關(guan)于印發《山西省企業技術創(chuang)新體系建(jian)設工程2018年行(xing)動計(ji)劃》的通知

各市經信委、省(sheng)各行業辦，省(sheng)有(you)關部門：

為貫徹“十九(jiu)大”關于“加快建設創新型國(guo)家”的(de)戰略部署(shu)，以(yi)及《國(guo)務院關于支持山西省進(jin)一步深化改革促進(jin)資源(yuan)型經濟(ji)轉型發展的(de)意見》、《中共山西省委 山(shan)西省(sheng)人民政府關于實施科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)的若(ruo)干(gan)意(yi)見》等文件精神，落(luo)實《山(shan)西省(sheng)企(qi)(qi)業(ye)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)“十三五”發展規劃》及《山(shan)西省(sheng)企(qi)(qi)業(ye)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)體(ti)系建(jian)設工程(cheng)指(zhi)導意(yi)見》，全面推進(jin)山(shan)西省(sheng)創(chuang)新(xin)驅動(dong)戰略的實施，我(wo)委制定了《山(shan)西省(sheng)企(qi)(qi)業(ye)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)體(ti)系建(jian)設工程(cheng)2018年行動(dong)方案》。現印(yin)發給你們，請結合實際(ji)，認真(zhen)組織落(luo)實。

附件：山西省(sheng)企(qi)業技術創新體系建設(she)工程2018年(nian)行動(dong)計劃(hua)

               山西省經濟和信息化委員會

               ;2018年4月11日

附件

山西省企業技術創新體系建設工程

2018年行動計劃

為推進(jin)實施創新(xin)驅動發展戰略(lve)，加(jia)快(kuai)建(jian)立以企(qi)業為主體、市(shi)場為導向、產學研深度融合的技(ji)術創新(xin)體系(xi)，特制定本行動計劃。

一、工作思路

認(ren)真貫徹落實(shi)黨(dang)的(de)十九大(da)報(bao)告關于“加快建(jian)設(she)制造強國(guo)”和“加快建(jian)設(she)創(chuang)新(xin)型國(guo)家”的(de)戰略部署(shu)，緊緊圍繞(rao)全省經濟和信息化工(gong)作(zuo)會議的(de)工(gong)作(zuo)安(an)排，按照(zhao)“立意高、落點實(shi)”的(de)總要求，圍繞(rao)建(jian)設(she)現代化產(chan)業(ye)技術支撐體系的(de)總目標(biao)，堅持創(chuang)新(xin)理念、強化服務意識、創(chuang)新(xin)工(gong)作(zuo)方式(shi)，不斷提升技術創(chuang)新(xin)軟實(shi)力，增強工(gong)業(ye)經濟發(fa)展的(de)內生(sheng)動(dong)力。

二、工(gong)作目標(biao)

2018年(nian)，力爭(zheng)實現(xian)：新培育10戶(hu)省(sheng)(sheng)級及以上企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、行業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)中(zhong)心;創(chuang)建1個(ge)省(sheng)(sheng)級制造業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新中(zhong)心試(shi)點(dian)，兩(liang)個(ge)創(chuang)新中(zhong)心試(shi)點(dian)啟動；新指導(dao)建設1-2個(ge)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)聯盟；重點(dian)推進100項(xiang)行業(ye)(ye)(ye)(ye)關(guan)鍵(jian)共(gong)性技(ji)(ji)術(shu)(shu)研(yan)發，100項(xiang)左(zuo)右技(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新項(xiang)目實施；爭取5—20戶(hu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在“企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新板”掛牌；力(li)爭開展(zhan)產(chan)學(xue)研(yan)合作企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)所占(zhan)比重達到(dao)8.6%，新建3個(ge)省(sheng)(sheng)級研(yan)究生教(jiao)育創(chuang)新中(zhong)心；爭取工業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)R&D經費(fei)投入增長速(su)度達到(dao)6%。

    三(san)、工(gong)作任務

（一）提升技術創新能(neng)力

一(yi)是加強企業技(ji)術創新體(ti)系建設。進(jin)一步加強(qiang)對(dui)各市(shi)(shi)“省級(ji)及以上技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術中心(xin)(xin)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)數”指標分解和(he)年度考核，支(zhi)持符合(he)條(tiao)件(jian)的企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)申報國家、省、市(shi)(shi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術中心(xin)(xin)，強(qiang)化以企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術中心(xin)(xin)為核心(xin)(xin)的技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)體系建(jian)設。積極支(zhi)持省級(ji)及以上企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術中心(xin)(xin)統籌企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)資源，圍繞企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)需求和(he)未來發展(zhan)趨勢，設立或并購各類研發機構，不斷提(ti)升企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術中心(xin)(xin)的技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)能力和(he)水平，增強(qiang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的核心(xin)(xin)競爭(zheng)力。指導(dao)各市(shi)(shi)、有關部門制(zhi)定本地區、本領域(yu)的試點工(gong)作方(fang)案，推進(jin)區域(yu)骨干企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)轉型試點培育。

