中美貿易(yi)戰表(biao)面上是(shi)(shi)(shi)(shi)貿易(yi)之爭，實際(ji)是(shi)(shi)(shi)(shi)大國崛起(qi)的制高(gao)點之爭；表(biao)面上是(shi)(shi)(shi)(shi)貿易(yi)順差之爭，實質是(shi)(shi)(shi)(shi)高(gao)科技產業之爭，是(shi)(shi)(shi)(shi)以知識產權(quan)為核心的科技實力之爭。其核心起因之一在于知識產權的發展不均衡及其分歧，雙方爭奪凸顯出高科技的戰略制高點為必爭之地。

中美貿易戰對未來的影響，很大程度上取決于中國的戰略應對，如果中國堅持以創新國、改革強國、開放戰略的堅定實施，必將化挑戰為機遇，迎來新經濟、新科技與知(zhi)識產權(quan)的大發展。

暗戰：貿易戰背后的知(zhi)識(shi)產權分歧

貿易順差及其知(zhi)識產權的認知、分歧是中美貿易戰的主要原因之一。雙方的根本利益沖突主要在于中美貿易順差，順差不重要，重要的是美國覺得是不公平貿易引發的貿易順差，尤其是知識產權爭議引起的原因。

知識產(chan)權侵權與政策爭議的背后是中美兩國市場上高新技術的發展不平衡、機制的不完善、政策的不對等。

美國(guo)(guo)人(ren)長期憋屈的是(shi)什(shen)么？美國(guo)(guo)人(ren)認(ren)為是(shi)所謂的以(yi)IP相關的“不公平(ping)貿(mao)易(yi)順(shun)差(cha)(cha)”，其中(zhong)，美國(guo)(guo)是(shi)逆差(cha)(cha)國(guo)(guo)，中(zhong)國(guo)(guo)是(shi)順(shun)差(cha)(cha)國(guo)(guo)。按(an)中(zhong)國(guo)(guo)海(hai)關總署的數字，2017年中(zhong)國(guo)(guo)對(dui)美國(guo)(guo)貨(huo)物(wu)貿(mao)易(yi)順(shun)差(cha)(cha)1.87萬(wan)億元(yuan)，按(an)時價折合(he)2760億美元(yuan)，擴大13%。

但(dan)按美國商(shang)務部的(de)統計(ji)方法，2017年美國對中國貨物貿易(yi)逆差(cha)達(da)到(dao)3750億美元，比中方數據高了近36%；加計(ji)服務貿易(yi)之(zhi)后，美中總體貿易(yi)逆差(cha)更是達(da)到(dao)5680億美元。

特朗普宣(xuan)布對(dui)中國商品(pin)每年征收600億(yi)美(mei)(mei)元(yuan)的關稅計劃，從其視頻來看還不止如(ru)此，他追求的是(shi)旨在(zai)消除至(zhi)少1000億(yi)美(mei)(mei)元(yuan)的中美(mei)(mei)貿(mao)易順差(cha)。中美(mei)(mei)貿(mao)易戰“山雨(yu)欲來風滿樓”。這一(yi)關稅計劃是(shi)美(mei)(mei)國貿(mao)易代(dai)表萊特希(xi)澤(ze)利用“301條(tiao)款”對(dui)中國展開調查的結果。

2017年8月14日，特朗普簽署行政令，指示萊特希澤按照美國《1974年貿易法案》第301條對中國發起調查，內容包括中國是否侵犯美國知識產權、強制美國進行技術轉讓等。2017年8月18日，萊特希澤正式宣布對華啟動“301調查”，調查結論預計于今年4月公布。

美國貿易(yi)代表處（USTR）公布文件顯(xian)示，由萊特(te)希澤領銜的(de)團隊將首先針對以下四個方面的(de)行(xing)為進行(xing)調查(cha)：

其實，知識產權在世界知識產權組織和美國IP法律體系中是一種私權。在市場經濟的體系中，政府的有形之手一般不應插手私人權利之事。

中美企(qi)業之間(jian)的知識產權爭(zheng)議應完(wan)全交(jiao)由(you)中美之間(jian)的司法(fa)體系進(jin)行裁決；中美之間(jian)政(zheng)府(fu)的知識產權政(zheng)策、法(fa)律分歧則完(wan)全可以交(jiao)由(you)WTO爭(zheng)端機制來(lai)裁決。

