實體經濟是肌體，金融服務是血脈。要讓高新企業獲得持續的發展動力，并不斷成長，成為區域甚至行業的引領者，離不開具有孵化性與助力性的資本加持。

高新區是發展高新技術產業的主陣地，更是金融機構聚集度的區域，是探索金融資本與高新技術產業互相促進、融合的試驗場。

2019年(nian)，重(zhong)慶(qing)高新(xin)(xin)(xin)區的升級(ji)步伐邁開，要加大創(chuang)新(xin)(xin)(xin)支持力(li)度，聚集創(chuang)新(xin)(xin)(xin)資(zi)源，培育創(chuang)新(xin)(xin)(xin)主(zhu)體(ti)，推動(dong)產學(xue)研一體(ti)化(hua)發展，著(zhu)力(li)營造鼓勵創(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)業創(chuang)造的良好氛圍，為(wei)中小企業、年(nian)輕(qing)人發展提供有利條件，為(wei)高技術(shu)企業成長建立加速機(ji)制。

金融(rong)，將(jiang)是推動高(gao)新區創新資源聚集(ji)的重要(yao)力量。

高新企(qi)業(ye)成長(chang)需資(zi)本環境

升級版的重慶高新區，目標是成為全市新的經濟增長極和創新驅動新引擎，不僅是大型企業聚集的區域，更是高新企業孵化、成長的搖籃。

“創(chuang)(chuang)新(xin)型企業在早期，大(da)部分沒有(you)盈利能力，眼巴巴等著(zhu)資本輸(shu)血(xue)。” 騰(teng)訊雙(shuang)創(chuang)(chuang)社區(重慶)總(zong)經理(li)助理(li)王(wang)拓域向界面重慶表示，北(bei)京、深圳等創(chuang)(chuang)新(xin)型企業扎(zha)堆的城市，有(you)共(gong)同的明顯(xian)特(te)征：資本扎(zha)堆、為創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業鼓與呼的媒體(ti)扎(zha)堆。

“在這樣的(de)大環境(jing)里(li)，資本(ben)看得(de)見(jian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)，創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業團(tuan)隊(dui)有大概率(lv)機會找得(de)到(dao)資本(ben)。”王拓域表示，重慶高新(xin)區應(ying)該幫助創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業正建(jian)立良(liang)好的(de)融資氛圍。

“重慶(qing)(qing)需要更多具有投(tou)資價值的(de)(de)創(chuang)新型企業，尤其是在新興領(ling)域(yu)。我們(men)公司(si)有超過(guo)一半的(de)(de)投(tou)資標(biao)的(de)(de)在北上(shang)廣(guang)深”。重慶(qing)(qing)股權投(tou)資基金協會副(fu)會長、盈科投(tou)資董事長于光大向(xiang)界面重慶(qing)(qing)表(biao)示，重慶(qing)(qing)這兩年創(chuang)新生態做(zuo)得不(bu)錯，也引進了一批(pi)云(yun)計算、人工智能(neng)、機器人(14.320, 0.12, 0.85%)、新材料等優質(zhi)企業，產業結構(gou)也(ye)在不斷(duan)優化。但整體(ti)科技(ji)基礎(chu)和創新能力，與一線城市相(xiang)比還(huan)是(shi)存(cun)在一些(xie)差距，具備投(tou)資(zi)價值(zhi)的企業數量也(ye)比東部發(fa)達的省市要少。如果重(zhong)慶新興(xing)產業能夠(gou)再(zai)成(cheng)熟些(xie)，投(tou)資(zi)機構(gou)對(dui)重(zhong)慶本(ben)土(tu)企業的投(tou)入(ru)力度還(huan)會更大。