二是強(qiang)化質量品牌(pai)建(jian)設工作。圍繞我省裝備制造、煤化工新興產業，冶金、焦化等傳統產業以及物聯網、智能制造等重點領域，做好2018年質量標桿企業遴選推薦工作，力爭有所突破，加強指導企業開展與優質產品的質量比對及對標達標活動，引領企業瞄準先進標桿實施技術改造，聚焦重點產業和優勢產品，開展工藝優化、質量提升行動，促進新舊動能轉換。結合我省產業發展實際，積極申報工業企業品牌培育試點企業，擇優推薦品牌培育體系有效運行企業申報工信部品牌培育示范企業。積極配合工信部做好產業集群區域品牌建設工作。

三是(shi)推(tui)動標準化(hua)工作(zuo)有序開(kai)展。滿足(zu)裝(zhuang)備制(zhi)(zhi)造業(ye)標準(zhun)制(zhi)(zhi)修訂工作的需求，組建山西省裝(zhuang)備制(zhi)(zhi)造業(ye)標準(zhun)化專業(ye)技術委員(yuan)會，積極籌建山西省物聯網和人工智能標準(zhun)化(hua)技術委(wei)員會(hui)。鼓勵具備(bei)(bei)相(xiang)應(ying)能力的(de)學會、協會、商會、聯合會等(deng)社(she)會組(zu)織和(he)產業技術聯盟協調相(xiang)關市(shi)場(chang)主體共同制定滿足市(shi)場(chang)和(he)創新需要的(de)標準，重(zhong)點(dian)開展裝備(bei)(bei)制造、大數據、信息安全(quan)、物聯網等(deng)行(xing)業團體標準試點(dian)。

（二(er)）建(jian)設(she)行(xing)業創(chuang)新公共(gong)服務平臺

一是啟(qi)動(dong)制造業(ye)創新中心建設(she)。印發《關于開展2018年山西省省級制造業創新中心試點（第一批）的通知》，明確省級創新中心的申報條件、申報程序、申報材料要求。全力推動以太鋼碳科為核心創建碳纖維創新中心試點，積極推進運城市鋁鎂合金創新中心試點，智能制造創新中心試點，以及信息安全創新中心試點的各項準備，力爭盡早具備創建條件，努力推動省級制造業創新中心對標國家制造業創新中心開展建設。

二是推動(dong)行(xing)業(ye)技術服務平臺(tai)組建。交流(liu)服(fu)務行(xing)業發展經驗，組織參加深(shen)圳高交會等國(guo)際國(guo)內(nei)技(ji)術(shu)創新(xin)會議、講座及高端論壇，通(tong)過(guo)交流(liu)提高技(ji)術(shu)服(fu)務平(ping)(ping)臺的建設管理(li)水平(ping)(ping)。著眼未來發展趨勢，落(luo)實全省(sheng)發展戰(zhan)略布局，推動(dong)相關(guan)企業、科研院(yuan)(yuan)所、高等院(yuan)(yuan)校(xiao)重點圍繞新(xin)興領域及我(wo)省(sheng)特色優勢產業，組建產學研用(yong)一體的行(xing)業技(ji)術(shu)中心。指(zhi)導(dao)山(shan)西省(sheng)物聯(lian)網產業技(ji)術(shu)聯(lian)盟聯(lian)合山(shan)西大學共建山(shan)西省(sheng)大數(shu)據與物聯(lian)網重點科技(ji)創新(xin)平(ping)(ping)臺，不斷提升行(xing)業創新(xin)水平(ping)(ping)和服(fu)務能(neng)力。

三是(shi)加強(qiang)產業(ye)技術聯盟(meng)培(pei)育。研(yan)(yan)究推動(dong)產業(ye)技(ji)術(shu)聯盟建(jian)設的政(zheng)策措施，更好(hao)地指(zhi)導(dao)我(wo)委(wei)指(zhi)導(dao)成立(li)的省級產業(ye)技(ji)術(shu)聯盟規范發展。支(zhi)持(chi)省內軌道(dao)交通(tong)產業(ye)上下游企(qi)業(ye)，以及(ji)科研(yan)(yan)院所(suo)成立(li)山西省軌道(dao)交通(tong)產業(ye)技(ji)術(shu)聯盟；積極(ji)引導領域內龍頭骨干企(qi)業組建智(zhi)能制造(zao)產業技術(shu)聯盟。依(yi)托(tuo)物聯(lian)(lian)網產(chan)業(ye)技(ji)術聯(lian)(lian)盟，積極推動在(zai)省(sheng)綜改區建設山西省(sheng)物聯(lian)(lian)網產(chan)業(ye)創新基(ji)地(di)，集聚優勢資源，促進產(chan)業(ye)發展；做好物聯(lian)(lian)網產(chan)業(ye)重(zhong)點企業(ye)、產(chan)品、技(ji)術統(tong)計。