那么為(wei)(wei)何美國(guo)連WTO框架下的(de)解決機制也信(xin)不過，采取單(dan)邊(bian)制裁、動用301條款(kuan)這樣的(de)美國(guo)國(guo)內機制來解決呢？因為(wei)(wei)美國(guo)在一(yi)定程度(du)上認為(wei)(wei)WTO框架下中國(guo)并未(wei)完全遵守和履行(xing)15年前的(de)入世承諾(nuo)，從而(er)不再(zai)依靠(kao)WTO機制。

這些都成為雙方在知識(shi)產權爭議為誘因基礎上，多種原因造成的分歧與內在矛盾。

當(dang)然，值得警醒的(de)是，單邊制裁不能(neng)解決問題；協(xie)商與對(dui)話將(jiang)有助于中美知識產權協(xie)調(diao)，從而促進中國提升知識產權保護能(neng)力(li)和(he)創新驅動經濟的(de)發展。

應對(dui)與影響：中美貿易戰的未(wei)來(lai)及對(dui)知識產權(quan)的影響

中美貿易戰開始小打，未來是否大打？短期取決于中國的反應、反制措施。長期取決于中國在戰略新興產業的科技發展，尤其是知識產權與核心技術的突破性發展。

目前(qian)美國(guo)特朗普(pu)提出的(de)(de)對(dui)中(zhong)國(guo)加征稅的(de)(de)領域包括航(hang)空、新(xin)(xin)能源汽車、新(xin)(xin)材(cai)料(liao)等(deng)；選擇的(de)(de)不是(shi)(shi)中(zhong)國(guo)更(geng)具比較優勢的(de)(de)中(zhong)低端制造，而是(shi)(shi)戰略性新(xin)(xin)興(xing)的(de)(de)高技(ji)術產業，對(dui)應的(de)(de)正是(shi)(shi)《中(zhong)國(guo)制造2025》中(zhong)計(ji)劃(hua)主要發展的(de)(de)高科技(ji)產業。這即是(shi)(shi)美國(guo)想要提前(qian)卡位的(de)(de)明證。

中美(mei)貿(mao)易戰(zhan)對中美(mei)兩國(guo)目(mu)前都是試(shi)探出招，將(jiang)來是小打怡情、大(da)打傷身。如果美(mei)國(guo)發大(da)招，堅持全(quan)盤限制(zhi)中國(guo)出口美(mei)國(guo)，中國(guo)堅持反(fan)制(zhi)，將(jiang)會兩敗俱傷。對于美(mei)國(guo)來講，貿(mao)易保(bao)護，限制(zhi)中國(guo)貿(mao)易，將(jiang)會減少(shao)中國(guo)物美(mei)價廉產品，從而使美(mei)國(guo)的生活和社會成本上升。

對中國(guo)也可能是有(you)利有(you)弊。

中(zhong)(zhong)國對美出(chu)口(kou)受(shou)阻(zu)，可能影響一(yi)小部(bu)分傳統出(chu)口(kou)企業；但有利(li)之處在于可以進一(yi)步逼(bi)使中(zhong)(zhong)國產(chan)業升級、重視(shi)和擴大內需，進一(yi)步發(fa)展自主(zhu)(zhu)科技(ji)創新和增(zeng)強自主(zhu)(zhu)知識產(chan)權(quan)實力。

由此，轉壓力為動力，中國最好的應對方式就是堅定不移地進一步推動新一輪改革開放，堅持走產業升級，創新驅動，以知識產(chan)權立國、創新立國為根本。未來可能將繼續擴大制造業和服務業的開放，尤其在養老、醫療、教育、金融等領域。

總的(de)(de)說來(lai)，隨著中(zhong)國綜合國力崛起，美國提出(chu)的(de)(de)中(zhong)美貿易戰(zhan)，來(lai)自中(zhong)國的(de)(de)反(fan)制，至少是一(yi)定程度或象(xiang)征性的(de)(de)反(fan)制將是必(bi)然的(de)(de)。大規模(mo)的(de)(de)貿易戰(zhan)對兩(liang)國及(ji)全球經(jing)濟都將不(bu)利，最終和(he)解(jie)的(de)(de)概率較大。

貿易戰對于中美知(zhi)識產權與科技服務業的發展也將是一次歷史機遇。這將有可能倒逼中國進一步增強自主知識產權能力、創新能力。貿易戰將促進中國知識產權保護強化；中美知識產權機制將有可能進一步趨同。

中美知識產權爭議將使知識產權服務的需求更為強勁。知識產權需求不僅數量上升；高質量服務需求也將增大，中美之間的高科技競賽將使得知識產權與高科技服務業將得到進一步淬煉、提升甚至迅猛發展。