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海淀先試先行 中關村核心區釋放創新活力

2011-12-12 1445

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   南(nan)部,中關村科學城,產(chan)學研(yan)結合項(xiang)目紛(fen)紛(fen)落(luo)地;北部,科技園區建設緊鑼密鼓,知名大企業排隊入駐。

 

   政府股權(quan)投(tou)資、知識產(chan)權(quan)質押貸(dai)款貼(tie)(tie)息(xi)、重(zhong)大科(ke)技成果產(chan)業化資金(jin)補貼(tie)(tie)……政府每(mei)年15億元專(zhuan)項資金激勵創新(xin),21項扶持辦法幫助(zhu)企業解決(jue)科技創新、項目產業化中遇到的“瓶(ping)頸”……

 

   海(hai)淀,成為了科(ke)技(ji)創新的“磁力場”,吸引著全(quan)國乃至全(quan)球創新資源的不斷聚集。

 

   中關村(cun)科學(xue)城 北京(jing)創新(xin)新(xin)地標

 

   中關村科學城總面(mian)積約75平方公里,區(qu)域內匯集(ji)了重點高校(xiao)院(yuan)所、國(guo)家(jia)重點實(shi)驗(yan)室和國(guo)家(jia)工程中心(xin)上百家(jia),聯(lian)想集(ji)團等6000余(yu)家高(gao)新技術企業(ye),是我國智力資源最密集的地區。

 

   區(qu)區(qu)75平方公里的(de)“彈丸之地”,究(jiu)竟能(neng)釋(shi)放出(chu)多大的(de)生(sheng)產力?“不新增(zeng)土地資源(yuan)(yuan),不進行大規(gui)模(mo)建設,以‘騰籠換鳥’的(de)方式,為(wei)(wei)重大項目引進騰空(kong)間;通(tong)過體制機制創新,集成整合(he)資源(yuan)(yuan),進一步激活高校、科研機構和(he)企(qi)業中各類創新要(yao)素的(de)活力,推動科學技(ji)術快速轉化為(wei)(wei)現(xian)實生(sheng)產力,這(zhe)就是中關村(cun)科學城的(de)使命。”海淀區相關負(fu)責人表示(shi)。

 

   北京(jing)林業(ye)大(da)學“生態環保產業(ye)技術研(yan)究院(yuan)”、中(zhong)央財經大(da)學“科技金(jin)融產業(ye)園”、中(zhong)國(guo)交(jiao)通(tong)通(tong)信信息中(zhong)心“國(guo)家(jia)移動衛星產業(ye)創新園”……自中(zhong)關(guan)村科學城首批建設項目啟動實施(shi)以來,共(gong)有31家單(dan)位(wei)與北京市(shi)政府(fu)簽署合作協議,啟動建設(she)、共同實施了37個產業(ye)技術研究院和產業(ye)創(chuang)新園項目。作(zuo)為中關村科學城的(de)所在地,科學城目前引入的(de)111個產業化項目有八成(cheng)在海淀本地落戶(hu)。

 

   按(an)照中關村科學城發展規劃(hua),到(dao)“十二五”期末,該區域總(zong)收(shou)入將超(chao)過萬億元(yuan)、戰略性新興產業(ye)占(zhan)總(zong)收(shou)入的比(bi)重達到(dao)80%、上(shang)市企業突破100家、聚集包括海歸人才在內的高層次人才2萬(wan)名以上。

 

   海淀北部(bu)轉型 78個重大項目入駐(zhu)

 

  “南(nan)有科(ke)學(xue)城(cheng)(cheng),北有創(chuang)新(xin)城(cheng)(cheng)”。國家自主創(chuang)新(xin)示范區(qu)核心(xin)區(qu)建(jian)設(she)開啟了(le)海淀(dian)北部轉型之路(lu)。繼中關村科(ke)學(xue)城(cheng)(cheng)之后,占海淀(dian)區(qu)域面積53%的北部地區(qu)成為又一方(fang)投資(zi)熱土。

 

   2010年,海淀區對北(bei)部地區的控(kong)制性規(gui)劃進行了戰(zhan)略性調整,將(jiang)北(bei)部226平方(fang)公(gong)里全部納入中關村自主(zhu)創(chuang)新示范區核心區。

 

   按照調整后(hou)的(de)規劃(hua),北部地(di)區總建設(she)用地(di)規模約69平方公里,規(gui)劃(hua)總建筑規(gui)模約4600萬(wan)平(ping)方米(mi),其中(zhong)產業建(jian)筑(zhu)規模約2700萬平方米。

