中美貿(mao)易戰表面(mian)上(shang)是(shi)貿(mao)易之(zhi)爭(zheng)(zheng)，實(shi)際是(shi)大國崛起(qi)的(de)制高(gao)(gao)點之(zhi)爭(zheng)(zheng)；表面(mian)上(shang)是(shi)貿(mao)易順差之(zhi)爭(zheng)(zheng)，實(shi)質是(shi)高(gao)(gao)科技產業(ye)之(zhi)爭(zheng)(zheng)，是(shi)以知識(shi)產權(quan)為核心的科技實力之爭。其核心起因之一在于知識(shi)產權(quan)的發展不均衡及其分歧，雙方爭奪凸顯出高科技的戰略制高點為必爭之地。

中美貿易戰對未來的影響，很大程度上取決于中國的戰略應對，如果中國堅持以創新國、改革強國、開放戰略的堅定實施，必將化挑戰為機遇，迎來新經濟、新科技與知(zhi)識產權的大發展。

暗戰：貿易戰背后的知識產(chan)權分歧

貿易順差及其知(zhi)識(shi)產權的認知、分歧是中美貿易戰的主要原因之一。雙方的根本利益沖突主要在于中美貿易順差，順差不重要，重要的是美國覺得是不公平貿易引發的貿易順差，尤其是知識產權爭議引起的原因。

知識產權(quan)侵權與政策爭議的背后是中美兩國市場上高新技術的發展不平衡、機制的不完善、政策的不對等。

美國人長期憋屈的(de)是(shi)什么(me)？美國人認為(wei)是(shi)所(suo)謂(wei)的(de)以IP相關(guan)(guan)的(de)“不(bu)公(gong)平(ping)貿(mao)易順(shun)差”，其中，美國是(shi)逆(ni)差國，中國是(shi)順(shun)差國。按(an)中國海關(guan)(guan)總署的(de)數字(zi)，2017年中國對美國貨物貿(mao)易順(shun)差1.87萬億(yi)元，按(an)時價折(zhe)合2760億(yi)美元，擴大13%。

但按美(mei)國(guo)(guo)商務部的統(tong)計方法，2017年美(mei)國(guo)(guo)對中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)貨物貿(mao)易逆(ni)差達到3750億美(mei)元，比中(zhong)(zhong)方數據高了近36%；加計服(fu)務貿(mao)易之后，美(mei)中(zhong)(zhong)總體貿(mao)易逆(ni)差更(geng)是達到5680億美(mei)元。

特(te)朗普宣布(bu)對中(zhong)國(guo)商(shang)品每(mei)年征(zheng)收(shou)600億美元的(de)關(guan)稅計(ji)劃，從其視頻(pin)來(lai)看還不止(zhi)如此，他(ta)追求(qiu)的(de)是旨(zhi)在(zai)消除至(zhi)少(shao)1000億美元的(de)中(zhong)美貿(mao)(mao)易順差。中(zhong)美貿(mao)(mao)易戰“山雨欲來(lai)風滿樓”。這一關(guan)稅計(ji)劃是美國(guo)貿(mao)(mao)易代表萊特(te)希澤(ze)利用(yong)“301條款(kuan)”對中(zhong)國(guo)展開調(diao)查(cha)的(de)結果。

2017年8月14日，特朗普簽署行政令，指示萊特希澤按照美國《1974年貿易法案》第301條對中國發起調查，內容包括中國是否侵犯美國知識產權(quan)、強制美國進行技術轉讓等。2017年8月18日，萊特希澤正式宣布對華啟動“301調查”，調查結論預計于今年4月公布。

美國(guo)貿易代表處（USTR）公布文件顯示，由萊特希澤領(ling)銜(xian)的(de)團(tuan)隊(dui)將首先(xian)針對以(yi)下四(si)個方面的(de)行(xing)為(wei)進行(xing)調查：

其實，知識產權在世界知識(shi)產(chan)權組織和美國IP法律體系中是一種私權。在市場經濟的體系中，政府的有形之手一般不應插手私人權利之事。

中(zhong)美企業(ye)之間(jian)(jian)的知識產權(quan)爭(zheng)(zheng)議應完(wan)全交(jiao)由中(zhong)美之間(jian)(jian)的司(si)法體(ti)系進行(xing)裁(cai)決；中(zhong)美之間(jian)(jian)政(zheng)府的知識產權(quan)政(zheng)策、法律(lv)分(fen)歧(qi)則完(wan)全可以交(jiao)由WTO爭(zheng)(zheng)端機(ji)制(zhi)來裁(cai)決。

