黑龍江省(sheng)關(guan)于(yu)組織開展(zhan)2019年度第一批高新技(ji)術企業(ye)認定(ding)工作的通知

各有關(guan)單位：

根據科技部、財政部、國家稅務總局新修訂印發的《高(gao)新技術企業認定管理辦法》（國科發火〔2016〕32號(hao)）（以(yi)下簡稱《認定辦(ban)法》）（附件1）和《高(gao)新(xin)技(ji)術企業(ye)認定管理工作指引》（國科發火〔2016〕195號）（以下簡稱《工作指(zhi)引》）（附件2）要(yao)求，現就我省2019年度第一批高新技(ji)術企業認定工作有關事宜通知如下：

一、申(shen)報范圍

（一）在《國家(jia)重(zhong)點支持的高新技術(shu)領域(yu)》（附(fu)件3）內，持(chi)續進行(xing)(xing)研究開發與技術成(cheng)果(guo)轉化，形成(cheng)企業(ye)核心自主(zhu)知識產權，并以此為基礎開展經營(ying)活動，在(zai)黑龍江省行(xing)(xing)政區域內注冊成(cheng)立一年以上的居民企業(ye)。

（二）2016年(nian)通(tong)過認定的高(gao)新技術企(qi)業(ye)，按(an)照《認定辦法》規定，至2019年其(qi)高新技術企業資格有效期(qi)滿，均須(xu)按(an)本通(tong)知要求(qiu)提出重新認定申(shen)請(qing)。

二、申報(bao)時間

高新技(ji)術企業(ye)申(shen)報采(cai)取(qu)隨時(shi)(shi)申(shen)報、分(fen)批(pi)(pi)受(shou)(shou)理、集中報備的方(fang)式(shi)。第一(yi)批(pi)(pi)受(shou)(shou)理截(jie)止時(shi)(shi)間為：6月20日。申(shen)請(qing)企業向所在市（地）科技局提交(jiao)申(shen)報(bao)材(cai)料的截(jie)止時(shi)間以市（地）通知為準。

企業(ye)(ye)名稱(cheng)發生變(bian)化的，須先(xian)辦(ban)理完成高新技術企業(ye)(ye)更名手續，再提出認定申請。企業(ye)(ye)更名受理截(jie)止時間為：5月15日。更名企業需登錄“高新(xin)技術企業認(ren)定(ding)管理工作網”（網址：www.innocom.gov.cn）填報(bao)(bao)提交《高新技(ji)術企業(ye)名稱變更申(shen)請書》并蓋章，連同(tong)原高企證(zheng)書、《企業(ye)名稱變更核準(zhun)通知書》、更名后的(de)營(ying)業(ye)執照(zhao)（均為復印件），報(bao)(bao)送至(zhi)省生產力促進中心。

三(san)、申報條件

按(an)照《認(ren)定(ding)辦法(fa)》第(di)十一條(tiao)規定(ding)，認(ren)定(ding)高新技術企(qi)業需(xu)同時(shi)滿足(zu)以下八個(ge)條(tiao)件：

（一）企業申請認定時須注冊成立一年以(yi)上(shang)。

（二）企業(ye)通過(guo)自主(zhu)研(yan)發、受(shou)(shou)讓、受(shou)(shou)贈、并(bing)購等方式(shi)，獲得對其主(zhu)要產(chan)品（服務(wu)）在技術(shu)上發揮核(he)心支(zhi)持作用的(de)知識產(chan)權的(de)所有權。

（三）對企業主要產(chan)品(pin)（服務）發揮核(he)心支(zhi)持(chi)作用的(de)(de)技術屬于《國家重點支(zhi)持(chi)的(de)(de)高(gao)新技術領域》規定的(de)(de)范圍。

（四）企業從事研發和相關技(ji)術創新活動的科技(ji)人員占企業當年(nian)職工總(zong)數的比例(li)不低于(yu)10%。

（五(wu)）企(qi)業近三個(ge)會(hui)計(ji)年(nian)度(du)（實際(ji)經(jing)營期不滿三年(nian)的(de)按實際(ji)經(jing)營時間計(ji)算，下同）的(de)研究開發費用總額(e)占同期銷(xiao)售收入(ru)總額(e)的(de)比例符合如下要求：

