近日，《廣州市(shi)(shi)2018年國(guo)民經濟和(he)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)統計公(gong)報》（下稱《統計公(gong)報》）正(zheng)式發(fa)布(bu)，《統計公(gong)報》是地(di)方(fang)經濟和(he)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)的(de)年度總(zong)結，詳細介紹(shao)了(le)廣州地(di)區發(fa)展(zhan)的(de)最新成(cheng)果，記錄了(le)全市(shi)(shi)經濟社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)、城(cheng)市(shi)(shi)建設與服務以及人民生活和(he)社(she)會(hui)保障等方(fang)面的(de)基本情況和(he)變化(hua)，可以從中一窺區域發(fa)展(zhan)的(de)新動向。

　　統(tong)計(ji)數(shu)據(ju)顯示，廣州(zhou)經濟穩中(zhong)有(you)進(jin)，民生(sheng)事業(ye)持續進(jin)步，經濟社會發(fa)展邁上新(xin)臺階。去年，廣州(zhou)實現地區生(sheng)產總(zong)值22859.35億元(yuan)，按(an)常住(zhu)人口計(ji)算，全市人均(jun)地區生(sheng)產總(zong)值153373元(yuan)，遠高于(yu)全國平(ping)均(jun)水平(ping)，如果從全球來看，廣州(zhou)的人均(jun)GDP已(yi)經超過捷克、葡萄牙等歐洲國家(jia)的發(fa)展水平(ping)。當前，廣州(zhou)正朝(chao)著實現“老(lao)城市新(xin)活力”的目標(biao)努(nu)力，在《統(tong)計(ji)公(gong)報》里又有(you)哪些數(shu)據(ju)密碼可(ke)以揭示，廣州(zhou)如何(he)在“老(lao)”與“新(xin)”之間釋放出(chu)發(fa)展的活力？

　　傳統(tong)產業

　　交通商(shang)貿支(zhi)撐城市定位(wei)

　　廣州是傳統(tong)的(de)大都(dou)市(shi)(shi)，傳統(tong)的(de)經濟(ji)社會(hui)文(wen)化(hua)繁榮發展，并始終得(de)到(dao)延續(xu)和傳承，作為兩千多(duo)年來(lai)經久不衰(shuai)的(de)商貿城(cheng)市(shi)(shi)，商業一直是這座城(cheng)市(shi)(shi)的(de)基(ji)因。

　　2018年(nian)，廣州(zhou)全(quan)年(nian)社(she)(she)會消費品(pin)零(ling)售(shou)總(zong)(zong)額9256.19億元，比上年(nian)增長7.6%。廣州(zhou)市統計局稱，從(cong)2018年(nian)起社(she)(she)會消費品(pin)零(ling)售(shou)總(zong)(zong)額口徑調整，與往年(nian)不可比。但從(cong)2017年(nian)的數據比較分析(xi)可以看到，廣州(zhou)2017年(nian)的社(she)(she)零(ling)總(zong)(zong)額為(wei)9402.59億元，僅低于上海(hai)的11830.27億元和(he)北京的11575.4億元，排(pai)在全(quan)國第三(san)位。廣州(zhou)市商務委數據顯示，從(cong)1988年(nian)到2017年(nian)，廣州(zhou)社(she)(she)會消費品(pin)零(ling)售(shou)總(zong)(zong)額已連續30年(nian)排(pai)在全(quan)國第三(san)的位置。

　　“老(lao)城市的(de)(de)典(dian)型特(te)點就是(shi)城市的(de)(de)綜合性和包容性強，經(jing)(jing)濟(ji)、城建、社會、文(wen)化等方面基礎實力深厚”，在廣(guang)州市社會科學院(yuan)數量(liang)經(jing)(jing)濟(ji)所所長歐(ou)江波(bo)看(kan)來(lai)，廣(guang)州是(shi)一座具有2200多年悠(you)久(jiu)歷史的(de)(de)國家中心城市，除具有一般老(lao)城市的(de)(de)綜合性與(yu)包容性特(te)點外(wai)，良(liang)好的(de)(de)交通區位和繁榮的(de)(de)商貿業是(shi)十(shi)分突出的(de)(de)優勢，支撐著廣(guang)州城市的(de)(de)基本定位。