于光大(da)還介(jie)紹說，在(zai)培育壯大(da)重(zhong)慶新(xin)興產(chan)業(ye)的(de)(de)同(tong)時(shi)，重(zhong)慶也在(zai)積極發展股(gu)權(quan)投(tou)(tou)資(zi)行業(ye)。2012年(nian)之前重(zhong)慶的(de)(de)股(gu)權(quan)投(tou)(tou)資(zi)機(ji)(ji)構很少，大(da)約只有20-30家。2014年(nian)之后，重(zhong)慶股(gu)權(quan)投(tou)(tou)資(zi)基(ji)(ji)金開始進(jin)入快速發展階(jie)段。目(mu)前，重(zhong)慶取得中國基(ji)(ji)金業(ye)協會(hui)備案(an)的(de)(de)股(gu)權(quan)投(tou)(tou)資(zi)類公司(si)超(chao)過200家，認繳基(ji)(ji)金規模(mo)近2000億(yi)。隨著重(zhong)慶本地投(tou)(tou)資(zi)機(ji)(ji)構專業(ye)水平(ping)的(de)(de)不斷(duan)提升(sheng)(sheng)，重(zhong)慶優秀股(gu)權(quan)投(tou)(tou)資(zi)機(ji)(ji)構在(zai)全(quan)國的(de)(de)占比也會(hui)大(da)幅提升(sheng)(sheng)。

為創新“買單” 高(gao)新區的(de)資本試水之(zhi)路

在重(zhong)(zhong)慶產業引導基金(jin)董(dong)事長楊文利看(kan)來，大力發展(zhan)直(zhi)接(jie)融(rong)資、建(jian)設現代金(jin)融(rong)體系(xi)是發展(zhan)轉型的(de)(de)戰(zhan)略(lve)選擇，而高效(xiao)的(de)(de)資本對接(jie)是新技術(shu)研發和轉換(huan)的(de)(de)必要支撐，私募股(gu)權投資基金(jin)行業作為投融(rong)資體系(xi)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要組成部分，將(jiang)迎(ying)來發展(zhan)的(de)(de)黃金(jin)機遇(yu)期。

升級“前夜”，重慶高新區已多維度探索，尋求高新企業的融資解決之道。2018年，渝新券新增“上市掛牌服務券”，申領范圍覆蓋重慶高新區和九龍坡全區，政策紅利不斷擴大，截至去年底，已累計發放渝新券面值近1.6億元，惠及企業超1000家次。

“渝新券”由重慶高新區管委會發行，企業領取后憑券向科技創新服務機構購買專利申請、高新技術企業申報、研發設計、科技金融、分析測試等各類科技中介服務，服務完成后由重慶高新區向持券服務機構或企業兌付相應費用。

此舉成功實現(xian)變財(cai)政“后(hou)補助”為“前擔(dan)保”，促進第三(san)方資源更好地為企業創(chuang)新(xin)服(fu)務，有效提升重慶(qing)高(gao)新(xin)區(qu)科(ke)技創(chuang)新(xin)能力。今(jin)年(nian)申領對象(xiang)為工(gong)商、稅務注冊在(zai)重慶(qing)高(gao)新(xin)區(qu)范(fan)圍內的企事業單位。

作為全市科技(ji)型(xing)企業(ye)知(zhi)識價(jia)值(zhi)信用貸(dai)款(kuan)改(gai)革的首批試(shi)點(dian)區域，重慶高新(xin)區目前還(huan)探(tan)索(suo)建立起(qi)了輕資(zi)產債權(quan)融資(zi)模式：建立科技(ji)型(xing)企業(ye)信息管(guan)理系統；設計知(zhi)識價(jia)值(zhi)信用評價(jia)模型(xing)；系統自動生成(cheng)知(zhi)識價(jia)值(zhi)授信額(e)度；企業(ye)依據額(e)度提出(chu)貸(dai)款(kuan)申請(qing)；合(he)(he)作銀行開展(zhan)貸(dai)款(kuan)調查；風險管(guan)理機構出(chu)具承(cheng)諾函；銀行放款(kuan)并聯(lian)合(he)(he)風險管(guan)理機構、高新(xin)區對企業(ye)開展(zhan)貸(dai)后管(guan)理。