（三）促進關鍵技術(shu)研發

一是推動關鍵共性技術研發。圍繞產業鏈布署創新鏈，開展行業共性、關鍵技術遴選，發布山西省2018年度重點行業關鍵共性技術指南，重點推進軌道交通、智能制造、能源裝備等行業關鍵共性技術研發。發揮山西省科技計劃（專項、基金等）管理廳際聯席會議的作用，加強與聯席會議成員單位的溝通聯系，加大對企業共性關鍵技術的調研和總結，推薦相關行業關鍵技術進入省科技計劃（專項、基金）年度申報領域。

二是加快技術(shu)創(chuang)新(xin)項(xiang)目實施(shi)。高度重視創新項目對技術創新工作的關鍵作用，組織各級企業技術中心、行業龍頭骨干企業申報2018年重點技術創新項目，印發《2018年山西省企業技術創新重點項目計劃》，遴選100項重大項目重點推進。指導各市加大工業企業R&D經費投入力度，促進技術創新項目實施，早日完成達效，提升技術水平。

三(san)是促進(jin)技術創新成果產業(ye)化。推進以產學研合作為基礎的技術成果產業化項目實施，重點支(zhi)持太原科技大學與太重集團、太鋼集團技術研發與應用合作，支持太原理工大學煤層氣合成人工金剛石、煤制乙醇等一批相對較為成熟、具備良好市場推廣前景的項目重點推進。積極幫助項目申報國家戰略性新興產業、智能裝備制造、省級科技專項計劃等財政資金計劃，引導(dao)金融(rong)機構和國內外投(tou)資(zi)(zi)機構提供(gong)更(geng)多的資(zi)(zi)金支持，引導(dao)社會(hui)資(zi)(zi)金投(tou)入(ru)到技術創(chuang)新成果產業化(hua)。

（四）完善技術創新機(ji)制

一(yi)是(shi)落實技術創新優惠政策。指導幫助省內更多裝備制造企業產品進入國家重大技術裝備首臺套產品目錄。組織召開現場推進會，重點推進太重集團、風華裝備等企業與人保、太平洋等保險公司的合作，力爭重大技術裝備保險補償工作獲得更大突破。  

二是推進企業創新(xin)板建設。推動“企業創新板”開板運行，在前期審核(he)基(ji)礎上，篩選5—10家創新型企業作為首批掛板企業，與相關部門聯合推動“企業創新板”在股交中心開板成立。對已掛板企業，加大在創新融資、產學研合作、轉板上市等方面的支持力度，不斷提升企業的管理水平。

三是拓寬企業創新融資(zi)渠道。對接產業(ye)基(ji)金(jin)(jin)(jin)和其他發展基(ji)金(jin)(jin)(jin)，鼓勵(li)各類基(ji)金(jin)(jin)(jin)根(gen)據技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)內在(zai)規律和市場現實(shi)，增加對企(qi)業(ye)技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)資(zi)金(jin)(jin)(jin)供(gong)給。向(xiang)銀行推薦重點(dian)技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)項目，探(tan)索以關聯企(qi)業(ye)從產業(ye)鏈核(he)心龍頭企(qi)業(ye)獲得的(de)應收(shou)賬款為質押的(de)融資(zi)服務，促(cu)進金(jin)(jin)(jin)融支持(chi)企(qi)業(ye)技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)工作開展，為企(qi)業(ye)技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)提供(gong)資(zi)金(jin)(jin)(jin)支持(chi)。

（五）推動創新團(tuan)隊發(fa)展

一是(shi)加強(qiang)高級(ji)人才隊(dui)伍建設。依托技術(shu)改造專(zhuan)家庫(ku)，完善山(shan)(shan)西(xi)省(sheng)技術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)專(zhuan)家庫(ku)和山(shan)(shan)西(xi)省(sheng)技術(shu)中心專(zhuan)家委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會，立(li)足服務(wu)企(qi)業技術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)，增強專(zhuan)家咨詢(xun)服務(wu)的(de)(de)水平(ping)。發揮(hui)黨管(guan)干部的(de)(de)政(zheng)治優勢(shi)和組織(zhi)優勢(shi)，加(jia)強對專(zhuan)家的(de)(de)政(zheng)治引領和政(zheng)治吸納(na)，積極(ji)配(pei)合相關處室做好省(sheng)委(wei)(wei)(wei)、省(sheng)經(jing)信委(wei)(wei)(wei)重點聯系專(zhuan)家推薦工(gong)作。

