國家知識產權局局長會議1月7日在北京召開。這是2018年國家知識產權局重組后召開的第一次全國會議。2018年我國知識產權(quan)保護得到全面加強，2019年將提高知識產權審查質量和效率，嚴把審查授權關。

知識產權戰(zhan)略(lve)實(shi)施十年成(cheng)效顯(xian)著

2018年是我國改革開放40周年，國家知識產權戰略綱要實施10周年，也是知識產權機構改革之年。申長雨表示，去年我國知識產權保護得到全面加強。國務院常務會議通過專利法修正案（草案），全國人大常委會完成草案首次審議，積極建立侵權懲罰性賠償制度，大幅提高侵權違法成本；38個部委聯合印發《關于對知識(shi)產權(quan)（專利）領域嚴重失信主體開展聯合懲戒的合作備忘錄》。同時，知識產權局大力推進放管服，將商標注冊平均審查周期縮短至6個月以內，提前52天完成國務院年度目標任務；商標駁回復審案件審理時間壓縮到7個月以內。高價值專利審查周期壓減10%。

同時，《專(zhuan)利(li)代理條例》完(wan)成修(xiu)訂，將于(yu)今年3月(yue)1日(ri)起實(shi)施。全年累計(ji)減(jian)免(mian)專(zhuan)利(li)費(fei)用58.6億元，減(jian)少提交專(zhuan)利(li)、商標申請材料335.7萬份。在(zai)湖(hu)南、四川等13個省市開展(zhan)知識(shi)產(chan)權(quan)軍民融合試點，下放(fang)國防(fang)專(zhuan)利(li)申請受理、許可(ke)備案和轉讓審批等事(shi)項。

這些措施(shi)有力推動了我國(guo)知識產(chan)權(quan)事業發展。截至2018年(nian)底(di)，國(guo)內（不(bu)含港(gang)澳臺(tai)）發明專(zhuan)利擁(yong)有量(liang)達到(dao)(dao)160.2萬(wan)件(jian)(jian)(jian)(jian)，同(tong)比增(zeng)長(chang)18.1%；每萬(wan)人口發明專(zhuan)利擁(yong)有量(liang)達到(dao)(dao)11.5件(jian)(jian)(jian)(jian)。2018年(nian)度PCT國(guo)際專(zhuan)利申(shen)請受理量(liang)5.5萬(wan)件(jian)(jian)(jian)(jian)，同(tong)比增(zeng)長(chang)9.0%。國(guo)內有效商標(biao)注(zhu)(zhu)冊(ce)(ce)(ce)量(liang)（不(bu)含國(guo)外在華注(zhu)(zhu)冊(ce)(ce)(ce)和馬德里(li)注(zhu)(zhu)冊(ce)(ce)(ce)）達到(dao)(dao)1804.9萬(wan)件(jian)(jian)(jian)(jian)，同(tong)比增(zeng)長(chang)32.8%。2018年(nian)度馬德里(li)商標(biao)國(guo)際注(zhu)(zhu)冊(ce)(ce)(ce)申(shen)請量(liang)超(chao)過(guo)6000件(jian)(jian)(jian)(jian)，同(tong)比增(zeng)長(chang)25%以上。累計批準(zhun)地(di)理標(biao)志(zhi)產(chan)品2380個，另注(zhu)(zhu)冊(ce)(ce)(ce)地(di)理標(biao)志(zhi)商標(biao)4867件(jian)(jian)(jian)(jian)。2018年(nian)專(zhuan)利行政執法(fa)辦(ban)案(an)7.7萬(wan)件(jian)(jian)(jian)(jian)，同(tong)比增(zeng)長(chang)15.9%，查處(chu)商標(biao)違(wei)法(fa)案(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)3.1萬(wan)件(jian)(jian)(jian)(jian)，案(an)值(zhi)5.5億元，罰沒金(jin)額(e)(e)5.1億元。2018年(nian)，知識產(chan)權(quan)使用費進(jin)出口總額(e)(e)超(chao)過(guo)350億美(mei)元。

2019年國家知識產權局還將進一步提高知識產權審查質量和審查效率。圍繞建設世界一流審查機構，加強專利商標審查員隊伍建設，持續提升審查業務能力。健全審查質量保障體系和業務指導體系，完善“雙監督、雙評價”質量管理。研究改進實用新型和外觀設計政策措施。探索通過改進審查工作機制提高審查效率。在審查中協同運用集中審查、綠色通道、專利審查高速路(PPH)等多種審查模式。全年消減發明專利審查積壓10萬件以上，將高價值專利審查周期在2018年已壓縮10%的基礎上再壓縮15%以上。

