山東省關(guan)于(yu)開展2019年高新技術企業認(ren)定申報工作的通知

魯科字(zi)[2019]44號

各市科(ke)技局(ju)、財(cai)政(zheng)局(ju)、稅務局(ju)，各國家(jia)高新區、黃(huang)三角(jiao)農高區：

根據《高新技(ji)術企業認定(ding)管理辦法》（國科發火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）和《高新技(ji)術企業認定(ding)管理工作指引》（國科發火〔2016〕195號(hao)，以下簡稱《工作指引》）有關規定(ding)，為做好(hao)我省2019年高新技術企業認(ren)定工作，現將有關申報事項通知如下：

一(yi)、申(shen)報(bao)范圍

1.在我(wo)省(sheng)行(xing)政區(qu)域內（不含(han)青島(dao)市(shi)）注(zhu)冊成立1年以上的居民企業。

2.2016年認定(ding)的高新技(ji)術企業(ye)，按(an)照(zhao)《認定(ding)辦(ban)法》規定(ding)，至(zhi)2019年其高企(qi)資格有效期(qi)滿，企(qi)業如需再次(ci)提(ti)出認定申請(qing)，按本通知規定辦(ban)理(li)。

3.高新技術(shu)企業(ye)名(ming)稱發(fa)生變(bian)化(hua)的，須先(xian)完成高新技術(shu)企業(ye)名(ming)稱變(bian)更，再進行認定申請。高新技術(shu)企業(ye)資格已失效的，不再辦(ban)理更名(ming)手續。

二(er)、申(shen)報(bao)時間(jian)

省高(gao)新技(ji)術企業認(ren)定管理工作領導小組辦公室（簡稱“省認定辦”）集中受理各市、各國家高新區和黃三角農高區推薦報送的企業認定申請材料，第一批受理截止時間為7月20日，第(di)二批受理截止時間(jian)為9月10日。企業向所在(zai)地(di)科技部門提交申報(bao)材料(liao)的截(jie)止時間以地(di)方通知為準，每家企業只能申報(bao)1次(ci)。

三(san)、申報程序

1.自我評價。企(qi)業對照《認(ren)定(ding)辦法(fa)》第十(shi)一(yi)條(tiao)和《工作(zuo)指引》第三部分進行自我評價。自評符合條(tiao)件(jian)的，可按照《認(ren)定(ding)辦法(fa)》和《工作(zuo)指引》有關(guan)規定(ding)和本(ben)通知要求準備申報材料。

2.注(zhu)冊填報。申報企業登錄“高新技術企(qi)業認定(ding)管理工作網”（網址：www.innocom.gov.cn）在(zai)企業申報入(ru)口進行注冊登(deng)記，待注冊機構(gou)確認(ren)后進行申報書的網(wang)上在(zai)線(xian)填報。已注冊企業無需重(zhong)新注冊，可(ke)用(yong)(yong)原用(yong)(yong)戶名和密碼登(deng)錄系統進行申報。

3.網上提交。企業在“高新技術企業認(ren)定管理工(gong)作網”，按系統要(yao)求(qiu)填寫(xie)認(ren)定申(shen)報(bao)信息、逐一上傳附件(jian)材料(liao)（附件(jian)材料(liao)須(xu)清晰、可辨(bian)），并及時通過網絡提(ti)交到省認(ren)定機構，完成網上填報(bao)。

4.紙(zhi)質材料提交。企業通過“高新(xin)技術企業認(ren)定管理(li)工作網”生成并打印《高新(xin)技術企業認定申請書》，并提供相關附件材料。附件材料須與申請書所填內容對應，并本著“與認定(ding)條件緊密相關”的(de)原則，盡量(liang)精潔、扼要，跟認定條件無(wu)(wu)關的(de)附(fu)件材料如科技(ji)人(ren)員的(de)學歷證書等一律無(wu)(wu)需提(ti)報，申報材料內容及要求(qiu)見附(fu)件2。按(an)照屬地(di)原則(ze)，國(guo)家高新區外(wai)企(qi)業將(jiang)紙質(zhi)材(cai)料(liao)提(ti)(ti)交(jiao)至(zhi)所在市科技局，國(guo)家高新區（含黃三角農高區）內企(qi)業將(jiang)紙質(zhi)材(cai)料(liao)提(ti)(ti)交(jiao)至(zhi)所在高新區科技部(bu)門，企(qi)業還須(xu)妥善留存(cun)一(yi)份紙質(zhi)申報(bao)(bao)材(cai)料(liao)備查。對(dui)涉密(mi)企(qi)業，應按(an)照國(guo)家有(you)關保密(mi)工作(zuo)規定，將(jiang)申報(bao)(bao)材(cai)料(liao)做脫密(mi)處理，確保涉密(mi)信息安全。

5.材(cai)料(liao)審核。科技部門收到企業(ye)申報(bao)材(cai)料(liao)后，要(yao)通過現場考察、調閱相關(guan)資料(liao)等方式對申報(bao)材(cai)料(liao)中(zhong)知(zhi)識產權、近三(san)年項目研發活動和成果轉化情況、2018年度的科技活動人員和高新技術產品（服務）情況、研發組織管理水平等內容的真實性、合規性進行認真審核把關，客觀記錄核查中發現的問題，填寫好《高新技術企業認(ren)定(ding)申報核實意見表》（附件3，裝(zhuang)訂在申(shen)報材料首頁）。現(xian)場核(he)實情況與(yu)申(shen)報材料不一(yi)致的企(qi)業，不得(de)推薦(jian)上報。同時，加強與(yu)當(dang)地安監、環保、質(zhi)監等部門的信(xin)息(xi)溝(gou)通，對(dui)企(qi)業申(shen)請(qing)認定前一(yi)年內是否(fou)發生重(zhong)大安全、重(zhong)大質(zhi)量事故(gu)或嚴重(zhong)環境違法行為進行審核(he)把關。