　　從(cong)《廣(guang)州綜(zong)合(he)交(jiao)通(tong)樞(shu)(shu)紐(niu)(niu)總(zong)體規劃（1981-2000）》到(dao)去年的最新版交(jiao)通(tong)總(zong)規，交(jiao)通(tong)歷(li)來(lai)是廣(guang)州的核(he)心競爭力，從(cong)打造廣(guang)東省交(jiao)通(tong)中心，到(dao)國際綜(zong)合(he)交(jiao)通(tong)樞(shu)(shu)紐(niu)(niu)，再到(dao)全球重要交(jiao)通(tong)樞(shu)(shu)紐(niu)(niu)，交(jiao)通(tong)運輸業(ye)一直在蓬勃發展。

　　數據可以(yi)佐證：2018年，廣(guang)(guang)州(zhou)港口貨物、集裝箱吞(tun)吐(tu)量(liang)分(fen)別達6.13億(yi)噸(dun)和2192萬標箱，分(fen)別增長3.9%和7.6%，均位居(ju)全國(guo)第四位；廣(guang)(guang)州(zhou)白(bai)云(yun)機(ji)場旅(lv)客吞(tun)吐(tu)量(liang)6974.32萬人次，穩居(ju)全國(guo)第三，機(ji)場貨郵行吞(tun)吐(tu)量(liang)249.33萬噸(dun)，增長6.6%；在(zai)陸(lu)上交(jiao)通建(jian)設方面(mian)，廣(guang)(guang)州(zhou)更是(shi)形成(cheng)了(le)“四面(mian)八方、四通八達、面(mian)向全國(guo)、連接東南亞”的(de)鐵路(lu)網絡，在(zai)去年底，實現了(le)所有行政區通地(di)鐵，運營里程接近500公里。

　　在商貿(mao)物(wu)流方面，廣州(zhou)(zhou)位居全(quan)國(guo)第一。2018年(nian)全(quan)年(nian)廣州(zhou)(zhou)交通運(yun)輸、倉儲和郵政(zheng)(zheng)(zheng)業實現增加值1577.95億元，比上(shang)年(nian)增長5.3%，超過了上(shang)海和北京。廣州(zhou)(zhou)全(quan)年(nian)貨運(yun)總量127752.06萬噸(dun)，同比增長8.8%，同樣高于上(shang)海和北京。此外(wai)，根據國(guo)家郵政(zheng)(zheng)(zheng)局公布的2018年(nian)郵政(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)業運(yun)行(xing)情(qing)況，2018年(nian)廣州(zhou)(zhou)市的快遞(di)(di)業務(wu)量累計達到(dao)50.64億件，全(quan)國(guo)排(pai)名第一，快遞(di)(di)業務(wu)收入累計達到(dao)479.75億元，全(quan)國(guo)排(pai)名第二。

　　多元一(yi)體化(hua)的綜合(he)交(jiao)通樞紐，聚集度強輻(fu)射(she)面廣(guang)，也帶來(lai)了龐大的流量和(he)活力(li)。從《統計(ji)公報》里可以(yi)看到的是(shi)，2018年(nian)(nian)，廣(guang)州全年(nian)(nian)城市接待過夜旅游人數6532.55萬人次，比(bi)上年(nian)(nian)增長(chang)4.1%。旅游業總收入達4008.19億(yi)元，增長(chang)10.9%。而根據整(zheng)理數據發現，僅在2017年(nian)(nian)，廣(guang)州旅游收入為3614.21億(yi)元。

　　新興結構(gou)

　　第(di)三產業內部結構分化明顯

　　根據(ju)統計，第(di)三產業(ye)(ye)(ye)已(yi)成為拉動廣(guang)州(zhou)經濟發展的重要支柱。2018年(nian)，廣(guang)州(zhou)全(quan)年(nian)第(di)一產業(ye)(ye)(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)223.44億(yi)元(yuan)，增(zeng)長(chang)(chang)(chang)2.5%；第(di)二產業(ye)(ye)(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)6234.07億(yi)元(yuan)，增(zeng)長(chang)(chang)(chang)5.4%；第(di)三產業(ye)(ye)(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)16401.84億(yi)元(yuan)，增(zeng)長(chang)(chang)(chang)6.6%。第(di)二、三產業(ye)(ye)(ye)對經濟增(zeng)長(chang)(chang)(chang)的貢獻率分(fen)別為26.6%和73.0%，其中服(fu)務業(ye)(ye)(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)占GDP比重為71.75%，僅次于(yu)北京位居全(quan)國第(di)二。