 

   今年6月上旬,中(zhong)(zhong)(zhong)關村翠(cui)湖(hu)科(ke)技(ji)園(yuan)舉行重大項目簽約儀式。中(zhong)(zhong)(zhong)國機械工業(ye)集團有限公司中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)研究院(yuan)、中(zhong)(zhong)(zhong)國普天科(ke)技(ji)創(chuang)新園(yuan)、中(zhong)(zhong)(zhong)國南方工業(ye)研究院(yuan)和北京(jing)東方中(zhong)(zhong)(zhong)科(ke)集成科(ke)技(ji)股份有限公司等4個重大項目(mu)正(zheng)式落戶海淀北部。僅這4個大(da)項目,預計每年就可實現總收(shou)入過(guo)百(bai)億(yi)元,稅收(shou)近(jin)5億(yi)元,吸納就(jiu)業人數約(yue)3500人。20天后,包括4家上市公(gong)司在內的25個重大項(xiang)目又(you)在中關(guan)村翠湖(hu)科技園(yuan)上演了(le)同樣(yang)精彩的一幕。這(zhe)次簽約的25個項目(mu),投產后預(yu)計(ji)可帶來至少(shao)240億(yi)元的收入。

 

   政府股(gu)權(quan)投資(zi) 推動重點(dian)產業化項(xiang)目

 

   作(zuo)為中(zhong)關村國家自主(zhu)創新示(shi)范區(qu)核心區(qu),海淀區(qu)在諸多方面(mian)先試(shi)先行。從去年起,區(qu)政府每年拿出15億元激(ji)勵科技創新。同時(shi),出臺了包(bao)括4個實施意見、21項扶(fu)持辦法(fa)的《海淀區支(zhi)持自主創新核心區企業發展(zhan)政(zheng)策體(ti)(ti)系》,支(zhi)持企業做強(qiang)做大。

 

   其中,對重(zhong)點(dian)產業化項(xiang)目實施政(zheng)府(fu)股權投(tou)資(zi),是海淀區首創。

 

   與以往直(zhi)接給企業提供資(zi)金或者(zhe)貸款貼息不同(tong),股(gu)權投資(zi),政府是以出資(zi)入(ru)股(gu)的(de)(de)(de)形式介入(ru),相當于做企業的(de)(de)(de)股(gu)東。但嚴格遵(zun)守“參股(gu)不控股(gu)”的(de)(de)(de)原則(ze),股(gu)權投資(zi)專項資(zi)金的(de)(de)(de)出資(zi)比例原則(ze)上不超過(guo)被投資(zi)企業注冊資(zi)本(ben)的(de)(de)(de)30%。對于單(dan)個項(xiang)目(mu)累(lei)計投資金(jin)額最多不超過5000萬(wan)元。

 

   “雖然是投資行(xing)為,但不(bu)以盈利為目(mu)(mu)的。”海(hai)淀(dian)區有關(guan)負(fu)責人(ren)介紹,政府對企業的項目(mu)(mu)投資原則上不(bu)超(chao)過3年,當(dang)科(ke)技(ji)成果順利(li)實現(xian)產(chan)業化,政府將把投資收(shou)回。

 

   今(jin)年4月,海淀區首批重(zhong)點產業化項目股(gu)權投(tou)資簽約,北京龍(long)芯(xin)中科(ke)技術(shu)服(fu)務(wu)中心有(you)限公司(si)、北京賽林泰醫藥(yao)技術(shu)有(you)限公司(si)等(deng)8家企業,獲(huo)得(de)總規模(mo)9040萬元(yuan)的股權投資,最高單筆投資規(gui)模2500萬元(yuan)。

 

   除了直接進行股(gu)權(quan)投資外,海淀區今(jin)年還(huan)通(tong)過一次性獎勵、產業化(hua)(hua)資助、租房(fang)補(bu)貼等(deng)方(fang)式支持(chi)國家及北京市重大科技成果在海淀轉化(hua)(hua)和產業化(hua)(hua),首批共有25個項目(mu)獲得支持(chi);通過購(gou)房和購(gou)地(di)補貼、產業化項目(mu)資助、并購(gou)重組中介(jie)費用補貼、財政獎勵等方式支持(chi)重點創新型企業做強做大,首批共有35個(ge)項目(mu)獲得(de)支持。(來源:《北(bei)京日報》)

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