近(jin)日，《廣州(zhou)市(shi)(shi)2018年(nian)國(guo)民經濟和(he)社(she)(she)會(hui)發(fa)展統計(ji)公(gong)報(bao)》（下(xia)稱《統計(ji)公(gong)報(bao)》）正(zheng)式發(fa)布，《統計(ji)公(gong)報(bao)》是地方經濟和(he)社(she)(she)會(hui)發(fa)展的(de)年(nian)度總結，詳細介(jie)紹了廣州(zhou)地區發(fa)展的(de)最新成果，記(ji)錄了全市(shi)(shi)經濟社(she)(she)會(hui)發(fa)展、城市(shi)(shi)建設與服務(wu)以及人(ren)民生活和(he)社(she)(she)會(hui)保障(zhang)等方面的(de)基本情況和(he)變化，可以從中一窺區域發(fa)展的(de)新動向。

　　統計(ji)數據(ju)顯示，廣州(zhou)經(jing)濟(ji)(ji)穩中有進，民生事業持續進步，經(jing)濟(ji)(ji)社會發(fa)展邁上新(xin)臺階。去年，廣州(zhou)實現地(di)區生產總(zong)值22859.35億(yi)元，按常(chang)住(zhu)人(ren)(ren)口(kou)計(ji)算，全市人(ren)(ren)均地(di)區生產總(zong)值153373元，遠高于全國平(ping)均水(shui)平(ping)，如果從(cong)全球(qiu)來看，廣州(zhou)的人(ren)(ren)均GDP已經(jing)超過捷克、葡萄牙等歐洲國家的發(fa)展水(shui)平(ping)。當前(qian)，廣州(zhou)正朝著(zhu)實現“老城市新(xin)活(huo)(huo)力(li)”的目標努(nu)力(li)，在《統計(ji)公(gong)報(bao)》里(li)又有哪些(xie)數據(ju)密碼可以揭(jie)示，廣州(zhou)如何在“老”與“新(xin)”之間釋放(fang)出(chu)發(fa)展的活(huo)(huo)力(li)？

　　傳統產業

　　交通商貿支(zhi)撐城市定位

　　廣州是傳(chuan)統的大都市(shi)，傳(chuan)統的經濟社會文化繁榮(rong)發(fa)展，并(bing)始終得到延續和傳(chuan)承，作為兩(liang)千多年來(lai)經久不衰(shuai)的商貿城市(shi)，商業一直是這座城市(shi)的基因(yin)。

　　2018年(nian)(nian)(nian)，廣州(zhou)(zhou)全(quan)年(nian)(nian)(nian)社(she)會消費(fei)(fei)品零售(shou)(shou)總(zong)額(e)(e)9256.19億(yi)(yi)元，比上年(nian)(nian)(nian)增長7.6%。廣州(zhou)(zhou)市統計局稱，從(cong)(cong)2018年(nian)(nian)(nian)起社(she)會消費(fei)(fei)品零售(shou)(shou)總(zong)額(e)(e)口徑調整，與往年(nian)(nian)(nian)不(bu)可(ke)比。但(dan)從(cong)(cong)2017年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)數據比較分析可(ke)以(yi)看到，廣州(zhou)(zhou)2017年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)社(she)零總(zong)額(e)(e)為9402.59億(yi)(yi)元，僅低于(yu)上海的(de)(de)11830.27億(yi)(yi)元和北京的(de)(de)11575.4億(yi)(yi)元，排在(zai)(zai)全(quan)國第三(san)位。廣州(zhou)(zhou)市商(shang)務(wu)委數據顯示，從(cong)(cong)1988年(nian)(nian)(nian)到2017年(nian)(nian)(nian)，廣州(zhou)(zhou)社(she)會消費(fei)(fei)品零售(shou)(shou)總(zong)額(e)(e)已連續30年(nian)(nian)(nian)排在(zai)(zai)全(quan)國第三(san)的(de)(de)位置(zhi)。

