關于大力優化營商環境提升京津跨境貿易便利化若干措施的公告
2018-04-17 996 來源:北京市商務委外貿運行處
2018年聯合公(gong)告第(di)2號
為貫徹落實黨中央、國(guo)務(wu)院優化(hua)營商(shang)環(huan)境的決策(ce)部署,持續提升京津跨境貿易便利化(hua)水平,圍繞壓時、降費、提效、透明,制定(ding)了第二批具體措施,現公告如下:
一、推進天津港(gang)口規范收(shou)費(fei)
1.開展(zhan)天津港口岸降費提效工作,全力降低(di)口岸費用,全面優(you)化業務流程(cheng)。
2.行(xing)(xing)業管理(li)部門(men)組(zu)織推(tui)動相關企(qi)業簽署承(cheng)諾書,鼓勵企(qi)業自行(xing)(xing)公布收費目錄(lu)、服務標準(zhun),規范(fan)自律(lv)企(qi)業行(xing)(xing)為,提升服務水平,建立良好市場競爭(zheng)秩序。
二、推進天津港口作(zuo)業“一站式”服(fu)務
3.推進集裝箱業務(wu)受(shou)理中心建設,實現業務(wu)“一(yi)站(zhan)式”服(fu)(fu)務(wu)。制定全流程(cheng)(cheng)一(yi)站(zhan)式服(fu)(fu)務(wu)清單,提供訂艙、報(bao)關、報(bao)檢、碼頭、堆場等環節“一(yi)站(zhan)式”全程(cheng)(cheng)服(fu)(fu)務(wu),在天津市(shi)區(qu)和濱海新(xin)區(qu)業務(wu)現場設立兩個服(fu)(fu)務(wu)窗(chuang)口,實現“一(yi)單到(dao)底、全程(cheng)(cheng)無憂”。
4.在天津港推行(xing)跨境貿易便利化改(gai)革試點,確保車(che)輛通過閘口時間不(bu)超過2分鐘,提箱(xiang)、落(luo)箱(xiang)作(zuo)業不超過30分鐘(zhong),港口查驗場(chang)確保6小(xiao)時內將(jiang)查驗集裝(zhuang)箱提箱到位,服務窗口辦理業務不超過10分(fen)鐘。
三、進一步減少單證辦理環節
5.自2018年(nian)4月1日起,將原來由國家商務部(bu)和地方商務主(zhu)管部(bu)門兩(liang)級審批(pi)的10種汽車零部(bu)件產(chan)品自動進口許可證調整(zheng)為(wei)由地方商務部(bu)門一次審批(pi),審批(pi)時(shi)限壓縮(suo)至1個工(gong)作(zuo)日。
四、推進通關作業改革
6.優化貨物報(bao)(bao)檢(jian)、報(bao)(bao)關(guan)(guan)作(zuo)(zuo)業流(liu)程,把通關(guan)(guan)單電子數據聯(lian)(lian)網核查(cha)從(cong)電子審單環(huan)節后移(yi)至報(bao)(bao)關(guan)(guan)單放行環(huan)節,將(jiang)報(bao)(bao)檢(jian)、報(bao)(bao)關(guan)(guan)“串聯(lian)(lian)”作(zuo)(zuo)業調(diao)整為“并(bing)聯(lian)(lian)”作(zuo)(zuo)業。
7.擴大自主申報(bao)(bao)、自行繳費(fei)適用范圍,優惠貿(mao)易協定項下(xia)進口(kou)報(bao)(bao)關單均可適用“自報(bao)(bao)自繳”模(mo)式。
五、優化海(hai)關、檢驗檢疫服務
8.海關實行當日申報報關單“日清”機制。現場海關對于具備放行條件的報關單,當日處理完畢;對于當日派單查驗的進(jin)出口貨物,當日完成查驗操作。
9.海關推行優先查驗。因進出口貨物收發貨人備貨集港裝船時間緊迫,海關可以優先安排查驗。對適合非侵入式查驗的天津港海運集裝箱貨物,優先進行機檢查驗,提高機檢查驗比例至60%以上。