二(er)是(shi)推進(jin)應用型人才培養(yang)。充分發(fa)揮(hui)職業(ye)技(ji)能(neng)(neng)競賽(sai)(sai)在高技(ji)能(neng)(neng)人才(cai)培(pei)(pei)養(yang)、選拔(ba)、激勵等方面的(de)作用(yong)，配合做好工(gong)業(ye)機器人技(ji)術(shu)應用(yong)大(da)賽(sai)(sai)等相(xiang)關(guan)工(gong)作，以(yi)賽(sai)(sai)代練，以(yi)賽(sai)(sai)促(cu)學，造就和發(fa)現(xian)一批(pi)具有(you)“工(gong)匠(jiang)精神”的(de)高技(ji)能(neng)(neng)人才(cai)，為技(ji)能(neng)(neng)型(xing)人才(cai)的(de)培(pei)(pei)養(yang)和選拔(ba)搭建(jian)更加廣闊(kuo)的(de)平臺。總結華(hua)翔(xiang)創新經驗，促(cu)進“工(gong)匠(jiang)”型(xing)技(ji)術(shu)工(gong)人的(de)培(pei)(pei)育。

三是(shi)促進專業型(xing)人才教育。聯合(he)省(sheng)教育(yu)廳加(jia)快(kuai)研(yan)究(jiu)(jiu)生(sheng)教育(yu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心和產(chan)學研(yan)合(he)作示范基地建設，發揮企(qi)(qi)業(ye)和高校(xiao)“雙導師”作用，創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)應用型研(yan)究(jiu)(jiu)生(sheng)培養模式(shi)，使我(wo)省(sheng)更多的高校(xiao)，企(qi)(qi)業(ye)及省(sheng)外研(yan)究(jiu)(jiu)機構(gou)能夠參(can)(can)與我(wo)省(sheng)研(yan)究(jiu)(jiu)生(sheng)教育(yu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心建設。促進產(chan)教深度融合(he)，引導企(qi)(qi)業(ye)參(can)(can)與辦學，落實(shi)企(qi)(qi)業(ye)接受學生(sheng)實(shi)習(xi)實(shi)訓責任，建設生(sheng)產(chan)性(xing)共享實(shi)訓基地。

四、工作要求

（一）提高思想(xiang)認識

各單位要充(chong)分認(ren)識創(chuang)(chuang)新驅動(dong)發展(zhan)(zhan)戰略是加快轉變(bian)經濟發展(zhan)(zhan)方式、增(zeng)強發展(zhan)(zhan)內(nei)生動(dong)力和(he)活力的根本措(cuo)施，增(zeng)強任務的緊迫感(gan)和(he)責(ze)任感(gan)，全面(mian)創(chuang)(chuang)新思想(xiang)觀(guan)念、思維方式和(he)工作手段(duan)，切實提升服務創(chuang)(chuang)新、促進創(chuang)(chuang)新的能力。

（二）加強組織實施(shi)

各單位要(yao)主動(dong)擔(dan)當(dang)、認真履職，加強與(yu)相(xiang)關(guan)部門(men)和委(wei)內各相(xiang)關(guan)處(chu)室的溝通協調(diao)，完(wan)善(shan)相(xiang)關(guan)部門(men)之間、委(wei)內各相(xiang)關(guan)處(chu)室之間促進企(qi)業技(ji)術創新工作的統(tong)籌協調(diao)機制，完(wan)善(shan)服(fu)務企(qi)業技(ji)術創新工作組織體系。

（三）創新工作方法

針對創(chuang)新(xin)(xin)工作(zuo)(zuo)開展過程中出現的(de)(de)新(xin)(xin)情況、新(xin)(xin)問題，立(li)足自身職責、結合工作(zuo)(zuo)實際(ji)，積極探索促(cu)進創(chuang)新(xin)(xin)發展的(de)(de)新(xin)(xin)方(fang)式、新(xin)(xin)辦法，逐步形成能落(luo)實、可操作(zuo)(zuo)的(de)(de)長期性、系(xi)統性的(de)(de)舉(ju)措和措施。

（四）強化工作督查

進一步強化對各市“省級及以上技術中心企業數量”、“開展產學研合作企業所占比重”及“工業企業R&D經費投入增長速度”區域考核指標的考評，促進各市技術創新工作的開展。各單位要及時對創新工作的進展情況、存在問題進行總結，擬定工作計劃，省經信委將適時進行現場調研督查。

附件：2018年山西省企業技術創新重點項目計劃

2018年山西省企業技術創(chuang)新重點項目計劃