廣州市舉行中非知識產權高級論壇
2019-01-29 508 來自網絡,MYJ
現行《專利(li)代理條例》于1991年公布實施。截至2018年10月底,42569人取得專利代理人資格,執業專利(li)代理人達(da)到(dao)18468人,專利代理機構達(da)到(dao)2126家。
專利代理制度是保障發明人權益,促進科技創新的支撐性基礎制度,是專利制度不可或缺的重要組成部分。完善專利(li)代理制度,促進代理行業健康發展,服務大眾創業、萬眾創新,對于推進創新型國家建設、加快知識產權強(qiang)國建設具有(you)重要的現實意義(yi)。現行《專(zhuan)利(li)代理條(tiao)例(li)》于1991年公布實施,對規范(fan)專(zhuan)利(li)代理活動,提高創新水平和質量,保障專(zhuan)利(li)制度良好(hao)運行起到了(le)積極作用。
截至2018年10月底,42569人取得專利(li)代(dai)理(li)(li)人(ren)資格,執業(ye)專(zhuan)利(li)(li)代(dai)理(li)(li)人(ren)達到18468人(ren),專(zhuan)利(li)(li)代(dai)理(li)(li)機(ji)構(gou)(gou)達到2126家。能(neng)夠提供涉外(wai)服(fu)務(wu)(wu)、專(zhuan)利(li)(li)預(yu)警、分析、許可(ke)、質押(ya)融資、專(zhuan)利(li)(li)訴訟、調(diao)解等(deng)服(fu)務(wu)(wu)的(de)代(dai)理(li)(li)機(ji)構(gou)(gou)數量(liang)不斷增加。開展PCT申請(qing)業(ye)務(wu)(wu)的(de)機(ji)構(gou)(gou)數量(liang)超過1000家。專(zhuan)利(li)(li)代(dai)理(li)(li)人(ren)才素質全面提高,服(fu)務(wu)(wu)能(neng)力顯著增強(qiang),涌(yong)現出(chu)一批(pi)熟悉法(fa)律、精(jing)通外(wai)語的(de)復合型人(ren)才。
隨著經濟社會的不斷發展,專利代理行(xing)業(ye)狀(zhuang)況和(he)發(fa)展環境均發(fa)生了顯著(zhu)變化(hua),現行(xing)條例的(de)一(yi)些規定(ding)已(yi)經與行(xing)業(ye)實際、有關法律規定(ding)和(he)國家“放管服”改革要求不相適(shi)應,有必要對其進行(xing)修改。
本次修改主要為落實黨中央、國務院的重大決策部署,加大“放管服”改革力度,優化營商環境,專(zhuan)利代(dai)理(li)人的稱(cheng)謂改為“專利(li)代(dai)理(li)師”、放寬專利(li)代(dai)理(li)行(xing)業(ye)準入等(deng),修改的主要內容和(he)亮點如下:
一是(shi)簡政放(fang)權(quan),支持創新(xin)創業,減(jian)輕群眾負(fu)擔,激發(fa)市(shi)場活力(li)與創造力(li)。包(bao)括:取消代理(li)機(ji)構設(she)立審批的(de)省級初審;放(fang)寬代理(li)機(ji)構組織(zhi)形(xing)式(shi)要(yao)(yao)求;簡化考(kao)試報名條件,取消申請代理(li)師(shi)資格應當具有工(gong)作經(jing)驗(yan)等要(yao)(yao)求;取消不必要(yao)(yao)的(de)證(zheng)明材料(liao)。
二是放管結合(he),加強日常(chang)監管,規范(fan)(fan)市(shi)場秩序(xu),保障(zhang)創(chuang)新(xin)主體(ti)合(he)法(fa)權(quan)益。包括:管理(li)部門(men)應當(dang)采取(qu)隨機(ji)抽查(cha)(cha)方式(shi),對(dui)代(dai)理(li)機(ji)構(gou)和(he)代(dai)理(li)師的執(zhi)業活動進行檢查(cha)(cha)、監督,并向社會公布檢查(cha)(cha)、處理(li)結果(guo);支持創(chuang)新(xin),鼓(gu)勵代(dai)理(li)機(ji)構(gou)和(he)代(dai)理(li)師為小微企業以及弱勢(shi)群體(ti)提供代(dai)理(li)援助服務;健全執(zhi)業規范(fan)(fan),要求代(dai)理(li)機(ji)構(gou)建立(li)健全利益沖突 審查(cha)(cha)制度;完(wan)善關于代(dai)理(li)機(ji)構(gou)和(he)代(dai)理(li)師違法(fa)行為的法(fa)律責任。
三是優化服務,加大便民利民,提高服務效率。包括:管理部門應當加強專利(li)代理公(gong)共信(xin)息發布(bu),為公(gong)眾了解代理機(ji)構(gou)經營情況、代理師(shi)執業情況提供查詢服(fu)務;代理師(shi)和(he)代理機(ji)構(gou)辦(ban)理備案、審批全部實(shi)現一網辦(ban)通。
接下來國家知識產(chan)權(quan)局將做好以下工作:一是積極貫徹落實新條例,加強宣傳普及,盡快完成《專利代理管理辦法》《全國專利代(dai)理師(shi)資格(ge)考試辦(ban)法》等部(bu)門規章的修(xiu)訂工作(zuo),做(zuo)好專(zhuan)利代(dai)理管(guan)理系統改造(zao)等技(ji)術準備,確保新條例能(neng)(neng)夠順利實(shi)施。二(er)是繼續(xu)提升行(xing)業(ye)監管(guan)水(shui)平和行(xing)業(ye)服務能(neng)(neng)力,規范(fan)專(zhuan)利代(dai)理執業(ye)行(xing)為,營(ying)造(zao)良好創新環境(jing),為創新驅(qu)動發展提供有力支(zhi)撐(cheng)。