黑(hei)龍(long)江省(sheng)關于組(zu)織(zhi)開(kai)展2019年度第一批高新技術企業認定工作的通知

各(ge)有關(guan)單位：

根據科技部、財政部、國家稅務總局新修訂印發的《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火〔2016〕32號）（以下簡(jian)稱《認定(ding)辦(ban)法》）（附件(jian)1）和《高新技術企業認定(ding)管理工作指引》（國科發火〔2016〕195號）（以下簡稱《工(gong)作指(zhi)引》）（附件2）要求(qiu)，現就我省2019年度第一批高新技術企業認定(ding)工作有關事宜通知如下：

一、申報范(fan)圍

（一）在《國家重點支持的(de)高新技術領(ling)域》（附(fu)件(jian)3）內，持續(xu)進行研究開發與技術成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化，形(xing)成(cheng)企業核心自主知識產(chan)權，并以此為基礎開展經營活動，在黑龍江省行政區域內注冊(ce)成(cheng)立一(yi)年以上的居民企業。

（二(er)）2016年通(tong)過認定的高新技術企業，按照《認定辦法》規定，至2019年其高新技術企業(ye)資格有(you)效期(qi)滿，均須按(an)本(ben)通知要求提(ti)出重(zhong)新認定申請。

二、申報時間

高新(xin)技術企業(ye)申(shen)報(bao)采取隨時(shi)申(shen)報(bao)、分批受理、集中報(bao)備的(de)方式(shi)。第一批受理截止時(shi)間為：6月20日。申請企業向所在(zai)市（地）科技局提(ti)交申報材料的截止時間以市（地）通(tong)知(zhi)為準(zhun)。

企(qi)業名(ming)稱發生變化(hua)的，須先辦(ban)理完(wan)成高新技術企(qi)業更名(ming)手續，再(zai)提出認定申請。企(qi)業更名(ming)受理截止(zhi)時(shi)間為：5月(yue)15日。更名企業需登錄“高(gao)新技(ji)術企業(ye)認定管理工作網”（網址：www.innocom.gov.cn）填報(bao)提交《高新技術企(qi)(qi)業(ye)名(ming)稱變(bian)更申請書(shu)》并蓋章(zhang)，連同原高企(qi)(qi)證(zheng)書(shu)、《企(qi)(qi)業(ye)名(ming)稱變(bian)更核(he)準(zhun)通(tong)知書(shu)》、更名(ming)后的(de)營(ying)業(ye)執照（均為復印件），報(bao)送至省生(sheng)產力(li)促(cu)進中心。

三、申報條件

按照《認定(ding)辦法》第十一條規(gui)定(ding)，認定(ding)高新技術企業需同時(shi)滿足以下八個(ge)條件：

（一）企業(ye)申(shen)請(qing)認定時(shi)須(xu)注冊成立一年以上。

（二）企業通過自主研發、受讓(rang)、受贈(zeng)、并購(gou)等方式，獲得對其主要產品（服(fu)務）在(zai)技術(shu)上(shang)發揮(hui)核(he)心支持作用的(de)知識產權的(de)所有權。

（三）對企業主要產品(pin)（服務）發揮(hui)核(he)心支(zhi)持(chi)作用的(de)技(ji)術(shu)屬于(yu)《國家重點支(zhi)持(chi)的(de)高新技(ji)術(shu)領域》規定的(de)范圍(wei)。

（四）企(qi)業從事研發(fa)和(he)相關技(ji)術(shu)創新活動的(de)科技(ji)人員占企(qi)業當年職工總數的(de)比(bi)例不低于(yu)10%。

（五(wu)）企業(ye)近三個會計年(nian)度（實際經營期(qi)不滿三年(nian)的按實際經營時間計算，下同）的研(yan)究開發(fa)費用總額占同期(qi)銷售(shou)收入總額的比例(li)符合如下要求：

1.最近(jin)一年銷售收入小于(yu)5,000萬(wan)元（含）的企業，比例不低于5%；

2.最近(jin)一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業(ye)，比(bi)例不低于(yu)4%；