　　廣東省委黨校經濟學教研部副主任許德友認為，在總體經濟增速穩中有進的趨勢下，符合經濟增長固有的邏輯和基本規律，與國際上成熟經濟體相比也較高。從橫向看，國內絕大部分主要城市經濟增長速度都維持在百分之七左右，也反映出經濟大背景下的客觀現實。同時，行業內部分化突出，第二、三產業內部結構變動明顯，新舊動能轉換加速，傳統三大支柱產業穩步趨降，新興的高新技術產業穩步上升。

　　去(qu)年(nian)(nian)(nian)，廣州工(gong)業產(chan)業內部結(jie)構得(de)到進一(yi)步優化(hua)，各(ge)主要(yao)業態均實(shi)現(xian)不同程度(du)的(de)增(zeng)長(chang)。全年(nian)(nian)(nian)工(gong)業增(zeng)加值5621.73億元，比(bi)上(shang)年(nian)(nian)(nian)增(zeng)長(chang)5.5%。作為(wei)廣州傳統的(de)三大支柱(zhu)產(chan)業，全年(nian)(nian)(nian)規模以上(shang)汽(qi)車制造業、電子產(chan)品制造業和(he)石油化(hua)工(gong)制造業工(gong)業總產(chan)值9702億元，占全市規模以上(shang)工(gong)業總產(chan)值的(de)比(bi)重55.5%。其增(zeng)速(su)從2013年(nian)(nian)(nian)的(de)16.3%逐年(nian)(nian)(nian)下降至去(qu)年(nian)(nian)(nian)的(de)4.0%，傳統支柱(zhu)產(chan)業增(zeng)速(su)趨緊。

　　而以新技術、新模式為代表的先進制造業平穩增長，全年規模以上高技術制造業增加值增速持續上升，達到10.2%，其中，醫藥制造業增長10.3%，航空航天器制造業增長2.4%，電子及通信設備制造業增長6.4%，電子計算機及辦公設備制造業下降11.4%，醫療設備及儀器儀表制造業增長75.3%。在投資方面，高技術產業（制造業）投資更是比上年增長1.54倍，先進制造業投資增長80.2%。

　　在服務(wu)業(ye)(ye)里，批發(fa)零(ling)售(shou)(shou)、餐飲等傳統服務(wu)業(ye)(ye)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)速穩(wen)中(zhong)偏(pian)弱(ruo)，分(fen)行業(ye)(ye)看，批發(fa)零(ling)售(shou)(shou)業(ye)(ye)零(ling)售(shou)(shou)額8081.44億元(yuan)，增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)7.9%；住宿餐飲業(ye)(ye)零(ling)售(shou)(shou)額1174.75億元(yuan)，增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)5.8%，增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)速均為(wei)2011年(nian)來最(zui)低。相較之(zhi)下，現代服務(wu)業(ye)(ye)勢頭很(hen)猛，快速成(cheng)長(chang)。其中(zhong)，全年(nian)全市限額以(yi)上批發(fa)零(ling)售(shou)(shou)業(ye)(ye)通過公共網絡(luo)實現商品(pin)零(ling)售(shou)(shou)額1034.93億元(yuan)，比上年(nian)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)18.4%，拉動(dong)社會(hui)消(xiao)費(fei)品(pin)零(ling)售(shou)(shou)總額增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)1.7個(ge)百(bai)分(fen)點，占(zhan)社會(hui)消(xiao)費(fei)品(pin)零(ling)售(shou)(shou)總額的11.2%。不僅如此，去年(nian)廣州文化、體育和娛樂業(ye)(ye)成(cheng)為(wei)固(gu)定(ding)資產投資增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)速度最(zui)快的行業(ye)(ye)，完成(cheng)投資增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)58.5%。