1.最(zui)近一年銷售收(shou)入(ru)小于5,000萬元（含）的(de)企業(ye)，比例不(bu)低(di)于5%；

2.最(zui)近(jin)一年銷售收入在5,000萬(wan)元(yuan)至2億(yi)元(yuan)（含）的(de)企(qi)業，比例不低于4%；

3.最(zui)近一年銷(xiao)售收入在2億元以上的企業(ye)，比例(li)不低于3%。

其中(zhong)(zhong)，企業在中(zhong)(zhong)國境內(nei)發(fa)(fa)生的研究開發(fa)(fa)費用(yong)總額(e)占全(quan)部(bu)研究開發(fa)(fa)費用(yong)總額(e)的比(bi)例不低于60%。

（六）近一(yi)年高新技術產品（服務）收入占企業同(tong)期(qi)總(zong)收入的比例不低(di)于60%。

（七(qi)）企業創新能力評價(jia)應達到相應要求。

（八）企業(ye)申請認定前一年內未發(fa)生重(zhong)大安全、重(zhong)大質(zhi)量事故(gu)或嚴重(zhong)環境違法行(xing)為。

四、申報程序(xu)

（一(yi)）企業自我評價

企(qi)業(ye)對(dui)照《認(ren)定(ding)辦(ban)法(fa)》和《工作指(zhi)引(yin)》進行自我評(ping)價，認(ren)為(wei)符合條件的企(qi)業(ye)，按本通知要(yao)求準備(bei)申(shen)請材料。

（二）企(qi)業注(zhu)冊(ce)登記(ji)

企業登錄“高(gao)新技術企業認定管理工作網”（網址：www.innocom.gov.cn），按要求填寫《企業(ye)注(zhu)(zhu)冊登記表》并通過網絡系(xi)統提交，經(jing)科技部火炬中心對注(zhu)(zhu)冊信息(xi)進行核對確認激活后，企業(ye)可以開展后續申報工作。

已注(zhu)冊(ce)(ce)過的企(qi)業(ye)，如注(zhu)冊(ce)(ce)信(xin)息(xi)(xi)(xi)無(wu)變化(hua)，無(wu)需(xu)重新(xin)注(zhu)冊(ce)(ce)。企(qi)業(ye)注(zhu)冊(ce)(ce)信(xin)息(xi)(xi)(xi)發生變化(hua)的，需(xu)在申報前登錄(lu)(lu)系統，在企(qi)業(ye)注(zhu)冊(ce)(ce)信(xin)息(xi)(xi)(xi)管(guan)理模塊中進行企(qi)業(ye)信(xin)息(xi)(xi)(xi)修改(gai)完善。網絡系統實行統一身(shen)份認證與單點平(ping)臺登錄(lu)(lu)，企(qi)業(ye)用戶名為統一社會信(xin)用代碼。企(qi)業(ye)忘記密(mi)碼，需(xu)要使用“找回(hui)密(mi)碼”或“企(qi)業(ye)賬號申訴”功能重新(xin)設(she)置。

（三(san)）企業網(wang)上申報

企業根據注冊獲得的用戶名和密碼登錄“高新技術(shu)企(qi)業認(ren)定管理工作網”，按要求填寫《高新(xin)技(ji)術(shu)企業認定申請書》（申報書封皮中認定機構統一選擇省高企認定辦），上傳必要附件（重點上傳企業注冊登記、知識產權、職工和科技人員情況、成果轉化、高新技術產品（服務）、年度財務審計報告、專項審計報告、納稅申報表等證明文件）后，通過網絡系統提交受理機構（哈爾濱市企業可提交至省高企認定辦或哈爾濱市科技局，大慶、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯市企業提交至所在地科技局，其他地市提交至省高企認定辦）。企業完成申請書在線填報和附件上傳后方可提交，否則視為網絡申報不合格或申報資料不完整，不能參與評審認定。

（四）紙質材料(liao)報(bao)送

紙質申報資料由申請書和附件資料構成。企業通過“高新技術企業(ye)認定(ding)管理工作網”生成并打印《高新技術企(qi)業認定申請書》，且提供相關證明材料，按順序逐頁編制總目錄、分類目錄和頁碼后膠裝成冊（材料要求及裝訂順序見附件4）。