3.最(zui)近一(yi)年銷售(shou)收入(ru)在(zai)2億元以上的企業(ye)，比(bi)例不低于3%。

其(qi)中，企(qi)業在中國境內(nei)發(fa)生(sheng)的研究(jiu)開發(fa)費用(yong)總(zong)額占全部研究(jiu)開發(fa)費用(yong)總(zong)額的比例(li)不低(di)于60%。

（六）近一年高新技(ji)術產品（服(fu)務）收(shou)入占企業同期總收(shou)入的比例不低于(yu)60%。

（七）企業創新能力評價應達到相應要求(qiu)。

（八）企(qi)業(ye)申請認定前一年內(nei)未發生重大安全、重大質量事故(gu)或嚴重環境違法(fa)行為(wei)。

四(si)、申報程(cheng)序

（一）企業自(zi)我評價

企業對照《認定辦法(fa)》和《工作(zuo)指引》進行自我評價，認為符合條件的企業，按(an)本通(tong)知(zhi)要求(qiu)準(zhun)備申請材料。

（二）企業(ye)注(zhu)冊登記

企業登錄“高新技術企業認定(ding)管理工作網”（網址：www.innocom.gov.cn），按要(yao)求填寫《企(qi)業(ye)注冊登記表》并(bing)通過(guo)網絡系統提交，經科技(ji)部火炬(ju)中心對注冊信息進行核對確認激活后(hou)，企(qi)業(ye)可以開展后(hou)續申報工作。

已注(zhu)冊過的(de)企(qi)業(ye)，如(ru)注(zhu)冊信(xin)息(xi)無(wu)(wu)變化(hua)，無(wu)(wu)需(xu)(xu)重(zhong)(zhong)新注(zhu)冊。企(qi)業(ye)注(zhu)冊信(xin)息(xi)發(fa)生(sheng)變化(hua)的(de)，需(xu)(xu)在申報前(qian)登(deng)錄(lu)系統(tong)，在企(qi)業(ye)注(zhu)冊信(xin)息(xi)管理模塊中(zhong)進行企(qi)業(ye)信(xin)息(xi)修改完善。網絡系統(tong)實(shi)行統(tong)一身份認證與單點平臺登(deng)錄(lu)，企(qi)業(ye)用戶名為(wei)統(tong)一社(she)會信(xin)用代碼。企(qi)業(ye)忘記密碼，需(xu)(xu)要使用“找回密碼”或(huo)“企(qi)業(ye)賬號申訴”功能重(zhong)(zhong)新設置。

（三）企業網上申報

企業根據注冊獲得的用戶名和密碼登錄“高新技術企(qi)業(ye)認(ren)定管理工作網”，按要求填寫《高新(xin)技術企業認定申請書》（申報書封皮中認定機構統一選擇省高企認定辦），上傳必要附件（重點上傳企業注冊登記、知識產權、職工和科技人員情況、成果轉化、高新技術產品（服務）、年度財務審計報告、專項審計報告、納稅申報表等證明文件）后，通過網絡系統提交受理機構（哈爾濱市企業可提交至省高企認定辦或哈爾濱市科技局，大慶、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯市企業提交至所在地科技局，其他地市提交至省高企認定辦）。企業完成申請書在線填報和附件上傳后方可提交，否則視為網絡申報不合格或申報資料不完整，不能參與評審認定。

（四）紙質材料報送(song)

紙質申報資料由申請書和附件資料構成。企業通過“高新(xin)技術(shu)企(qi)業認定管理工作網”生成并打印《高新技術企(qi)業認定(ding)申請書》，且提供相關證明材料，按順序逐頁編制總目錄、分類目錄和頁碼后膠裝成冊（材料要求及裝訂順序見附件4）。

