(yi)上(shang)城市(shi)中排名第一位。廣州市(shi)正打(da)造(zao)成為(wei)(wei)國際科技創(chuang)新(xin)樞(shu)紐，面向全球集聚高端創(chuang)新(xin)資源(yuan)，嵌入(ru)全球創(chuang)新(xin)鏈(lian)條、融入(ru)全球創(chuang)新(xin)網絡體系。

報告提到，2016年是廣州科技政(zheng)策紅利(li)的全面收獲期，呈現出(chu)科技創(chuang)新(xin)(xin)投入產出(chu)雙提速(su)、科技創(chuang)新(xin)(xin)區域集聚效(xiao)(xiao)應逐漸顯(xian)現、創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)業(ye)孵(fu)化(hua)育成(cheng)體(ti)系逐步(bu)(bu)完(wan)善、科技金(jin)融(rong)杠桿效(xiao)(xiao)應明顯(xian)、高層(ceng)(ceng)次創(chuang)新(xin)(xin)人才和(he)大(da)型創(chuang)新(xin)(xin)型外資(zi)項(xiang)目引(yin)進(jin)(jin)取得新(xin)(xin)進(jin)(jin)展(zhan)、構建(jian)多(duo)層(ceng)(ceng)次技術產權(quan)交易(yi)體(ti)系、惠民科普逐步(bu)(bu)實(shi)現制度(du)化(hua)與品牌(pai)化(hua)等七大(da)亮點。

廣州市在2015年“1+9”科(ke)(ke)技創新(xin)系(xi)列(lie)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的(de)基礎上，2016年進(jin)一步制(zhi)定出臺了《廣州市科(ke)(ke)技企業孵(fu)化器管理辦(ban)法(fa)》《廣州市重點服(fu)務(wu)創新(xin)標桿百(bai)家(jia)企業實施辦(ban)法(fa)》《廣州市促進(jin)科(ke)(ke)技成(cheng)果轉化實施辦(ban)法(fa)》《關(guan)于(yu)加快集聚(ju)產業領(ling)軍人(ren)才的(de)意(yi)見(jian)》及4個配(pei)套措施（人(ren)才政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)“1+4”）等系(xi)列(lie)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)法(fa)規(gui)文件(jian)，科(ke)(ke)技創新(xin)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)環境進(jin)一步優化。

2016年(nian)(nian)是廣(guang)州繼(ji)續實施財(cai)政(zheng)科技(ji)(ji)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)費(fei)(fei)(fei)(fei)倍增計劃的(de)第(di)二年(nian)(nian)，也(ye)是全(quan)面落(luo)實企業(ye)研(yan)(yan)發經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)費(fei)(fei)(fei)(fei)投入(ru)(ru)后(hou)補(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu)和(he)(he)研(yan)(yan)發機構(gou)建設補(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu)政(zheng)策(ce)的(de)一年(nian)(nian)。數據顯示(shi)，財(cai)政(zheng)科技(ji)(ji)投入(ru)(ru)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)費(fei)(fei)(fei)(fei)全(quan)年(nian)(nian)全(quan)市(shi)地(di)方財(cai)政(zheng)科技(ji)(ji)投入(ru)(ru)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)費(fei)(fei)(fei)(fei)達112.87億(yi)元，占本(ben)級財(cai)政(zheng)支出比例的(de)5.81%。同時，廣(guang)州財(cai)政(zheng)科技(ji)(ji)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)費(fei)(fei)(fei)(fei)投入(ru)(ru)方式在(zai)2016年(nian)(nian)實現“2個80%”為(wei)核(he)心內容(rong)的(de)根本(ben)性(xing)轉(zhuan)變，即后(hou)補(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu)方式支持(chi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)費(fei)(fei)(fei)(fei)和(he)(he)用于支持(chi)企業(ye)或企業(ye)牽(qian)頭承擔項目(mu)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)費(fei)(fei)(fei)(fei)分別達到80%。2016年(nian)(nian)，市(shi)財(cai)政(zheng)共為(wei)2307家(jia)企業(ye)提供(gong)研(yan)(yan)發投入(ru)(ru)后(hou)補(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)費(fei)(fei)(fei)(fei)12.01億(yi)元，為(wei)937家(jia)設立(li)研(yan)(yan)發機構(gou)工業(ye)企業(ye)發放補(bu)(bu)(bu)助(zhu)(zhu)9.37億(yi)元。