企(qi)業須將紙(zhi)質(zhi)申(shen)報(bao)(bao)材料一(yi)式兩份（含一(yi)份正本(ben)，正本(ben)為申(shen)報(bao)(bao)書及附件(jian)加蓋企(qi)業公(gong)章、專(zhuan)項審計(ji)報(bao)(bao)告為原件(jian)），連同(tong)電子版《上報(bao)(bao)企(qi)業信息表》（附件(jian)5），報送(song)至所屬(shu)市（地）科(ke)技局（聯系方式見附件6）。哈爾濱市企業可就近將書面申報材料（正本(ben)）報送至省(sheng)生產力促(cu)進中(zhong)心或哈爾濱市科技(ji)局（與網絡系統提交受理機構保持(chi)一致(zhi)）。

對涉密(mi)企業(ye)，須先將申(shen)請認(ren)定(ding)高新技術企業(ye)的申(shen)報材料做脫密(mi)處理，確(que)保涉密(mi)信息安全。

（五(wu)）市（地）審核(he)推薦

各市（地）科技局會同財政局、稅務局建立聯(lian)合工作機制，對轄區內企(qi)業申(shen)報(bao)(bao)做好(hao)服務，并認(ren)真審核企(qi)業申(shen)報(bao)(bao)材料，形(xing)成(cheng)推薦意見。將推薦文件(jian)(jian)、《上(shang)報(bao)(bao)企(qi)業信息匯總表》（附件(jian)(jian)7）（一式(shi)一份），連同企(qi)業的申報材料（正本(ben)，一式(shi)一份）統(tong)一報送到黑龍江省生(sheng)產力(li)促進中心(xin)。

（六）認定(ding)評(ping)審

省高企認定(ding)辦對(dui)各市（地）推薦企業進行(xing)受理，組織專家認定(ding)評審(shen)并進行(xing)綜合審(shen)查（可視情況對(dui)部分(fen)企業進行(xing)實(shi)地核查），提(ti)出認定(ding)意見，報國家公(gong)示備案。

五、有關要求

（一）各市（地）科(ke)技(ji)、財政(zheng)、稅務(wu)部門，要加強溝(gou)通聯系，密切配合，加大(da)對高新技(ji)術(shu)(shu)企(qi)業的(de)培育力度，實現(xian)符合條件(jian)的(de)企(qi)業應(ying)報(bao)盡報(bao)。同時，積極主動做好高新技(ji)術(shu)(shu)企(qi)業的(de)政(zheng)策培訓、申(shen)報(bao)組織、審查把(ba)關等工作，注重提高高新技(ji)術(shu)(shu)企(qi)業申(shen)報(bao)質量。

（二）企業(ye)(ye)須對(dui)申報材料(liao)的(de)真(zhen)實性負責。企業(ye)(ye)自行(xing)選(xuan)擇符(fu)合《工(gong)作指引》規定條件(jian)的(de)中(zhong)(zhong)介(jie)機(ji)構(gou)據實出具專項(xiang)審計或(huo)鑒證報告(gao)，提供由中(zhong)(zhong)介(jie)機(ji)構(gou)填報并簽(qian)章的(de)“中(zhong)(zhong)介(jie)機(ji)構(gou)基本(ben)情況表(biao)”（附(fu)件(jian)8）。對存在弄(nong)虛作假等行為的企業和中(zhong)介機構，省高企認定辦(ban)將按照《認定辦(ban)法(fa)》、《工作指引》的相(xiang)關規定予以(yi)處理(li)，并納入社會誠信管(guan)理(li)。

（三）企業應合理安排填報(bao)(bao)時間，錯(cuo)峰(feng)申報(bao)(bao)，防(fang)止因網絡擁堵(du)影響申報(bao)(bao)進度或(huo)造(zao)成數據丟失。

六(liu)、聯系方式

黑(hei)龍江(jiang)省生產力促(cu)進(jin)中心：孫琳 吳磊 王(wang)靜姝 孫愛兵

電  話：0451—51920607、51920608

地  址：哈爾濱市松北區創新三路(lu)600號科技大(da)廈707室

省科技廳成果轉化與區域(yu)創新處：關婧(jing)婧(jing)

電  話：0451—82628432

郵  箱：hljgqrd@163.com

ＱＱ群：399794134（黑(hei)龍(long)江省高企群2019）

微信公眾號：hljgqfw（請(qing)申報企(qi)業務必關注）

黑(hei)龍(long)江省高新技術企業認定

管理工作(zuo)領導小組辦公室

2019年4月(yue)29日

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