此外，在重(zhong)慶市(shi)層面，由(you)重(zhong)慶市(shi)經信委與多個市(shi)級部門和單位共同打(da)造的公益(yi)性網絡融(rong)資服(fu)務(wu)平臺“渝企金服(fu)”，旨在引導“金融(rong)活水(shui)”精準(zhun)“滴灌”實體(ti)經濟、推動高質量發展，各種(zhong)類型的企業均可(ke)在平臺上(shang)獲得“一站式”融(rong)資服(fu)務(wu)。

“渝(yu)企(qi)金(jin)服”的(de)開創意義在于，通過運用互聯網、大數(shu)(shu)據等(deng)(deng)現(xian)代化技術，打(da)破融資(zi)信息(xi)的(de)“孤島(dao)”，推動政(zheng)府、金(jin)融機構(gou)、企(qi)業密切互動和征信、知(zhi)識產權(quan)、電力等(deng)(deng)多維度數(shu)(shu)據共享聯通，構(gou)建集(ji)銀行(xing)信貸(dai)、票(piao)據融資(zi)、掛牌上(shang)市(shi)等(deng)(deng)于一體的(de)“一站(zhan)式”企(qi)業融資(zi)服務(wu)體系。

產融結合 高新區要(yao)做(zuo)好四件事

升級后的高新區，產業結構更復雜(za)，企業主體更繁(fan)多，這也意味著資(zi)本(ben)、政府等各種機構的評估(gu)更為復雜(za)。

于光大表示，造成創新型企(qi)(qi)業(ye)(ye)融(rong)資(zi)難(nan)的主(zhu)要原因有(you)(you)兩(liang)點：首先(xian)是信息的不對稱，很多創新型企(qi)(qi)業(ye)(ye)都是中小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)，而中小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)通常又(you)存在經營數據不透明，財務流程(cheng)不規范，沒(mei)有(you)(you)形成一個有(you)(you)效的監督體系等問題。銀(yin)行(xing)等金融(rong)部門無法判斷其真實(shi)的經營水平和未來(lai)的償債能力(li)，如果沒(mei)有(you)(you)強擔保，銀(yin)行(xing)對中小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)主(zhu)動貸款的意愿(yuan)不強。

其次(ci)是管(guan)理成(cheng)本(ben)高(gao)，中小(xiao)微企業(ye)貸(dai)款的(de)金(jin)額要遠低于大企業(ye)，但管(guan)理成(cheng)本(ben)差(cha)不多和大企業(ye)是一(yi)樣的(de)，這也是造成(cheng)銀行等金(jin)融機(ji)構意愿不強的(de)另一(yi)個原因。

“新的問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)，一定(ding)要(yao)用新的思路、新的模式(shi)、新的技術來解決。”于光大表(biao)示，要(yao)利用好金融科技，讓企(qi)業(ye)的經營行為包括財務、稅收、供應鏈管理(li)等都(dou)能做到透明。然(ran)后(hou)，通過大數據、AI等科技手(shou)段進行智(zhi)能分析，以解決信(xin)息不對稱問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)和評估效率問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)。

于光大建(jian)議，政(zheng)府部門應加大引(yin)導和推動中(zhong)小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)上云力度，通過企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)經(jing)營(ying)行(xing)為(wei)數(shu)字化(hua)，來提高中(zhong)小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)規(gui)范化(hua)程度，解決(jue)(jue)信息不(bu)透明(ming)等問(wen)題。在這個過程中(zhong)，政(zheng)府可(ke)以(yi)探討(tao)在中(zhong)小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)上云方面增(zeng)加專項補貼，減少(shao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)IT建(jian)設費(fei)用開(kai)支，增(zeng)強企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)數(shu)據上云的(de)(de)積極性(xing)。一(yi)(yi)旦企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)數(shu)據打開(kai)了，信息逐步透明(ming)，銀(yin)行(xing)和投資基金等各類(lei)金融機(ji)構的(de)(de)顧慮才能從(cong)根本(ben)上解決(jue)(jue)，就可(ke)以(yi)形成(cheng)一(yi)(yi)個良性(xing)的(de)(de)生態循環。