那么(me)為何美(mei)國連(lian)WTO框架下(xia)的(de)解決機(ji)制(zhi)也信不過，采取單邊(bian)制(zhi)裁、動用(yong)301條款這樣的(de)美(mei)國國內機(ji)制(zhi)來解決呢(ni)？因為美(mei)國在一定程度上認為WTO框架下(xia)中(zhong)國并未(wei)完全遵守和履行15年(nian)前(qian)的(de)入世承諾，從(cong)而不再依靠WTO機(ji)制(zhi)。

這些都成為雙方在知(zhi)識(shi)產(chan)權爭議為誘因基礎上，多種原因造成的分歧與內在矛盾。

當(dang)然，值得警(jing)醒的是，單邊制(zhi)裁不能解(jie)決問題；協商與(yu)對(dui)話將有助于中美知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)協調，從(cong)而促進中國提升知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)保護能力和(he)創新驅動經濟的發(fa)展。

應(ying)對(dui)與影(ying)響：中美貿易戰的未來及對(dui)知(zhi)識產權的影(ying)響

中美貿易戰開始小打，未來是否大打？短期取決于中國的反應、反制措施。長期取決于中國在戰略新興產業的科技發展，尤其是知識產權與核心技術的突破性發展。

目前美(mei)國特(te)朗普提出的(de)(de)(de)對(dui)中(zhong)國加征稅的(de)(de)(de)領(ling)域包括航空、新能源汽(qi)車、新材(cai)料等；選擇的(de)(de)(de)不是(shi)中(zhong)國更具比較(jiao)優勢的(de)(de)(de)中(zhong)低(di)端制(zhi)造，而(er)是(shi)戰略性新興的(de)(de)(de)高技術(shu)產業(ye)，對(dui)應(ying)的(de)(de)(de)正是(shi)《中(zhong)國制(zhi)造2025》中(zhong)計(ji)劃主要發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)高科技產業(ye)。這即(ji)是(shi)美(mei)國想要提前卡(ka)位的(de)(de)(de)明證(zheng)。

中(zhong)(zhong)(zhong)美(mei)貿易(yi)(yi)戰對中(zhong)(zhong)(zhong)美(mei)兩國(guo)(guo)(guo)目前都是試(shi)探(tan)出招，將(jiang)(jiang)來(lai)是小(xiao)打怡(yi)情、大(da)打傷身。如果(guo)美(mei)國(guo)(guo)(guo)發大(da)招，堅持全盤限制中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)出口美(mei)國(guo)(guo)(guo)，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)堅持反制，將(jiang)(jiang)會(hui)兩敗俱(ju)傷。對于(yu)美(mei)國(guo)(guo)(guo)來(lai)講，貿易(yi)(yi)保(bao)護，限制中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)貿易(yi)(yi)，將(jiang)(jiang)會(hui)減少中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)物(wu)美(mei)價廉產品，從而使美(mei)國(guo)(guo)(guo)的生活(huo)和社會(hui)成本上升。

對中國也可能(neng)是有利有弊。

中(zhong)國對美出(chu)口受阻，可能影(ying)響一小部分(fen)傳統出(chu)口企業(ye)；但有(you)利之處在(zai)于可以進一步逼使中(zhong)國產業(ye)升級(ji)、重視和擴大內需，進一步發展(zhan)自主科技創新和增(zeng)強自主知識產權實(shi)力。

由此，轉壓力為動力，中國最好的應對方式就是堅定不移地進一步推動新一輪改革開放，堅持走產業升級，創新驅動，以知識產權立國、創新立國為根本。未來可能將繼續擴大制造業和服務業的開放，尤其在養老、醫療、教育、金融等領域。

總的(de)(de)說來，隨著中(zhong)(zhong)國(guo)綜合(he)國(guo)力崛(jue)起，美國(guo)提出的(de)(de)中(zhong)(zhong)美貿易戰(zhan)，來自中(zhong)(zhong)國(guo)的(de)(de)反(fan)制，至少是一定(ding)程度或象征性的(de)(de)反(fan)制將是必(bi)然的(de)(de)。大規模的(de)(de)貿易戰(zhan)對兩國(guo)及全球經濟都將不利，最終和解的(de)(de)概率較(jiao)大。

貿易戰對于中美知識產權與科技服務業的發展也將是一次歷史機遇。這將有可能倒逼中國進一步增強自主知識產權能力、創新能力。貿易戰將促進中國知識產權保護強化；中美知識產權機制將有可能進一步趨同。

中美知識產權爭議將使知識(shi)產權服務的需求更為強勁。知識產權需求不僅數量上升；高質量服務需求也將增大，中美之間的高科技競賽將使得知識產權與高科技服務業將得到進一步淬煉、提升甚至迅猛發展。