近期國家為了推進知識產權質押融資出臺了相關的(de)政策(ce)文件。

近期，國務院和國務院辦公廳印發《國務院關于強(qiang)化(hua)實施創(chuang)新驅動發展戰略(lve)進(jin)一步推進(jin)大(da)眾創(chuang)業(ye)萬眾創(chuang)新深入發展的意見(jian)》《國(guo)務院辦公廳關(guan)于推廣支持創新(xin)相關(guan)改革舉措的通知》，對知識產權質押(ya)融資工(gong)作提出(chu)明確(que)要求(qiu)。為督促落實有關工(gong)作部署(shu)，現(xian)提出(chu)如下(xia)舉措，請遵照實施。

一、加快擴大工(gong)作覆蓋面(mian)

加強總結交流，加快擴展專利質押融資工作覆蓋面。2017年11月底前，應組織轄區內各地市深入開展專利質押融資工作總結和經驗交流，認真梳理全省（含各地市）已出臺的各項政策措施，并在此基礎上，以年均20%以上的增長目標（新增服務企業數量或項目數）制定全省推進專利質押融資工作方案（2018—2020年）。2018年6月底前，轄區內70%以上的地市建立完善專利質押融資服務和促進機制，并將專利質押融資工作納入年度計劃；50%以上的地市專利質押融資工作有政策保障、有專人負責、有經費支持、有平臺服務；省會等中心城市實現常態化開展；省知識產權局建立(li)全省專利質(zhi)押融資工(gong)作年度(du)考(kao)核機制。

二、抓緊(jin)建(jian)立健全風險分擔及補償機制

發揮試點效應，盡快建(jian)立(li)健全專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)質押融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)風(feng)(feng)(feng)險分擔及補償機制(zhi)。國家專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)質押融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)風(feng)(feng)(feng)險補償試點省份要在(zai)落實《關于引入專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)質押融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)保(bao)證(zheng)保(bao)險完善專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)質押融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)風(feng)(feng)(feng)險補償機制(zhi)的通(tong)知(zhi)》（國知(zhi)辦函管(guan)字〔2017〕96號(hao)）要求(qiu)的基礎(chu)上，加快組織省內(nei)有關地市深化創(chuang)新試點工作，2018年6月底前將取得的經驗在(zai)轄區內(nei)80%以(yi)上的地市進(jin)行(xing)(xing)推廣。尚未建(jian)立(li)風(feng)(feng)(feng)險補償機制(zhi)的省份，要引入專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)保(bao)險機制(zhi)，設立(li)地方性風(feng)(feng)(feng)險補償資(zi)(zi)(zi)金，積極引導企業為(wei)質押項(xiang)目購買專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)執行(xing)(xing)保(bao)險和融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)保(bao)證(zheng)保(bao)險， 2018年上半年實現(xian)貸(dai)款(kuan)、保(bao)險、財政風(feng)(feng)(feng)險補償捆綁的專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)權質押融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)目落地。

三、加強項(xiang)目對(dui)接與服務

積極提供服務，做好項目對接。各省知識產(chan)權(quan)局應經常(chang)性組織開展需(xu)(xu)求調(diao)查，并會同有關部門結合企(qi)業(ye)的(de)融資(zi)需(xu)(xu)求及企(qi)業(ye)核心(xin)專(zhuan)利(li)(li)的(de)運營情(qing)況，建立(li)分類的(de)需(xu)(xu)求項(xiang)目庫，及時加強(qiang)(qiang)服務供給(gei)，有效促進項(xiang)目對接。強(qiang)(qiang)化專(zhuan)利(li)(li)項(xiang)目擔保和資(zi)產(chan)評估(gu)(gu)服務，鼓(gu)勵引進或培育專(zhuan)利(li)(li)資(zi)產(chan)評估(gu)(gu)等(deng)服務機構，加強(qiang)(qiang)業(ye)務培訓，提升服務能(neng)力；探索建立(li)科學、快(kuai)捷(jie)的(de)專(zhuan)利(li)(li)資(zi)產(chan)評估(gu)(gu)模式，加強(qiang)(qiang)對專(zhuan)利(li)(li)資(zi)產(chan)評估(gu)(gu)服務的(de)規范、指導和監督(du)。