　　“水面平穩，水下激(ji)流涌動(dong)。”歐(ou)江波表(biao)示，產業結構的(de)(de)快速轉型升級勢必(bi)會(hui)給(gei)經(jing)濟(ji)社(she)(she)會(hui)發(fa)展(zhan)帶來新(xin)的(de)(de)動(dong)力(li)引(yin)擎。“但必(bi)須(xu)強(qiang)調(diao)廣(guang)州經(jing)濟(ji)社(she)(she)會(hui)發(fa)展(zhan)需要(yao)現代服務業和先(xian)進(jin)制造(zao)業‘兩翼齊飛’。”他(ta)談到，服務業占比高，一方(fang)面，說(shuo)明(ming)廣(guang)州服務規模(mo)(mo)和功能強(qiang)大，符合(he)傳統商(shang)貿城(cheng)市(shi)的(de)(de)特點，未來城(cheng)市(shi)經(jing)濟(ji)社(she)(she)會(hui)發(fa)展(zhan)對服務業的(de)(de)依賴度和期望值都比較高；另一方(fang)面，也說(shuo)明(ming)第二產業尤(you)其是制造(zao)業發(fa)展(zhan)不(bu)夠，工業規模(mo)(mo)和城(cheng)市(shi)的(de)(de)噸位不(bu)夠匹(pi)配。

　　“從(cong)產業(ye)關(guan)聯度來看，服務(wu)業(ye)一(yi)般要依托(tuo)制造(zao)業(ye)的發(fa)展而(er)發(fa)展，尤其是(shi)交通物流、批發(fa)會(hui)展、金融投資等(deng)生產型(xing)服務(wu)業(ye)與制造(zao)業(ye)關(guan)聯度很(hen)高(gao)。目前制造(zao)業(ye)面臨著土(tu)地、人(ren)工、原材(cai)料成本上升和市(shi)場(chang)需求不足等(deng)雙(shuang)重壓力擠壓，廣(guang)州要高(gao)度重視先進制造(zao)業(ye)的發(fa)展，才能(neng)補齊(qi)現代(dai)化(hua)經濟體系的短板，激(ji)發(fa)出(chu)源(yuan)源(yuan)不斷(duan)的活力。”歐江波說(shuo)。

　　活力(li)之源(yuan)

　　創新是(shi)發展的第一動(dong)力

　　悠(you)久的歷史底蘊是老(lao)城(cheng)市的注(zhu)腳(jiao)，而當前正(zheng)搶抓大(da)機遇的廣州，生(sheng)動詮(quan)釋著這座領(ling)潮爭先(xian)之(zhi)城(cheng)的內生(sheng)活力。

　　數據顯示，2018年，全市(shi)新注(zhu)冊企(qi)業28萬家，增(zeng)長(chang)36.5%，其中(zhong)注(zhu)冊資(zi)本1億元(yuan)以上的大(da)中(zhong)型企(qi)業3142家，增(zeng)長(chang)91.5%；吸收投資(zi)總額(e)5000萬美元(yuan)以上大(da)型外資(zi)項目347個，增(zeng)長(chang)3.4倍(bei)，涉及合(he)同(tong)外資(zi)226.3億美元(yuan)，增(zeng)長(chang)1.4倍(bei)。

　　活力來自(zi)于(yu)創(chuang)新。去年，廣州科(ke)技要(yao)素不斷集聚，創(chuang)新成果加快轉化。全(quan)年受(shou)理專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)申請173124件(jian)，增(zeng)長(chang)46.3%；其中發(fa)明專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)50169件(jian)，增(zeng)長(chang)35.8%，占申請量的29.0%。專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)授權(quan)89826件(jian)，增(zeng)長(chang)49.2%；其中發(fa)明專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)授權(quan)10797件(jian)，增(zeng)長(chang)15.5%。

