現行《專(zhuan)利(li)代理條例》于1991年公布實施。截至2018年10月底，42569人取得專利代理人資格，執業專利代(dai)理(li)(li)人(ren)達(da)到(dao)18468人(ren)，專利代(dai)理(li)(li)機構達(da)到(dao)2126家。

　　專利代理制度是保障發明人權益，促進科技創新的支撐性基礎制度，是專利制度不可或缺的重要組成部分。完善專利(li)代理制度，促進代理行業健康發展，服務大眾創業、萬眾創新，對于推進創新型國家建設、加快知(zhi)識產權(quan)強國(guo)建(jian)設(she)具有重要的(de)現實意義。現行《專(zhuan)利代(dai)理條例》于1991年(nian)公布實施(shi)，對規范專(zhuan)利代(dai)理活(huo)動，提(ti)高(gao)創新水平和質量，保障專(zhuan)利制度良好運行起到了(le)積極(ji)作用。

　　截至2018年10月底，42569人取得專利代理人(ren)(ren)(ren)資格(ge)，執業專(zhuan)(zhuan)利(li)代理人(ren)(ren)(ren)達到(dao)18468人(ren)(ren)(ren)，專(zhuan)(zhuan)利(li)代理機(ji)(ji)構達到(dao)2126家(jia)。能(neng)夠提供(gong)涉外(wai)服務(wu)、專(zhuan)(zhuan)利(li)預警、分析、許(xu)可(ke)、質押融資、專(zhuan)(zhuan)利(li)訴訟、調(diao)解等服務(wu)的代理機(ji)(ji)構數(shu)量(liang)不斷(duan)增加。開展PCT申(shen)請業務(wu)的機(ji)(ji)構數(shu)量(liang)超過1000家(jia)。專(zhuan)(zhuan)利(li)代理人(ren)(ren)(ren)才素質全面提高，服務(wu)能(neng)力(li)顯著增強(qiang)，涌現出(chu)一批熟(shu)悉法律、精通外(wai)語的復合型人(ren)(ren)(ren)才。

　　隨著經濟社會的不斷發展，專利代理行(xing)業狀況和(he)發展環境均發生了(le)顯著(zhu)變化，現行(xing)條例的一(yi)些(xie)規定(ding)已經與行(xing)業實(shi)際、有關法律(lv)規定(ding)和(he)國家“放管服(fu)”改革要(yao)求不相適應，有必要(yao)對(dui)其進行(xing)修改。

　　本次修改主要為落實黨中央、國務院的重大決策部署，加大“放管服”改革力度，優化營商環境，專利代理(li)人的稱謂改(gai)為“專利(li)代理(li)師”、放(fang)寬專利(li)代理(li)行業準入等(deng)，修改(gai)的主要內(nei)容和亮點如(ru)下：

　　一(yi)是(shi)簡政放(fang)(fang)權，支(zhi)持創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業，減輕群眾負擔，激發市場(chang)活力與(yu)創(chuang)(chuang)造力。包括：取消代(dai)(dai)理機構設立審批的省級初(chu)審；放(fang)(fang)寬代(dai)(dai)理機構組織形式要(yao)求；簡化考試(shi)報名條件，取消申請代(dai)(dai)理師資格應當具有工作經(jing)驗等(deng)要(yao)求；取消不必要(yao)的證明材料。

　　二是(shi)放管(guan)結合(he)，加強日常監管(guan)，規范(fan)(fan)市場秩序，保障創(chuang)新主(zhu)體合(he)法(fa)權(quan)益。包(bao)括：管(guan)理部門應當采取隨機(ji)抽查(cha)方(fang)式，對代(dai)(dai)理機(ji)構和代(dai)(dai)理師的執(zhi)業(ye)(ye)活動(dong)進(jin)行檢(jian)查(cha)、監督，并向社會公布檢(jian)查(cha)、處理結果(guo)；支持(chi)創(chuang)新，鼓勵代(dai)(dai)理機(ji)構和代(dai)(dai)理師為小微(wei)企業(ye)(ye)以及弱勢群體提供代(dai)(dai)理援助(zhu)服務；健全執(zhi)業(ye)(ye)規范(fan)(fan)，要求代(dai)(dai)理機(ji)構建立健全利益沖(chong)突 審(shen)查(cha)制度；完(wan)善關于代(dai)(dai)理機(ji)構和代(dai)(dai)理師違法(fa)行為的法(fa)律責(ze)任。

　　三是優化服務，加大便民利民，提高服務效率。包括：管理部門應當加強專利(li)代(dai)理(li)(li)公共信息發布，為公眾了解代(dai)理(li)(li)機(ji)構經營情況、代(dai)理(li)(li)師執業情況提供查詢服(fu)務；代(dai)理(li)(li)師和(he)代(dai)理(li)(li)機(ji)構辦理(li)(li)備案、審批全部實現一網(wang)辦通。

　　接下來國家知(zhi)識產權局將做好以下工作：一是積極貫徹落實新條例，加強宣傳普及，盡快完成《專利代理管理辦法》《全國專(zhuan)利代(dai)(dai)理師(shi)資格考試辦(ban)法(fa)》等部門規章的(de)修(xiu)訂(ding)工作(zuo)，做好專(zhuan)利代(dai)(dai)理管理系(xi)統改造等技術準備，確(que)保新條例能(neng)夠順利實施。二是(shi)繼(ji)續提(ti)(ti)升行業(ye)(ye)監管水平(ping)和行業(ye)(ye)服務能(neng)力，規范專(zhuan)利代(dai)(dai)理執業(ye)(ye)行為，營造良好創(chuang)新環境(jing)，為創(chuang)新驅動發展提(ti)(ti)供有(you)力支撐(cheng)。