四、完善質權風險管理

加強知識(shi)產權(quan)保(bao)(bao)護，支持開展質(zhi)(zhi)權(quan)(quan)(quan)風險管理(li)(li)。按照《擔保(bao)(bao)法》和《專(zhuan)利權(quan)(quan)(quan)質(zhi)(zhi)押登記辦法》要求，做好專(zhuan)利權(quan)(quan)(quan)質(zhi)(zhi)押登記服(fu)務(wu)，確保(bao)(bao)質(zhi)(zhi)權(quan)(quan)(quan)合(he)格并及(ji)時(shi)生效。對(dui)本(ben)地區在質(zhi)(zhi)押的(de)專(zhuan)利項目實施法律狀(zhuang)態(tai)跟蹤(zong)，一旦發現問題(ti)及(ji)時(shi)通報(bao)質(zhi)(zhi)權(quan)(quan)(quan)人并協助開展風險管控；將(jiang)知識產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)管理(li)(li)制度不(bu)夠健全、管理(li)(li)能力相對(dui)較弱的(de)創新型中(zhong)小(xiao)企業列(lie)入重點名單，提供及(ji)時(shi)有效的(de)知識產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護。

五、開展專(zhuan)利權質押登記試點

國家知識產權局計(ji)劃開(kai)展(zhan)專(zhuan)利(li)(li)權(quan)(quan)(quan)質(zhi)(zhi)押(ya)登(deng)記試點(dian)(dian)，授(shou)權(quan)(quan)(quan)試點(dian)(dian)地(di)(di)區(qu)開(kai)展(zhan)質(zhi)(zhi)押(ya)登(deng)記請求的受理(li)(li)、審查(cha)、發出(chu)質(zhi)(zhi)押(ya)登(deng)記通(tong)知(zhi)書等(deng)服務(wu)，同時便于(yu)各地(di)(di)掌握項(xiang)目(mu)情況，有利(li)(li)于(yu)開(kai)展(zhan)相(xiang)關服務(wu)和(he)促進工作(zuo)。對(dui)于(yu)專(zhuan)利(li)(li)權(quan)(quan)(quan)質(zhi)(zhi)押(ya)融資業務(wu)量較大(da)，工作(zuo)基礎較好(hao)的地(di)(di)區(qu)，特別是知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)(quan)綜合(he)管(guan)理(li)(li)改革試點(dian)(dian)地(di)(di)區(qu)、知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)(quan)運(yun)營服務(wu)體系建設重點(dian)(dian)城市(shi)及雙(shuang)創(chuang)示(shi)范(fan)基地(di)(di)所在省份，可以申請開(kai)展(zhan)專(zhuan)利(li)(li)權(quan)(quan)(quan)質(zhi)(zhi)押(ya)登(deng)記試點(dian)(dian)。鼓勵有條件的地(di)(di)區(qu)，試點(dian)(dian)期間(jian)在當地(di)(di)政務(wu)大(da)廳設立(li)專(zhuan)利(li)(li)權(quan)(quan)(quan)質(zhi)(zhi)押(ya)登(deng)記服務(wu)窗口，進一步提升服務(wu)質(zhi)(zhi)量和(he)效(xiao)率。

各地要按照以上要求，抓緊制定推進計劃，結合《關于推進2017年度專利質押融資工作若干事項的函》的工作部署，積極組織實施；擬申報專利權質押登記試點的省份要制定試點工作方案（要求明確工作目標、組織實施方式、人員條件保障及工作進度），由省局向國家知(zhi)識產權局(ju)提出申請。有關推(tui)進計劃、人員(yuan)信息(xi)表（附件）、專(zhuan)利(li)權(quan)質押(ya)登記試(shi)點申請材料，請于2017年12月1日(ri)前(qian)以正式文件和電子件形式報國家(jia)知識(shi)產權(quan)局(ju)。