重(zhong)(zhong)慶(qing)大學(xue)經濟與(yu)工商管理學(xue)院教(jiao)授傅強(qiang)向界面重(zhong)(zhong)慶(qing)表示(shi)，財政(zheng)講(jiang)公平(ping)，金融講(jiang)效率。對產融結(jie)合的(de)支(zhi)持，是(shi)一(yi)個金融服(fu)務(wu)逐步提升完善(shan)轉型的(de)過程(cheng)，不能太快(kuai)。避免“一(yi)放就亂、一(yi)抓(zhua)就死”的(de)情(qing)況發生。

在傅強(qiang)看來，高新區要做好(hao)產(chan)融(rong)結(jie)合，需要做好(hao)幾件(jian)事(shi)。

第一件事，是要解決評估難的問題。“科技金融、專利貸款等融資方式，是高新企業融資的渠道之一，但核心問題在于，企業的價值評估，始終需要由市場來檢驗。” 重慶大學經濟與工商管理學院教授傅強向界面重慶表示，技術、市場和政府在實踐中，往往很難統一。

第二件事，是(shi)要構建起(qi)風險投資的(de)氛(fen)圍(wei)。傅強(qiang)表(biao)示，在重(zhong)慶落地的(de)有數百家(jia)私募基金，并(bing)不(bu)缺(que)錢(qian)，關鍵是(shi)他(ta)們都想找到萬無(wu)一失的(de)項目，想靠錢(qian)生(sheng)錢(qian)，不(bu)愿意投到產業一線去。

在(zai)傅強看來，產融(rong)結合(he)在(zai)美(mei)國、德國等已經(jing)(jing)探(tan)索出成熟經(jing)(jing)驗，其本質歸納(na)起來就是“風險(xian)投資”模式：整個金融(rong)體(ti)系，建立起了(le)風險(xian)投資的進入和退出機(ji)制。

要(yao)建(jian)立起這種(zhong)氛圍，政(zheng)府可以多多引導(dao)(dao)這些資(zi)本(ben)，更多的辨識項目、認(ren)識項目、傳導(dao)(dao)風險(xian)文化；同時，將現在靠政(zheng)府來主(zhu)導(dao)(dao)、效率較低的投(tou)資(zi)模式轉(zhuan)換過來，政(zheng)府只(zhi)扮演引導(dao)(dao)完善金融服務體(ti)系(xi)的角(jiao)色，逐步建(jian)立真正(zheng)的民間(jian)資(zi)本(ben)為主(zhu)導(dao)(dao)的風險(xian)投(tou)資(zi)機制。

第(di)三件事，可(ke)以(yi)參照德國的(de)(de)經驗，引(yin)導建立起風(feng)險投(tou)資(zi)的(de)(de)兜底制度：政府尋(xun)找風(feng)險投(tou)資(zi)資(zi)本，產(chan)融(rong)結(jie)合過程中，把(ba)握(wo)準確支(zhi)持的(de)(de)機會(hui)和關(guan)鍵節點(dian)，補貼那些走(zou)產(chan)融(rong)結(jie)合道路的(de)(de)投(tou)資(zi)家(jia)、生產(chan)者、企業家(jia)。

第四(si)件事，要做好引(yin)入工(gong)作。包括引(yin)項目和引(yin)資本(ben)。利用(yong)好重慶的開放(fang)高地資源，真(zhen)正引(yin)入一些有成長(chang)性的項目，引(yin)入有豐富風投(tou)經驗的資本(ben)，形成涵(han)蓋天使投(tou)資、創業投(tou)資、私(si)募股權基金、產業投(tou)資基金等在(zai)內的股權投(tou)資服務體系。