隨著這些(xie)政策紅利的逐步釋放(fang)，2016年廣州在培育企(qi)業創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)主體(ti)、高層(ceng)次(ci)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)人才與(yu)(yu)高端創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)項目引進、創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)臺(tai)與(yu)(yu)全孵(fu)化(hua)體(ti)系建設(she)、科技金融與(yu)(yu)成果轉化(hua)等(deng)方面取得了新(xin)突(tu)破。

統計數據顯示，2016年全市專利受理量達99070件，同比增長56.52%，其中發明專利申(shen)請量(liang)為(wei)31850件(jian)，同比增長58.7%，為(wei)近五(wu)年(nian)來增長最快，增速(su)在全國19個(ge)副省(sheng)級及以上城市(shi)中排名第一位。其中，每(mei)百萬人口發明專利擁有(you)量(liang)達(da)到2244.8件(jian)，為(wei)2012年(nian)的(de)2.3倍，超(chao)額完(wan)成珠三角規劃(hua)綱要(yao)的(de)指(zhi)標任(ren)務。

在科技創新產出的來源方面，2016年高校和科研機構依然扮演至關重要的角色。據統計，2016年廣州發明專利申請量前十強單位中，廣州地區高校就占據了7席，其中華南理工大學、廣東工業大學、中山大學以2654件、1650件和916件分列前三位。企業在廣州科技創新產出的比重已明顯增加。據統計，2016年廣州企業的發明專利受理量為16174件，同比增長了84.3%，占全市發明專利受理總(zong)量首次(ci)過半，達到了50.7%。

同時，報(bao)告認為，2016年廣州科技發(fa)展(zhan)的制約具體表(biao)現(xian)在研發(fa)投入強度長期偏(pian)低、高新技術產(chan)業發(fa)展(zhan)嚴重滯后、長期以來推行跟跑型科技政(zheng)策、廣州科技資源優勢存在衰減風(feng)險等方(fang)面。

報(bao)告(gao)認為，2017年，廣州(zhou)將(jiang)以加快(kuai)建設(she)國家創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中心城市和(he)國際(ji)科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)樞(shu)紐為目標，繼續全面推進創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)驅動發(fa)展。隨著(zhu)2015-2016年間密集出臺的科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)政策效果(guo)開始(shi)完全顯現，以及財政科技(ji)經費(fei)和(he)科技(ji)企(qi)(qi)業(ye)孵(fu)(fu)化器(qi)倍增(zeng)計劃(hua)、羊城創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)領軍人(ren)才支持計劃(hua)、科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)小巨人(ren)企(qi)(qi)業(ye)和(he)高新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)術企(qi)(qi)業(ye)培育(yu)行動計劃(hua)的繼續實施，預計2017年廣州(zhou)將(jiang)繼續延續上一(yi)年科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)良好發(fa)展的勢頭，在企(qi)(qi)業(ye)研發(fa)能(neng)力(li)(li)與(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)活力(li)(li)、孵(fu)(fu)化器(qi)與(yu)眾(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)空間建設(she)、高新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)術產(chan)業(ye)、高層次(ci)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)領軍人(ren)才集聚等方面取(qu)得新(xin)(xin)(xin)(xin)的進展。

為了進一步促進廣(guang)(guang)州科(ke)技(ji)發展，報告提(ti)出(chu)四條對策與(yu)建議(yi)：第一，科(ke)技(ji)創新(xin)政(zheng)策需要大(da)格局(ju)、大(da)視野，追趕性(xing)和競爭性(xing)政(zheng)策更需拿出(chu)改革尖兵的魄力與(yu)擔當；第二，構建財(cai)政(zheng)科(ke)技(ji)投入跨部門聯動與(yu)統籌管理(li)機制，切實提(ti)高(gao)(gao)(gao)有限財(cai)政(zheng)科(ke)技(ji)資金的使用效率與(yu)效益(yi)；第三，積(ji)極(ji)實施瞪羚和獨角獸企業培育工(gong)程，推動廣(guang)(guang)州高(gao)(gao)(gao)新(xin)技(ji)術(shu)產(chan)業爆(bao)發式發展；第四，進一步完善提(ti)升廣(guang)(guang)州成果轉(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)化(hua)體系(xi)，從戰略高(gao)(gao)(gao)度積(ji)極(ji)打(da)造(zao)高(gao)(gao)(gao)端(duan)技(ji)術(shu)轉(zhuan)(zhuan)移區域中心。