10.實行轉(zhuan)關及分(fen)流查驗24小時預(yu)約(yue)即(ji)核即(ji)轉。
11. 以目的地(di)(di)為北京的進口汽車零部件產(chan)品(pin)為試點,天津出入境檢驗檢疫作(zuo)業設立北京進口貨物專報檢務窗口,京津兩地(di)(di)實行“審(shen)單放(fang)行”2小時辦結(jie)工作機制,即(ji)“審單放行(xing)”貨物自受(shou)理企業申(shen)報至按企業要求(qiu)出具入(ru)境檢驗(yan)檢疫證明,流(liu)程時長(chang)不超過2個小時(shi)。
12. 推行免(mian)予(yu)CCC認證(zheng)證(zheng)明京津兩(liang)地聯網核銷(xiao),企業在北京辦理完免予(yu)CCC認證(zheng)證(zheng)明后,在天津(jin)口岸報檢時只需提交CCC免(mian)辦證(zheng)明號,無需提交紙質(zhi)免(mian)辦證(zheng)明。
六、深化(hua)國際貿易“單(dan)一窗(chuang)口(kou)”建(jian)設(she)
13.豐(feng)富國際貿易“單一窗口”標準版特色功能(neng),提升貨物申(shen)(shen)報(bao)、艙單申(shen)(shen)報(bao)和運輸工具申(shen)(shen)報(bao)應用(yong)率。
14.中國(guo)(北京)國(guo)際(ji)貿易(yi)“單一窗口”實現“非機電產品(pin)自動(dong)進(jin)口許可(ke)證(zheng)”申報功能,新增“出口信(xin)用保(bao)險(xian)”功能,減少企業重復錄入并通過(guo)“一站式”服務(wu)提高企業投保(bao)效率(lv)。
七、推進(jin)中介服務規范化
15.制定京津國際(ji)貨(huo)(huo)運代(dai)理服(fu)務(wu)規(gui)范,明確貨(huo)(huo)代(dai)企(qi)業(ye)(ye)資質(zhi)、服(fu)務(wu)和行(xing)業(ye)(ye)組織(zhi)指導等(deng)相關(guan)(guan)要求。發揮國際(ji)貨(huo)(huo)運代(dai)理相關(guan)(guan)行(xing)業(ye)(ye)組織(zhi)作(zuo)用,推動制定貨(huo)(huo)代(dai)企(qi)業(ye)(ye)信(xin)用等(deng)級管(guan)理、代(dai)理服(fu)務(wu)收費目錄(lu)和指導價,加強行(xing)業(ye)(ye)自律,推進行(xing)業(ye)(ye)誠信(xin)體系建設(she)。
八、暢通進出口貨(huo)物(wu)運輸綠(lv)色通道(dao)
16.協調北京(jing)市相關(guan)管理部門(men)為保障本(ben)市生(sheng)產(chan)生(sheng)活需求的外埠(bu)號牌國Ⅲ排(pai)放(fang)標準(zhun)柴油載貨(huo)汽車申(shen)請進(jin)京(jing)確認(ren)、辦理進(jin)京(jing)通行證件提供便利。加強(qiang)對綠色車隊、舊車更新等鼓勵政策的宣傳,引導企業最大限(xian)度地發揮好(hao)現有政策的作用(yong)。
本公告自(zi)發布之日起施行。
北京市(shi)商務委員會(hui)(北京市(shi)政(zheng)府口岸(an)辦)
天(tian)津市人民政府(fu)口岸(an)服務(wu)辦公(gong)室(shi)
中華人民共和國(guo)北京海關(guan)
中華人(ren)民共(gong)和(he)國天(tian)津海關(guan)
中華人民共和(he)國北京出入境檢驗(yan)檢疫局
中華人民共和國天(tian)津出(chu)入境檢(jian)驗檢(jian)疫局
2018年4月12日
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