海淀先試先行 中關村核心區釋放創新活力
2011-12-12
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南部(bu)(bu),中關村科(ke)學(xue)城,產學(xue)研結合項(xiang)目紛紛落地;北部(bu)(bu),科(ke)技園區建設緊鑼密(mi)鼓,知名大企(qi)業排隊入駐。
政(zheng)府(fu)股權投資、知(zhi)識產(chan)權質(zhi)押貸款貼(tie)(tie)息、重大(da)科技(ji)成果產(chan)業化資金補(bu)貼(tie)(tie)……政(zheng)府(fu)每年(nian)15億元專項資金激勵創新,21項(xiang)扶持辦法幫助企業解決科技創新、項(xiang)目(mu)產業化中遇(yu)到的“瓶(ping)頸”……
海(hai)淀,成為了科技創(chuang)新(xin)的“磁(ci)力場”,吸引著全國乃至全球創(chuang)新(xin)資源(yuan)的不斷聚集。
中關村科學(xue)城 北(bei)京創新新地(di)標
中關村科學城總(zong)面積約75平方公里(li),區(qu)域(yu)內匯集了(le)重點高校院所、國(guo)家(jia)重點實驗室和(he)國(guo)家(jia)工程中心上百家(jia),聯(lian)想集團等6000余家(jia)高新技術企業(ye),是我國智力資源最密(mi)集的(de)地區。
區區75平方(fang)公(gong)里的(de)(de)“彈丸之(zhi)地(di)”,究(jiu)竟能釋(shi)放出多(duo)大(da)的(de)(de)生產力?“不(bu)新(xin)增土地(di)資源(yuan),不(bu)進(jin)行大(da)規模(mo)建設,以‘騰籠換鳥’的(de)(de)方(fang)式,為重大(da)項目(mu)引(yin)進(jin)騰空間;通過體(ti)制機(ji)(ji)制創新(xin),集成整合資源(yuan),進(jin)一步激活高校、科(ke)研機(ji)(ji)構和企業中各類創新(xin)要素的(de)(de)活力,推動科(ke)學技術快速轉化(hua)為現實(shi)生產力,這就是中關村(cun)科(ke)學城的(de)(de)使命。”海淀區相關負責人表示。
北(bei)京林業(ye)大(da)學(xue)“生態(tai)環(huan)保產業(ye)技(ji)術研究院”、中(zhong)央財經大(da)學(xue)“科(ke)(ke)技(ji)金(jin)融產業(ye)園”、中(zhong)國交通(tong)(tong)通(tong)(tong)信信息中(zhong)心“國家移動衛星(xing)產業(ye)創新園”……自中(zhong)關村(cun)科(ke)(ke)學(xue)城首批建設(she)項目啟動實施以來,共(gong)有(you)31家單(dan)位與北京市政府簽署合作(zuo)協(xie)議(yi),啟動建設、共同實施了37個產業技術研究院和產業創新園項目。作為中關村科(ke)學城(cheng)的所在地(di),科(ke)學城(cheng)目前引入的111個產業(ye)化項(xiang)目有八成(cheng)在海淀(dian)本地落戶。
按(an)照中關村科學城(cheng)發(fa)展(zhan)規劃(hua),到“十二(er)五”期末,該區域總收入將超過萬億元(yuan)、戰略(lve)性(xing)新(xin)興產業(ye)占(zhan)總收入的比重達到80%、上(shang)市企業突破100家、聚集包括海(hai)歸人(ren)才(cai)在內的高(gao)層次人(ren)才(cai)2萬名以上。
海淀(dian)北部轉型(xing) 78個重大項目入駐
“南有(you)(you)科學城(cheng)(cheng)(cheng),北有(you)(you)創新城(cheng)(cheng)(cheng)”。國家自主(zhu)創新示范區(qu)核心區(qu)建設開啟了海淀北部轉型之路(lu)。繼中(zhong)關村科學城(cheng)(cheng)(cheng)之后(hou),占海淀區(qu)域面積53%的北部地區成為又(you)一方投資熱土。
2010年(nian),海淀區(qu)對北部地區(qu)的(de)控(kong)制性(xing)規劃進行了戰(zhan)略性(xing)調整,將北部226平方公里(li)全部納入中關村自(zi)主創新示范(fan)區核心區。
按(an)照調整后的規(gui)劃,北部地區(qu)總建設用(yong)地規(gui)模約69平方公里,規劃總建筑規模約4600萬(wan)平方米,其中產業(ye)建筑(zhu)規模約2700萬平方米。