企(qi)業(ye)須將(jiang)紙質申(shen)報(bao)材料一(yi)式兩份（含一(yi)份正(zheng)本，正(zheng)本為申(shen)報(bao)書及(ji)附件(jian)加(jia)蓋(gai)企(qi)業(ye)公章、專(zhuan)項(xiang)審計報(bao)告為原件(jian)），連同電(dian)子版《上報(bao)企(qi)業(ye)信(xin)息表(biao)》（附件(jian)5），報送至所屬市（地）科技局（聯系方(fang)式(shi)見附(fu)件6）。哈爾濱市企業可就近將書(shu)面申報材料(liao)（正本）報送(song)至省生產力促進中心或哈爾濱市科技局（與網(wang)絡(luo)系統(tong)提交(jiao)受理機構保持一致）。

對涉密企業，須先將申請認定高新技術企業的申報材料(liao)做脫密處理，確保(bao)涉密信息(xi)安全。

（五）市（地）審核推薦

各(ge)市（地）科技局會同財政局、稅務局建立聯合工作機(ji)制，對轄區內(nei)企(qi)業(ye)申報(bao)(bao)做好服務，并認真審核企(qi)業(ye)申報(bao)(bao)材料，形成推(tui)薦意見。將(jiang)推(tui)薦文件、《上報(bao)(bao)企(qi)業(ye)信息匯(hui)總表(biao)》（附(fu)件7）（一(yi)(yi)式一(yi)(yi)份(fen)(fen)），連同企業的申報材料(liao)（正本，一(yi)(yi)式一(yi)(yi)份(fen)(fen)）統一(yi)(yi)報送到黑(hei)龍江(jiang)省生產力促進中心。

（六）認定(ding)評(ping)審

省高企認(ren)(ren)定辦對各市(shi)（地(di)）推(tui)薦企業進(jin)行受理(li)，組織專(zhuan)家認(ren)(ren)定評審(shen)(shen)并進(jin)行綜(zong)合(he)審(shen)(shen)查（可視(shi)情況對部分(fen)企業進(jin)行實地(di)核查），提出認(ren)(ren)定意見，報國家公示備(bei)案(an)。

五、有關要(yao)求

（一）各市（地(di)）科技、財政(zheng)、稅務部門，要(yao)加強溝通聯(lian)系，密切配合，加大對高新技術企(qi)業(ye)的(de)培育力度，實現符(fu)合條(tiao)件(jian)的(de)企(qi)業(ye)應報(bao)盡報(bao)。同時，積極主動做好(hao)高新技術企(qi)業(ye)的(de)政(zheng)策培訓、申(shen)報(bao)組織、審(shen)查把(ba)關等工作，注重提高高新技術企(qi)業(ye)申(shen)報(bao)質量。

（二）企業須對申報(bao)材料的真實性負責。企業自行選擇符合《工作指引》規(gui)定條件(jian)的中(zhong)介機構據實出(chu)具專項審計或鑒證報(bao)告，提供由中(zhong)介機構填報(bao)并簽章(zhang)的“中(zhong)介機構基本情況表”（附件(jian)8）。對存在弄(nong)虛作假等行(xing)為(wei)的企(qi)業(ye)和中(zhong)介(jie)機構，省(sheng)高企(qi)認(ren)定辦(ban)(ban)將按(an)照《認(ren)定辦(ban)(ban)法》、《工作指引》的相關規(gui)定予以處理，并納(na)入社會誠(cheng)信管理。

（三(san)）企(qi)業應合(he)理安排填報時間，錯峰申報，防止(zhi)因網絡擁堵影(ying)響(xiang)申報進(jin)度或造成數據丟(diu)失(shi)。

六、聯系方(fang)式

黑龍(long)江省生產力促(cu)進中心：孫琳(lin) 吳磊 王靜姝 孫愛兵

電  話：0451—51920607、51920608

地  址：哈爾濱市松北區創新(xin)三路600號(hao)科技大(da)廈707室

省科技廳成果轉化與區(qu)域創新處：關婧(jing)(jing)婧(jing)(jing)

電  話：0451—82628432

郵  箱：hljgqrd@163.com

ＱＱ群：399794134（黑龍江省(sheng)高(gao)企群2019）

微(wei)信公眾號(hao)：hljgqfw（請申報企業務必關注）

黑龍江省高新技術企業認定

管理工作領導小組辦公室(shi)

2019年4月29日(ri)

附件下(xia)載