　　“老(lao)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)的(de)典型(xing)特點就是(shi)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)的(de)綜合(he)(he)性(xing)(xing)和包容性(xing)(xing)強，經濟、城(cheng)(cheng)建、社(she)會、文(wen)化等方面基礎實(shi)力深(shen)厚”，在廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)市(shi)(shi)(shi)社(she)會科學院數(shu)量經濟所所長(chang)歐江波看來，廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)是(shi)一座(zuo)具有2200多年悠久歷(li)史的(de)國家中心城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)，除具有一般老(lao)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)的(de)綜合(he)(he)性(xing)(xing)與包容性(xing)(xing)特點外，良好的(de)交通區位和繁榮的(de)商貿(mao)業是(shi)十分(fen)突(tu)出的(de)優勢，支撐著廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)的(de)基本定(ding)位。

　　從《廣(guang)州綜合交通(tong)樞(shu)紐(niu)總體(ti)規(gui)劃（1981-2000）》到去年(nian)的最新版交通(tong)總規(gui)，交通(tong)歷來是(shi)廣(guang)州的核心(xin)競爭力，從打造廣(guang)東(dong)省交通(tong)中心(xin)，到國際綜合交通(tong)樞(shu)紐(niu)，再(zai)到全球(qiu)重要(yao)交通(tong)樞(shu)紐(niu)，交通(tong)運輸業一直(zhi)在(zai)蓬勃發展。

　　數據可(ke)以(yi)佐證(zheng)：2018年，廣州港口(kou)貨物(wu)、集裝箱吞(tun)吐量分別達(da)6.13億噸和2192萬標箱，分別增長3.9%和7.6%，均(jun)位居(ju)(ju)全國第四(si)位；廣州白云機場(chang)旅客吞(tun)吐量6974.32萬人(ren)次，穩(wen)居(ju)(ju)全國第三，機場(chang)貨郵(you)行吞(tun)吐量249.33萬噸，增長6.6%；在陸上交(jiao)通建設方面，廣州更是形成了“四(si)面八(ba)方、四(si)通八(ba)達(da)、面向(xiang)全國、連接東南亞”的(de)鐵(tie)路網(wang)絡(luo)，在去年底(di)，實現了所有行政(zheng)區通地(di)鐵(tie)，運營里程接近500公里。

　　在商貿物流(liu)方面，廣(guang)(guang)州(zhou)位(wei)居全(quan)國(guo)第(di)(di)一(yi)。2018年(nian)(nian)全(quan)年(nian)(nian)廣(guang)(guang)州(zhou)交通(tong)運輸、倉儲和郵(you)(you)政(zheng)(zheng)業(ye)(ye)(ye)實現增(zeng)(zeng)加值1577.95億(yi)元，比(bi)上(shang)年(nian)(nian)增(zeng)(zeng)長(chang)5.3%，超過(guo)了上(shang)海和北京。廣(guang)(guang)州(zhou)全(quan)年(nian)(nian)貨運總(zong)量(liang)(liang)127752.06萬噸(dun)，同比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)8.8%，同樣高(gao)于上(shang)海和北京。此(ci)外，根據(ju)國(guo)家郵(you)(you)政(zheng)(zheng)局公布的2018年(nian)(nian)郵(you)(you)政(zheng)(zheng)行(xing)業(ye)(ye)(ye)運行(xing)情況，2018年(nian)(nian)廣(guang)(guang)州(zhou)市(shi)的快遞業(ye)(ye)(ye)務量(liang)(liang)累計達(da)到50.64億(yi)件(jian)，全(quan)國(guo)排(pai)名第(di)(di)一(yi)，快遞業(ye)(ye)(ye)務收入累計達(da)到479.75億(yi)元，全(quan)國(guo)排(pai)名第(di)(di)二。

　　多元一體(ti)化(hua)的綜合交通樞紐，聚集度強輻射面廣(guang)，也帶來了龐大的流量和(he)活(huo)力。從《統計公(gong)報》里(li)可以看到的是，2018年，廣(guang)州(zhou)全(quan)年城市接待過夜旅(lv)(lv)(lv)游(you)人(ren)數(shu)6532.55萬人(ren)次(ci)，比上年增長4.1%。旅(lv)(lv)(lv)游(you)業總收(shou)入(ru)達(da)4008.19億元，增長10.9%。而(er)根據整理數(shu)據發現，僅在2017年，廣(guang)州(zhou)旅(lv)(lv)(lv)游(you)收(shou)入(ru)為3614.21億元。