今年6月(yue)上旬,中(zhong)關村翠湖科(ke)技園(yuan)舉行重(zhong)大(da)項目簽約儀式(shi)。中(zhong)國(guo)機(ji)械工業集團有(you)限(xian)公(gong)司(si)中(zhong)央研究院、中(zhong)國(guo)普天科(ke)技創新(xin)園(yuan)、中(zhong)國(guo)南方工業研究院和北(bei)京東方中(zhong)科(ke)集成科(ke)技股(gu)份有(you)限(xian)公(gong)司(si)等4個重大項目正式(shi)落(luo)戶(hu)海淀北部(bu)。僅這(zhe)4個(ge)大項(xiang)目,預計(ji)每(mei)年(nian)就可實現總(zong)收(shou)(shou)入過百億元(yuan),稅收(shou)(shou)近5億元,吸(xi)納(na)就業(ye)人數(shu)約3500人。20天后,包括4家(jia)上(shang)市公司(si)在內的25個(ge)重(zhong)大項(xiang)目又在(zai)中關(guan)村翠湖科技園上演了同(tong)樣精彩(cai)的(de)一幕。這次(ci)簽約的(de)25個項目(mu),投產(chan)后預計(ji)可帶來至少240億元的(de)收入(ru)。
政府股權投(tou)資(zi) 推動重點(dian)產業化項目(mu)
作為中關村(cun)國家自主創新示范區(qu)核(he)心區(qu),海淀區(qu)在諸(zhu)多方面先(xian)(xian)試先(xian)(xian)行。從去年(nian)起,區(qu)政府每年(nian)拿出15億元激勵(li)科(ke)技創新。同時,出(chu)臺了(le)包括(kuo)4個實施(shi)意見、21項(xiang)扶持(chi)辦法的《海(hai)淀區支(zhi)持(chi)自主創(chuang)新核心區企業發展政策體系》,支(zhi)持(chi)企業做強(qiang)做大。
其中,對重(zhong)點產業化項(xiang)目實(shi)施政府(fu)股權(quan)投資,是海淀區首創。
與以往直接給企(qi)業提供資(zi)(zi)(zi)金或者貸款貼(tie)息(xi)不(bu)同,股(gu)(gu)權投資(zi)(zi)(zi),政(zheng)府(fu)是以出(chu)資(zi)(zi)(zi)入股(gu)(gu)的(de)(de)形(xing)式(shi)介入,相當于(yu)做企(qi)業的(de)(de)股(gu)(gu)東。但(dan)嚴(yan)格遵守(shou)“參股(gu)(gu)不(bu)控(kong)股(gu)(gu)”的(de)(de)原(yuan)則(ze),股(gu)(gu)權投資(zi)(zi)(zi)專項資(zi)(zi)(zi)金的(de)(de)出(chu)資(zi)(zi)(zi)比例原(yuan)則(ze)上不(bu)超(chao)過被(bei)投資(zi)(zi)(zi)企(qi)業注冊資(zi)(zi)(zi)本的(de)(de)30%。對于(yu)單(dan)個(ge)項目累(lei)計投資金額最多不超過5000萬元(yuan)。
“雖(sui)然是投資行為(wei),但不以(yi)盈利為(wei)目的。”海淀區有關負責(ze)人介紹(shao),政府(fu)對企業(ye)的項(xiang)目投資原則上不超過3年,當科技成果順(shun)利實現產業化,政府將把投資收回。
今年4月(yue),海淀區(qu)首批重點產業化項目(mu)股權(quan)投資簽約,北(bei)京龍芯(xin)中(zhong)(zhong)科技術服務中(zhong)(zhong)心有限公(gong)司(si)、北(bei)京賽林(lin)泰醫藥技術有限公(gong)司(si)等8家企業,獲得總規模(mo)9040萬元的(de)股權投資,最高單筆投資規(gui)模2500萬(wan)元(yuan)。
除了(le)直接進(jin)行股權投資外(wai),海(hai)(hai)淀區今年還通過一次性獎(jiang)勵、產業化資助、租房(fang)補貼等方式支持(chi)國家及北(bei)京市重大(da)科技成(cheng)果在海(hai)(hai)淀轉化和產業化,首批共有25個項目(mu)獲得支持;通過購房和購地補貼(tie)、產業化(hua)項目(mu)資助、并(bing)購重組中介(jie)費用補貼(tie)、財(cai)政獎勵等(deng)方式支持重點創新型(xing)企(qi)業做(zuo)強(qiang)做(zuo)大,首(shou)批共有35個項目獲得支持。(來源(yuan):《北京日報》)