國家知識產權局局長會議1月7日在北京召開。這是2018年國家知識產權局重組后召開的第一次全國會議。2018年我國知識產權保護得到全面加強，2019年將提高知識產權審查質量和效率，嚴把審查授權關。

知(zhi)識產權戰略實施十年成效顯(xian)著(zhu)

2018年是我國改革開放40周年，國家知識產權戰略綱要實施10周年，也是知識產權機構改革之年。申長雨表示，去年我國知識產權保護得到全面加強。國務院常務會議通過專利法修正案（草案），全國人大常委會完成草案首次審議，積極建立侵權懲罰性賠償制度，大幅提高侵權違法成本；38個部委聯合印發《關于對知識產權（專利）領域嚴重失信主體開展聯合懲戒的合作備忘錄》。同時，知識產權局大力推進放管服，將商標注冊平均審查周期縮短至6個月以內，提前52天完成國務院年度目標任務；商標駁回復審案件審理時間壓縮到7個月以內。高價值專利審查周期壓減10%。

同時，《專利代理條例》完(wan)成修訂，將于(yu)今年3月1日起實施。全年累計(ji)減免專利費用(yong)58.6億元，減少提交專利、商標申請材料335.7萬份。在湖南、四川(chuan)等13個省市(shi)開(kai)展(zhan)知(zhi)識(shi)產權(quan)軍民融合試點，下(xia)放國防專利申請受理、許(xu)可(ke)備案和(he)轉(zhuan)讓審批等事項。

這些(xie)措施有(you)力推(tui)動了我(wo)國(guo)(guo)知識產權事業發展。截至2018年(nian)(nian)底(di)，國(guo)(guo)內（不含港(gang)澳臺(tai)）發明專利擁(yong)有(you)量達到160.2萬(wan)(wan)件(jian)，同(tong)比增(zeng)長(chang)(chang)(chang)18.1%；每萬(wan)(wan)人口發明專利擁(yong)有(you)量達到11.5件(jian)。2018年(nian)(nian)度PCT國(guo)(guo)際(ji)專利申請受理(li)量5.5萬(wan)(wan)件(jian)，同(tong)比增(zeng)長(chang)(chang)(chang)9.0%。國(guo)(guo)內有(you)效商標注(zhu)冊量（不含國(guo)(guo)外在華注(zhu)冊和馬德里(li)注(zhu)冊）達到1804.9萬(wan)(wan)件(jian)，同(tong)比增(zeng)長(chang)(chang)(chang)32.8%。2018年(nian)(nian)度馬德里(li)商標國(guo)(guo)際(ji)注(zhu)冊申請量超(chao)過6000件(jian)，同(tong)比增(zeng)長(chang)(chang)(chang)25%以(yi)上。累計批準地(di)理(li)標志產品2380個(ge)，另注(zhu)冊地(di)理(li)標志商標4867件(jian)。2018年(nian)(nian)專利行政執(zhi)法(fa)(fa)辦案7.7萬(wan)(wan)件(jian)，同(tong)比增(zeng)長(chang)(chang)(chang)15.9%，查處(chu)商標違法(fa)(fa)案件(jian)3.1萬(wan)(wan)件(jian)，案值5.5億元，罰沒金(jin)額(e)5.1億元。2018年(nian)(nian)，知識產權使用(yong)費進出口總額(e)超(chao)過350億美元。

2019年國家知識產權局還將進一步提高知識產權審查質量和審查效率。圍繞建設世界一流審查機構，加強專利商標審查員隊伍建設，持續提升審查業務能力。健全審查質量保障體系和業務指導體系，完善“雙監督、雙評價”質量管理。研究改進實用新型和外觀設計政策措施。探索通過改進審查工作機制提高審查效率。在審查中協同運用集中審查、綠色通道、專利審查高速路(PPH)等多種審查模式。全年消減發明專利審查積壓10萬件以上，將高價值專利審查周期在2018年已壓縮10%的基礎上再壓縮15%以上。

整合后知識產權(quan)保護更有(you)力(li)