整(zheng)合(he)后(hou)知識(shi)產權(quan)保護更有(you)力

2018年的(de)機構改革，重組了知識產(chan)(chan)權(quan)(quan)局，將(jiang)商(shang)標(biao)(biao)和(he)(he)地理標(biao)(biao)志納入知識產(chan)(chan)權(quan)(quan)，又把(ba)知識產(chan)(chan)權(quan)(quan)從(cong)科(ke)技劃歸到市場(chang)監管部(bu)門。據申長雨介紹，目前(qian)國家和(he)(he)省級(ji)知識產(chan)(chan)權(quan)(quan)機構改革任務已順利完成(cheng)，實現(xian)商(shang)標(biao)(biao)、專(zhuan)利、地理標(biao)(biao)志、集成(cheng)電路(lu)布圖設計的(de)集中統一管理，有效(xiao)地提高(gao)了管理效(xiao)能。

國家市(shi)場(chang)監督管理總(zong)局局長張茅認為，這一調整，意味著知識產權將在維護公(gong)平競爭市(shi)場(chang)秩序中發揮(hui)更(geng)重要作用。

知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)制(zhi)度(du)作(zuo)為現代產(chan)權(quan)制(zhi)度(du)的(de)(de)(de)重要構(gou)成、創新驅(qu)動發展的(de)(de)(de)基本保障，在國家經濟社會發展中的(de)(de)(de)地位和作(zuo)用日益凸顯(xian)(xian)，“我(wo)們要通過機構(gou)改(gai)革，真正建(jian)立(li)高效(xiao)的(de)(de)(de)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)綜合管理(li)體(ti)制(zhi)，構(gou)建(jian)便(bian)民利民的(de)(de)(de)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)公(gong)共服(fu)務體(ti)系(xi)，探(tan)索支(zhi)撐(cheng)創新發展的(de)(de)(de)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)運行機制(zhi)，特別是要準(zhun)確把握市(shi)場(chang)監(jian)管與知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)的(de)(de)(de)內(nei)在聯系(xi)，推動知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)工作(zuo)與市(shi)場(chang)監(jian)管有(you)效(xiao)銜接，進一(yi)步凸顯(xian)(xian)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)的(de)(de)(de)市(shi)場(chang)屬性，豐富市(shi)場(chang)監(jian)管的(de)(de)(de)內(nei)涵。”

國家知識產權(quan)局(ju)將強化(hua)(hua)知識產權(quan)創(chuang)造，完善支持(chi)政策，突出質量(liang)導向(xiang)，淡(dan)化(hua)(hua)數(shu)量(liang)情結(jie)；提高知識產權(quan)審(shen)查(cha)質量(liang)和(he)效率，嚴把審(shen)查(cha)授(shou)權(quan)關；深(shen)入實施(shi)專利(li)質量(liang)提升工程和(he)商標品牌戰(zhan)略，大力培育高價值核心(xin)專利(li)和(he)知名品牌。

2019年國家知識(shi)產權局(ju)將(jiang)嚴(yan)厲打擊非正(zheng)(zheng)常(chang)(chang)專(zhuan)利(li)申請和商(shang)(shang)標(biao)(biao)囤積、惡意注冊行(xing)為，實施非正(zheng)(zheng)常(chang)(chang)申請篩查監管(guan)前置，出重拳抓一批典型案例，依(yi)(yi)法依(yi)(yi)規予以處理(li)，并將(jiang)相關人(ren)員和單位(wei)納入(ru)失信名單。開(kai)展閑置商(shang)(shang)標(biao)(biao)摸排工作(zuo)(zuo)，探(tan)索制定(ding)規制措施。開(kai)展知識(shi)產權代(dai)理(li)專(zhuan)項(xiang)整治，依(yi)(yi)法打擊違(wei)反規定(ding)開(kai)展專(zhuan)利(li)代(dai)理(li)業(ye)務(wu)、提交大量非正(zheng)(zheng)常(chang)(chang)專(zhuan)利(li)申請、代(dai)理(li)師(shi)資格證書掛(gua)靠、擾亂商(shang)(shang)標(biao)(biao)代(dai)理(li)市場(chang)秩序等行(xing)為。落實知識(shi)產權（專(zhuan)利(li)）領(ling)域嚴(yan)重失信聯(lian)合懲(cheng)戒合作(zuo)(zuo)備忘錄，完善聯(lian)合懲(cheng)戒機制。