　　新(xin)興結構

　　第三產業內(nei)部結構分(fen)化明顯

　　根(gen)據統計，第(di)(di)三(san)(san)產(chan)(chan)業(ye)(ye)已成為(wei)拉(la)動廣州經濟(ji)發展的(de)重要(yao)支柱。2018年，廣州全年第(di)(di)一產(chan)(chan)業(ye)(ye)增(zeng)加值223.44億(yi)元(yuan)(yuan)，增(zeng)長2.5%；第(di)(di)二產(chan)(chan)業(ye)(ye)增(zeng)加值6234.07億(yi)元(yuan)(yuan)，增(zeng)長5.4%；第(di)(di)三(san)(san)產(chan)(chan)業(ye)(ye)增(zeng)加值16401.84億(yi)元(yuan)(yuan)，增(zeng)長6.6%。第(di)(di)二、三(san)(san)產(chan)(chan)業(ye)(ye)對經濟(ji)增(zeng)長的(de)貢獻(xian)率分別為(wei)26.6%和73.0%，其(qi)中服務業(ye)(ye)增(zeng)加值占GDP比(bi)重為(wei)71.75%，僅次于北京位居(ju)全國第(di)(di)二。

　　廣東省委黨校經濟學教研部副主任許德友認為，在總體經濟增速穩中有進的趨勢下，符合經濟增長固有的邏輯和基本規律，與國際上成熟經濟體相比也較高。從橫向看，國內絕大部分主要城市經濟增長速度都維持在百分之七左右，也反映出經濟大背景下的客觀現實。同時，行業內部分化突出，第二、三產業內部結構變動明顯，新舊動能轉換加速，傳統三大支柱產業穩步趨降，新興的高新技術產業穩步上升。

　　去(qu)年(nian)(nian)，廣(guang)州工業(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)內部結構得(de)到進一步優化，各主要業(ye)(ye)(ye)態(tai)均(jun)實現不同程度的(de)增(zeng)長(chang)。全年(nian)(nian)工業(ye)(ye)(ye)增(zeng)加值5621.73億(yi)元，比上年(nian)(nian)增(zeng)長(chang)5.5%。作為廣(guang)州傳統的(de)三大(da)支(zhi)柱產業(ye)(ye)(ye)，全年(nian)(nian)規模(mo)以上汽車制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)、電子產品制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)和石油(you)化工制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)工業(ye)(ye)(ye)總產值9702億(yi)元，占全市規模(mo)以上工業(ye)(ye)(ye)總產值的(de)比重55.5%。其增(zeng)速(su)從2013年(nian)(nian)的(de)16.3%逐年(nian)(nian)下降至(zhi)去(qu)年(nian)(nian)的(de)4.0%，傳統支(zhi)柱產業(ye)(ye)(ye)增(zeng)速(su)趨緊。

　　而以新技術、新模式為代表的先進制造業平穩增長，全年規模以上高技術制造業增加值增速持續上升，達到10.2%，其中，醫藥制造業增長10.3%，航空航天器制造業增長2.4%，電子及通信設備制造業增長6.4%，電子計算機及辦公設備制造業下降11.4%，醫療設備及儀器儀表制造業增長75.3%。在投資方面，高技術產業（制造業）投資更是比上年增長1.54倍，先進制造業投資增長80.2%。