　　“除了產業結構(gou)的轉(zhuan)型升(sheng)級，廣州在(zai)城(cheng)市(shi)空間結構(gou)方面也具(ju)有巨大的轉(zhuan)型升(sheng)級潛(qian)力。”歐江波認為(wei)，廣州作(zuo)為(wei)老城(cheng)市(shi)有大量(liang)的“三(san)舊”城(cheng)區和物業，潛(qian)在(zai)改(gai)造(zao)量(liang)超過500平方公里，遠超過珠三(san)角其(qi)它城(cheng)市(shi)，未來要(yao)(yao)下大力氣推進三(san)舊改(gai)造(zao)和城(cheng)市(shi)更新(xin)，變(bian)負擔(dan)為(wei)潛(qian)力，推動構(gou)建國(guo)際化大都(dou)市(shi)。“無論是(shi)產業轉(zhuan)型升(sheng)級，還是(shi)城(cheng)市(shi)更新(xin)，都(dou)少(shao)不了創新(xin)的要(yao)(yao)素。”

　　許德(de)友(you)同(tong)樣表示，廣(guang)州(zhou)要(yao)強化創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)“引領極”的(de)作用，不(bu)僅(jin)要(yao)深挖豐富的(de)源頭創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)，聚(ju)力基礎研發，積(ji)累資源要(yao)素(su)，還(huan)需點燃(ran)科研成(cheng)(cheng)果與產業間“化學反應”。他(ta)說：“將(jiang)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)轉換成(cheng)(cheng)發展動力，關鍵是要(yao)打通(tong)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)鏈條(tiao)上科技成(cheng)(cheng)果轉化和技術變現這(zhe)‘最(zui)后(hou)一公(gong)里’。”

　　近年來，廣州在科技成果轉化方面推出了許多舉措，取得了不俗效果，數字上也有所體現。在科技應用方面，2018年，廣州新增高新技術企業超過3000家，總數從2015年的1919家增加至2018年的1.1萬家，穩居全國第三；科技創新企業超過20萬家。在科技金融發展方面，廣州市科學技術局副局長詹德村曾表示，廣州爭取到2020年將科技成果產業化引導基金放大至200億元以上，帶動超1000億元社會資本，建設有國際影響力的風投創投中心；同時逐步擴大科技信貸風險補償資金池規模，發放貸款累計超150億元。

　　創新(xin)(xin)發(fa)展離不(bu)開(kai)人(ren)。“廣州高校和(he)創新(xin)(xin)平(ping)臺資源集(ji)中，擁有(you)較(jiao)好的創新(xin)(xin)基礎和(he)能(neng)力，但在產業應用(yong)上還有(you)所不(bu)足(zu)，全(quan)市R&D經(jing)費支出(chu)占比僅(jin)2.5%左右，與北京(jing)、上海等地差距明顯。”歐江波說，未(wei)來廣州要(yao)花大力氣引進高水(shui)平(ping)人(ren)才，提高科技創新(xin)(xin)能(neng)力，培養(yang)一批具有(you)國(guo)際水(shui)平(ping)的科創企業，推(tui)動科創研(yan)發(fa)和(he)成果(guo)應用(yong)。

　　《統計(ji)公報》顯示(shi)，2018年(nian)末，廣(guang)州市(shi)常住人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)1490.44萬(wan)人(ren)(ren)(ren)，城鎮化率(lv)為(wei)86.38%。其(qi)中，自(zi)然增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)11.87萬(wan)人(ren)(ren)(ren)，機(ji)械(xie)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)17.93萬(wan)人(ren)(ren)(ren)，在人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)數(shu)量(liang)上(shang)，機(ji)械(xie)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)大(da)(da)于自(zi)然增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)。根(gen)據(ju)(ju)廣(guang)東省統計(ji)局發布的(de)數(shu)據(ju)(ju)，廣(guang)州5年(nian)常住人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)182萬(wan)，連續4年(nian)保持每(mei)年(nian)逾(yu)40萬(wan)人(ren)(ren)(ren)的(de)增(zeng)(zeng)量(liang)。人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)的(de)集聚的(de)規(gui)模效(xiao)應，將給(gei)創(chuang)新和經(jing)濟高(gao)質(zhi)量(liang)發展帶來極大(da)(da)的(de)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)動力。

　　【記者】周甫(fu)琦

　　【校對】吳荊子