6.匯總推(tui)薦。各市科技局(ju)、各國家高新區(qu)須正式(shi)(shi)行文出具推(tui)薦函，推(tui)薦函、推(tui)薦匯總表(biao)（各一(yi)式(shi)(shi)四份）以及企業(ye)(ye)認(ren)定申(shen)請(qing)(qing)材料（一(yi)份）按受理(li)時(shi)間(jian)節點統一(yi)報送至省(sheng)認(ren)定辦，同時(shi)將企業(ye)(ye)上報的認(ren)定申(shen)請(qing)(qing)紙(zhi)質材料存檔一(yi)份備查；推(tui)薦函及推(tui)薦匯總表(biao)連同各企業(ye)(ye)認(ren)定申(shen)請(qing)(qing)材料同時(shi)抄(chao)送同級(ji)財政和稅務部門，

四、有(you)關要求

1.各地要高度重視高新技術企業申報工作，建立和完善高新技術企業聯合工作機制，圍繞新舊動能轉換重點產業和《國家重點支持的高新技術領域》，積極主動做好高新(xin)技術企(qi)業認定申報工作的指導與培訓，確保申報工作的有序開展。同時，要建立健全與當地安監、環保、質監等部門的信息溝通機制，確保推薦認定申請企業和有效期內高新技術企業符合《認定辦法》有關要求。

2.省(sheng)(sheng)認定(ding)(ding)機(ji)構不(bu)提倡企(qi)業委托有關單位或個人編寫申報(bao)材料；申報(bao)企(qi)業須對(dui)申報(bao)材料的真實性(xing)、有效性(xing)和合(he)法性(xing)負主體責(ze)任，不(bu)要輕信(xin)各種(zhong)社(she)會中介(jie)的許(xu)諾，若存在弄虛作假(jia)行為(wei)，一經發現并(bing)查實，省(sheng)(sheng)認定(ding)(ding)機(ji)構將(jiang)按照《認定(ding)(ding)辦法》的相關規定(ding)(ding)取(qu)消其資格并(bing)列入不(bu)良信(xin)用記(ji)錄(lu)。

3.企業應(ying)按(an)照《工(gong)作指(zhi)(zhi)引(yin)》要求選擇符(fu)合條件的中(zhong)介(jie)機(ji)構出具(ju)專項審計報(bao)告(gao)，對經核實選擇不符(fu)合《工(gong)作指(zhi)(zhi)引(yin)》規定(ding)條件中(zhong)介(jie)機(ji)構出具(ju)專項審計報(bao)告(gao)的，其提(ti)交的認定(ding)申(shen)請材料(liao)將(jiang)視(shi)同無(wu)效申(shen)報(bao)處(chu)理。中(zhong)介(jie)機(ji)構及(ji)相關人員應(ying)堅持原則(ze)，據(ju)實出具(ju)專項報(bao)告(gao)，對工(gong)作中(zhong)出現嚴重失(shi)誤或弄虛作假等行為的，將(jiang)按(an)照《工(gong)作指(zhi)(zhi)引(yin)》要求，在“高新技術企業認定管(guan)理工作網”上公告，自公告之日起三年內不得參與高新技(ji)術企業認定相關工作。

4.《山東省高(gao)新技術企(qi)業認定管理工作規程（試行）》（魯科高字〔2012〕122號）中涉及(ji)內(nei)容與本(ben)通知不一致的，按本(ben)通知執行(xing)(xing)。認定機構將結合(he)專(zhuan)家組評審(shen)意(yi)見，另行(xing)(xing)部署綜合(he)審(shen)查工(gong)作。

5.各地要進一步增強服務(wu)意(yi)識，加強高新(xin)技術(shu)企業(ye)的源頭(tou)培育(yu)和對已認定高新(xin)技術(shu)企業(ye)的管理和服務(wu)，并做好“十(shi)三五”以(yi)來高新(xin)技術企(qi)業工作總結(jie)，具體包括(kuo)高新(xin)技術企(qi)業培育情(qing)況、發展情(qing)況、存在(zai)的問題(ti)、建議(yi)及典型案例等，并于2019年6月20日前將(jiang)總結電子版發(fa)至hanshaohua@shandong.cn。企業在申報過程中遇(yu)到問題(ti)可咨(zi)詢當地科技(ji)部(bu)門(men)（聯(lian)系(xi)方式見附件1）。

材料報送地址：濟南(nan)市舜(shun)華路607號科技(ji)大廈(sha)611室

聯系方式(shi)：劉玉國(guo)  0531-66777329

省(sheng)認定辦聯系方式：省(sheng)科技廳高新處  0531-66777036

省財政廳(ting)稅政處(chu)  0531-82669724

省稅務局所(suo)得稅處  0531-85656277

附件：

1.各市（高(gao)新(xin)區）高(gao)企認(ren)定管理工作咨詢電話

2.高(gao)新技術企業申報材料內容(rong)及(ji)要求

3.高新技(ji)術(shu)企業認定(ding)申報核實意(yi)見表

4.企業知識(shi)產(chan)權情況(kuang)表

5.知識(shi)產權未重復使用聲明

6.知識(shi)產權權屬人聲明(ming)

7.企業近三年科(ke)技成(cheng)果轉化匯總表(biao)

8.中介機構聲(sheng)明書

9.高新技術企業申報(bao)推薦匯(hui)總表

附件(jian)下載：

山(shan)東省科技廳

山東省財政廳

山東省稅務局

2019年5月28日