　　在服務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)里，批發零(ling)售(shou)、餐飲等(deng)傳統服務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)增(zeng)速(su)(su)穩(wen)中(zhong)偏弱(ruo)，分(fen)行業(ye)(ye)(ye)(ye)看，批發零(ling)售(shou)業(ye)(ye)(ye)(ye)零(ling)售(shou)額8081.44億(yi)元(yuan)，增(zeng)長7.9%；住宿餐飲業(ye)(ye)(ye)(ye)零(ling)售(shou)額1174.75億(yi)元(yuan)，增(zeng)長5.8%，增(zeng)速(su)(su)均(jun)為2011年(nian)來最低。相較之下，現代服務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)勢頭(tou)很(hen)猛，快速(su)(su)成(cheng)長。其中(zhong)，全年(nian)全市限額以(yi)上批發零(ling)售(shou)業(ye)(ye)(ye)(ye)通過公共網絡(luo)實現商品(pin)(pin)零(ling)售(shou)額1034.93億(yi)元(yuan)，比上年(nian)增(zeng)長18.4%，拉動社(she)會(hui)消費(fei)品(pin)(pin)零(ling)售(shou)總額增(zeng)長1.7個百分(fen)點(dian)，占社(she)會(hui)消費(fei)品(pin)(pin)零(ling)售(shou)總額的11.2%。不(bu)僅如此，去(qu)年(nian)廣州文化、體育(yu)和娛樂業(ye)(ye)(ye)(ye)成(cheng)為固定資(zi)產(chan)投資(zi)增(zeng)長速(su)(su)度最快的行業(ye)(ye)(ye)(ye)，完成(cheng)投資(zi)增(zeng)長58.5%。

　　“水面平穩，水下激流涌動。”歐江波表(biao)示，產業(ye)結(jie)構的快(kuai)速轉型升級勢(shi)必(bi)會給經濟(ji)社(she)會發(fa)展帶來新的動力引擎。“但必(bi)須強(qiang)(qiang)調(diao)廣州經濟(ji)社(she)會發(fa)展需要現代(dai)服務(wu)業(ye)和(he)(he)先進制造業(ye)‘兩翼齊飛’。”他談到，服務(wu)業(ye)占(zhan)比(bi)高，一方面，說(shuo)明(ming)廣州服務(wu)規(gui)模(mo)和(he)(he)功能強(qiang)(qiang)大，符合傳統商貿城市的特(te)點，未(wei)來城市經濟(ji)社(she)會發(fa)展對服務(wu)業(ye)的依賴度和(he)(he)期望值都比(bi)較高；另一方面，也說(shuo)明(ming)第(di)二產業(ye)尤(you)其是制造業(ye)發(fa)展不(bu)夠(gou)(gou)，工(gong)業(ye)規(gui)模(mo)和(he)(he)城市的噸位不(bu)夠(gou)(gou)匹配。

　　“從產業(ye)(ye)(ye)關(guan)(guan)聯度來(lai)看，服務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)一般(ban)要依托制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)的(de)發(fa)展而發(fa)展，尤其是(shi)交通(tong)物(wu)流(liu)、批發(fa)會展、金融投資(zi)等生產型服務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)與制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)關(guan)(guan)聯度很(hen)高。目前制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)面臨著土地、人工、原材料成本(ben)上升和市場(chang)需求不(bu)足(zu)等雙重壓(ya)力擠壓(ya)，廣州要高度重視先進制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)的(de)發(fa)展，才能補(bu)齊(qi)現代(dai)化經(jing)濟體系的(de)短板，激(ji)發(fa)出源(yuan)源(yuan)不(bu)斷的(de)活力。”歐江波說。

　　活力之源

　　創(chuang)新是發(fa)展的第一動力

　　悠久的歷史底蘊是老城市的注腳(jiao)，而當前正搶(qiang)抓大機(ji)遇的廣(guang)州，生(sheng)動(dong)詮釋著這座領潮爭先之城的內(nei)生(sheng)活(huo)力。

　　數(shu)據顯示(shi)，2018年，全市(shi)新注冊企(qi)(qi)業28萬家，增(zeng)長36.5%，其中注冊資(zi)(zi)本1億(yi)元以(yi)(yi)上(shang)的(de)大中型企(qi)(qi)業3142家，增(zeng)長91.5%；吸(xi)收投資(zi)(zi)總額(e)5000萬美元以(yi)(yi)上(shang)大型外(wai)資(zi)(zi)項目347個(ge)，增(zeng)長3.4倍，涉及(ji)合同外(wai)資(zi)(zi)226.3億(yi)美元，增(zeng)長1.4倍。

　　活力來自于創新。去年，廣州科技要素不斷集(ji)聚，創新成果加快轉化(hua)。全年受理專(zhuan)利(li)申請173124件，增(zeng)長(chang)46.3%；其(qi)中(zhong)發明(ming)專(zhuan)利(li)50169件，增(zeng)長(chang)35.8%，占申請量(liang)的29.0%。專(zhuan)利(li)授權(quan)89826件，增(zeng)長(chang)49.2%；其(qi)中(zhong)發明(ming)專(zhuan)利(li)授權(quan)10797件，增(zeng)長(chang)15.5%。

