廣州市舉行中非知識產權高級論壇
2019-10-15 677 來自網絡,MYJ
現行《專利代理條例》于1991年公布實施。截至2018年10月底,42569人取得專利代理人資格,執業專利代理人(ren)達到(dao)18468人(ren),專利代理機構達到(dao)2126家。
專利代理制度是保障發明人權益,促進科技創新的支撐性基礎制度,是專利制度不可或缺的重要組成部分。完善專利代理制度,促進代理行業健康發展,服務大眾創業、萬眾創新,對于推進創新型國家建設、加快知識產(chan)權強(qiang)國建(jian)設具有重要(yao)的現實意義。現行《專(zhuan)利代理(li)條(tiao)例》于1991年公布實施(shi),對規范(fan)專(zhuan)利代理(li)活動(dong),提高(gao)創新水(shui)平和質(zhi)量(liang),保障專(zhuan)利制度良好運行起到(dao)了積極作用。
截至2018年10月底,42569人取得專利代(dai)理人(ren)資格(ge),執(zhi)業專(zhuan)利(li)(li)代(dai)理人(ren)達到18468人(ren),專(zhuan)利(li)(li)代(dai)理機(ji)構(gou)(gou)(gou)達到2126家。能夠提供涉外服(fu)務(wu)、專(zhuan)利(li)(li)預警、分(fen)析(xi)、許(xu)可、質押融資、專(zhuan)利(li)(li)訴訟(song)、調解等服(fu)務(wu)的(de)代(dai)理機(ji)構(gou)(gou)(gou)數(shu)量不斷增(zeng)加(jia)。開展PCT申請業務(wu)的(de)機(ji)構(gou)(gou)(gou)數(shu)量超過1000家。專(zhuan)利(li)(li)代(dai)理人(ren)才素質全面提高,服(fu)務(wu)能力顯著(zhu)增(zeng)強,涌現(xian)出一批熟悉法(fa)律、精通外語的(de)復合型人(ren)才。
隨著經濟社會的不斷發展,專利代理行(xing)業(ye)狀況和發(fa)展環境均(jun)發(fa)生了顯(xian)著(zhu)變化,現(xian)行(xing)條例的一些規(gui)定已經與行(xing)業(ye)實(shi)際、有關法律規(gui)定和國家“放管服(fu)”改革要求不(bu)相適應(ying),有必要對其進行(xing)修(xiu)改。
本次修改主要為落實黨中央、國務院的重大決策部署,加大“放管服”改革力度,優化營商環境,專利代(dai)理人的稱(cheng)謂改(gai)為“專利代(dai)理師”、放寬專利代(dai)理行(xing)業準入等(deng),修改(gai)的主要內容和亮點如下(xia):
一是簡政放(fang)(fang)權,支持創(chuang)新創(chuang)業(ye),減輕群眾負(fu)擔,激發市場活力與創(chuang)造力。包括(kuo):取消(xiao)代(dai)理(li)機構(gou)設(she)立審批(pi)的省(sheng)級初審;放(fang)(fang)寬代(dai)理(li)機構(gou)組織形(xing)式要(yao)(yao)求;簡化考試報名條件,取消(xiao)申請代(dai)理(li)師資格應當具有(you)工作經驗等要(yao)(yao)求;取消(xiao)不必要(yao)(yao)的證明材料。
二是放管(guan)結(jie)合,加(jia)強(qiang)日常監管(guan),規范市場秩序,保障創新主體合法權益。包(bao)括(kuo):管(guan)理(li)(li)(li)部門應(ying)當采(cai)取隨機(ji)抽查方(fang)式,對代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)理(li)(li)(li)機(ji)構和(he)代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)理(li)(li)(li)師(shi)的執業(ye)活動(dong)進(jin)行(xing)檢(jian)查、監督,并向社會(hui)公布檢(jian)查、處(chu)理(li)(li)(li)結(jie)果;支持創新,鼓勵代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)理(li)(li)(li)機(ji)構和(he)代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)理(li)(li)(li)師(shi)為小微企業(ye)以及弱勢群體提(ti)供代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)理(li)(li)(li)援(yuan)助服(fu)務;健全執業(ye)規范,要求(qiu)代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)理(li)(li)(li)機(ji)構建立健全利益沖突 審查制度(du);完善(shan)關于代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)理(li)(li)(li)機(ji)構和(he)代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)理(li)(li)(li)師(shi)違法行(xing)為的法律責(ze)任。
三是優化服務,加大便民利民,提高服務效率。包括:管理部門應當加強專利代理公(gong)共信息發布,為公(gong)眾了解代理機構經營情況、代理師(shi)執業情況提(ti)供(gong)查詢服務;代理師(shi)和代理機構辦理備案、審批全部實現一網辦通。
接下來國家知識產(chan)權局將做好以下工作:一是積極貫徹落實新條例,加強宣傳普及,盡快完成《專利代理管理辦法》《全國專(zhuan)利代(dai)(dai)理師資格(ge)考試辦法》等部門規章的修訂工作(zuo),做好專(zhuan)利代(dai)(dai)理管理系(xi)統改造等技術準備,確保新條例能夠順利實施。二是繼(ji)續提(ti)升行業(ye)(ye)監管水(shui)平和行業(ye)(ye)服務能力,規范(fan)專(zhuan)利代(dai)(dai)理執業(ye)(ye)行為(wei),營(ying)造良(liang)好創新環境,為(wei)創新驅動發(fa)展提(ti)供有力支(zhi)撐(cheng)。