2018年的(de)(de)機(ji)構改革，重組了知(zhi)識(shi)產權(quan)局，將商(shang)標和(he)地(di)理(li)(li)標志(zhi)納(na)入知(zhi)識(shi)產權(quan)，又把(ba)知(zhi)識(shi)產權(quan)從(cong)科技劃歸到市(shi)場(chang)監管部門。據申長雨(yu)介紹，目前國(guo)家(jia)和(he)省(sheng)級(ji)知(zhi)識(shi)產權(quan)機(ji)構改革任務已順利完成，實現商(shang)標、專利、地(di)理(li)(li)標志(zhi)、集(ji)成電(dian)路布(bu)圖設(she)計的(de)(de)集(ji)中統一管理(li)(li)，有效地(di)提(ti)高了管理(li)(li)效能。

國家市場(chang)監督(du)管理總局(ju)局(ju)長張茅認為，這一調整，意味著知識產權將在維(wei)護公平競爭市場(chang)秩序中發揮更重要作用。

知識產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)制度(du)作(zuo)(zuo)為現代(dai)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)制度(du)的(de)重要構成、創新驅動發展(zhan)的(de)基本保障，在國家(jia)經濟社會(hui)發展(zhan)中的(de)地位和(he)作(zuo)(zuo)用(yong)日益凸(tu)顯(xian)，“我們要通(tong)過機(ji)構改革，真正建立高效的(de)知識產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)綜(zong)合管(guan)理體(ti)制，構建便民利(li)民的(de)知識產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)公(gong)共(gong)服務體(ti)系，探索支撐創新發展(zhan)的(de)知識產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)運行機(ji)制，特別(bie)是要準確把握市(shi)場監管(guan)與知識產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)的(de)內在聯系，推動知識產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)工作(zuo)(zuo)與市(shi)場監管(guan)有(you)效銜接(jie)，進一步凸(tu)顯(xian)知識產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)的(de)市(shi)場屬性，豐富市(shi)場監管(guan)的(de)內涵。”

國家(jia)知(zhi)識(shi)產權局將強化知(zhi)識(shi)產權創造，完善支持政策，突出質(zhi)量(liang)導(dao)向(xiang)，淡化數量(liang)情結；提高知(zhi)識(shi)產權審查(cha)質(zhi)量(liang)和(he)(he)效率，嚴把審查(cha)授權關(guan)；深入(ru)實施專利(li)質(zhi)量(liang)提升工程和(he)(he)商標(biao)品(pin)牌(pai)戰略，大力培(pei)育高價值核(he)心(xin)專利(li)和(he)(he)知(zhi)名品(pin)牌(pai)。

2019年(nian)國家(jia)知(zhi)識產(chan)權局將嚴厲打擊非(fei)正(zheng)常(chang)專(zhuan)利(li)(li)申請(qing)和商標(biao)囤(dun)積、惡意注冊行(xing)為(wei)，實(shi)施非(fei)正(zheng)常(chang)申請(qing)篩查監管前置，出重(zhong)拳抓一批典型案例，依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)予以處理(li)，并將相關(guan)人員和單(dan)(dan)位納(na)入失(shi)信名單(dan)(dan)。開展(zhan)閑置商標(biao)摸排工(gong)作，探索(suo)制(zhi)定(ding)規(gui)制(zhi)措施。開展(zhan)知(zhi)識產(chan)權代(dai)(dai)理(li)專(zhuan)項(xiang)整治，依(yi)法(fa)打擊違(wei)反規(gui)定(ding)開展(zhan)專(zhuan)利(li)(li)代(dai)(dai)理(li)業務、提交大量非(fei)正(zheng)常(chang)專(zhuan)利(li)(li)申請(qing)、代(dai)(dai)理(li)師資格證書掛靠、擾亂(luan)商標(biao)代(dai)(dai)理(li)市(shi)場秩序等行(xing)為(wei)。落實(shi)知(zhi)識產(chan)權（專(zhuan)利(li)(li)）領域嚴重(zhong)失(shi)信聯(lian)合(he)懲戒(jie)(jie)合(he)作備(bei)忘錄(lu)，完善聯(lian)合(he)懲戒(jie)(jie)機(ji)制(zhi)。