　　“除了產業結構(gou)的(de)轉型升(sheng)級(ji)，廣(guang)州在城(cheng)市(shi)(shi)(shi)空間結構(gou)方面(mian)也具有巨大(da)的(de)轉型升(sheng)級(ji)潛力。”歐(ou)江波認為，廣(guang)州作(zuo)為老(lao)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)有大(da)量的(de)“三舊”城(cheng)區和物業，潛在改(gai)造(zao)量超過500平方公(gong)里(li)，遠(yuan)超過珠三角其(qi)它城(cheng)市(shi)(shi)(shi)，未來要(yao)下大(da)力氣(qi)推(tui)進三舊改(gai)造(zao)和城(cheng)市(shi)(shi)(shi)更(geng)(geng)新，變(bian)負擔為潛力，推(tui)動構(gou)建國際化大(da)都市(shi)(shi)(shi)。“無(wu)論(lun)是產業轉型升(sheng)級(ji)，還是城(cheng)市(shi)(shi)(shi)更(geng)(geng)新，都少不了創新的(de)要(yao)素。”

　　許德友同樣表示，廣州要強(qiang)化創新“引領極(ji)”的(de)作用，不僅要深挖豐富的(de)源頭創新，聚力基礎(chu)研(yan)發(fa)，積累(lei)資源要素，還需(xu)點燃科研(yan)成(cheng)果與(yu)產業間“化學反應”。他說：“將創新轉換(huan)成(cheng)發(fa)展(zhan)動(dong)力，關鍵是要打通創新鏈條上科技(ji)(ji)成(cheng)果轉化和技(ji)(ji)術變現這‘最后一公里(li)’。”

　　近年來，廣州在科技成果轉化方面推出了許多舉措，取得了不俗效果，數字上也有所體現。在科技應用方面，2018年，廣州新增高新技術企業超過3000家，總數從2015年的1919家增加至2018年的1.1萬家，穩居全國第三；科技創新企業超過20萬家。在科技金融發展方面，廣州市科學技術局副局長詹德村曾表示，廣州爭取到2020年將科技成果產業化引導基金放大至200億元以上，帶動超1000億元社會資本，建設有國際影響力的風投創投中心；同時逐步擴大科技信貸風險補償資金池規模，發放貸款累計超150億元。

　　創新發展離不開(kai)人。“廣(guang)州高校和創新平(ping)臺資(zi)源集中，擁有(you)較好的(de)(de)創新基礎和能力，但在產業應用上還(huan)有(you)所不足，全市R&D經費支出占比僅2.5%左(zuo)右(you)，與北京、上海等(deng)地(di)差(cha)距明顯。”歐江波說，未來廣(guang)州要花大力氣引進高水平(ping)人才，提(ti)高科(ke)技創新能力，培養一批(pi)具有(you)國際水平(ping)的(de)(de)科(ke)創企業，推動科(ke)創研發和成(cheng)果應用。

　　《統(tong)計公報》顯示，2018年末，廣州市常住人口1490.44萬(wan)人，城鎮化(hua)率為86.38%。其中，自然增(zeng)(zeng)長(chang)人口11.87萬(wan)人，機(ji)械增(zeng)(zeng)長(chang)人口17.93萬(wan)人，在人口數量(liang)上(shang)，機(ji)械增(zeng)(zeng)長(chang)大于自然增(zeng)(zeng)長(chang)。根據廣東省統(tong)計局(ju)發布的(de)數據，廣州5年常住人口增(zeng)(zeng)長(chang)182萬(wan)，連續4年保持(chi)每年逾40萬(wan)人的(de)增(zeng)(zeng)量(liang)。人口的(de)集聚的(de)規模效應，將給創新和(he)經濟高質量(liang)發展帶來極(ji)大的(de)增(zeng)(zeng)長(chang)動力。

　　【記者】周甫琦(qi)

　　【校對】吳荊子