現行《專利(li)代理條例》于1991年公布實施。截至2018年10月底，42569人取得專利代理人資格，執業專(zhuan)利代理人(ren)(ren)達到18468人(ren)(ren)，專利代理機構達到2126家。

　　專利代理制度是保障發明人權益，促進科技創新的支撐性基礎制度，是專利制度不可或缺的重要組成部分。完善專(zhuan)利代理制度，促進代理行業健康發展，服務大眾創業、萬眾創新，對于推進創新型國家建設、加快知識產權強國(guo)建設(she)具有重要的現實意(yi)義(yi)。現行(xing)《專(zhuan)(zhuan)利(li)代理條例》于1991年(nian)公布實施，對規范專(zhuan)(zhuan)利(li)代理活動，提(ti)高創新水平和質(zhi)量，保障專(zhuan)(zhuan)利(li)制度良(liang)好運(yun)行(xing)起到了積(ji)極作用。

　　截至2018年10月底，42569人取得專利代(dai)理人(ren)資格，執業專(zhuan)(zhuan)利(li)代(dai)理人(ren)達到(dao)18468人(ren)，專(zhuan)(zhuan)利(li)代(dai)理機(ji)構(gou)達到(dao)2126家(jia)。能夠(gou)提供(gong)涉外服(fu)務(wu)、專(zhuan)(zhuan)利(li)預警、分析、許可、質押融資、專(zhuan)(zhuan)利(li)訴(su)訟、調解等服(fu)務(wu)的(de)代(dai)理機(ji)構(gou)數量不斷增加。開展PCT申(shen)請(qing)業務(wu)的(de)機(ji)構(gou)數量超過1000家(jia)。專(zhuan)(zhuan)利(li)代(dai)理人(ren)才(cai)素質全(quan)面提高，服(fu)務(wu)能力顯著增強，涌現出一批熟悉(xi)法(fa)律、精通外語(yu)的(de)復合型人(ren)才(cai)。

　　隨著經濟社會的不斷發展，專利代理行(xing)業狀況和發展環境均(jun)發生(sheng)了(le)顯著變化，現行(xing)條(tiao)例的(de)一些規(gui)定已(yi)經與行(xing)業實際、有(you)關法(fa)律(lv)規(gui)定和國(guo)家“放管服”改革要求不相適應，有(you)必要對(dui)其進(jin)行(xing)修(xiu)改。

　　本次修改主要為落實黨中央、國務院的重大決策部署，加大“放管服”改革力度，優化營商環境，專利代(dai)理(li)人的(de)稱(cheng)謂(wei)改為“專(zhuan)利(li)代(dai)理(li)師”、放寬專(zhuan)利(li)代(dai)理(li)行業準入等，修改的(de)主要內(nei)容和亮(liang)點如下：

　　一(yi)是簡政(zheng)放權，支持創(chuang)新創(chuang)業(ye)，減輕群(qun)眾負(fu)擔，激發市場(chang)活(huo)力(li)與創(chuang)造力(li)。包括(kuo)：取消代理(li)機構設(she)立審批的省級初審；放寬代理(li)機構組(zu)織形式要(yao)求(qiu)(qiu)；簡化考(kao)試報(bao)名條件，取消申請代理(li)師(shi)資格(ge)應當具有工(gong)作經(jing)驗(yan)等要(yao)求(qiu)(qiu)；取消不必要(yao)的證明材料。

　　二是(shi)放管(guan)結合(he)，加強日常監管(guan)，規(gui)(gui)范市場秩序(xu)，保障創新主(zhu)體合(he)法(fa)權益。包括：管(guan)理(li)(li)部門應當采取隨機抽(chou)查(cha)(cha)方式，對代理(li)(li)機構和代理(li)(li)師的執業(ye)活(huo)動進行檢查(cha)(cha)、監督，并向社會公布檢查(cha)(cha)、處理(li)(li)結果；支(zhi)持創新，鼓勵代理(li)(li)機構和代理(li)(li)師為小微企業(ye)以(yi)及(ji)弱勢(shi)群體提供(gong)代理(li)(li)援(yuan)助服務；健全執業(ye)規(gui)(gui)范，要(yao)求代理(li)(li)機構建立(li)健全利益沖突 審查(cha)(cha)制度；完善(shan)關于代理(li)(li)機構和代理(li)(li)師違法(fa)行為的法(fa)律責任。

　　三是優化服務，加大便民利民，提高服務效率。包括：管理部門應當加強專利代(dai)(dai)理公(gong)共信息發布，為公(gong)眾(zhong)了解代(dai)(dai)理機構經營情況、代(dai)(dai)理師執業(ye)情況提供查詢服(fu)務；代(dai)(dai)理師和代(dai)(dai)理機構辦(ban)(ban)理備案、審(shen)批(pi)全(quan)部(bu)實現(xian)一網(wang)辦(ban)(ban)通。

　　接下來國家知識產權局將做好以下工作：一是積極貫徹落實新條例，加強宣傳普及，盡快完成《專利代理管理辦法》《全國專利代(dai)理(li)師資格(ge)考試辦(ban)法》等部門規章的修(xiu)訂(ding)工作，做好(hao)專利(li)代(dai)理(li)管(guan)理(li)系統改造(zao)等技(ji)術(shu)準備，確(que)保新(xin)(xin)條例(li)能夠順利(li)實施。二是繼(ji)續提(ti)升(sheng)行業(ye)監管(guan)水平和行業(ye)服務(wu)能力(li)，規范專利(li)代(dai)理(li)執(zhi)業(ye)行為(wei)，營造(zao)良好(hao)創新(xin)(xin)環境，為(wei)創新(xin)(xin)驅動發展提(ti)供有力(li)支撐。