國家知識產權局局長會議1月7日在北京召開。這是2018年國家知識產權局重組后召開的第一次全國會議。2018年我國知識產權(quan)保護得到全面加強，2019年將提高知識產權審查質量和效率，嚴把審查授權關。

知識(shi)產權戰(zhan)略實施十年成效顯(xian)著

2018年是我國改革開放40周年，國家知識產權戰略綱要實施10周年，也是知識產權機構改革之年。申長雨表示，去年我國知識產權保護得到全面加強。國務院常務會議通過專利法修正案（草案），全國人大常委會完成草案首次審議，積極建立侵權懲罰性賠償制度，大幅提高侵權違法成本；38個部委聯合印發《關于對知(zhi)識產權（專利）領域嚴重失信主體開展聯合懲戒的合作備忘錄》。同時，知識產權局大力推進放管服，將商標注冊平均審查周期縮短至6個月以內，提前52天完成國務院年度目標任務；商標駁回復審案件審理時間壓縮到7個月以內。高價值專利審查周期壓減10%。

同時，《專利代(dai)理條例》完成(cheng)修訂，將于今年3月1日起實施。全(quan)年累計減(jian)免專利費用58.6億(yi)元，減(jian)少提交專利、商標申請(qing)材料335.7萬份。在(zai)湖南(nan)、四川等13個省市開展知(zhi)識產權軍民(min)融合試(shi)點(dian)，下(xia)放國(guo)防專利申請(qing)受理、許可備案和轉讓(rang)審批(pi)等事(shi)項。

這些措施有力(li)推動了(le)我國知(zhi)識產(chan)權(quan)事業發(fa)展。截(jie)至2018年(nian)底，國內（不含港(gang)澳臺(tai)）發(fa)明(ming)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)擁(yong)有量達(da)到160.2萬(wan)件(jian)，同(tong)(tong)比增(zeng)長18.1%；每萬(wan)人口發(fa)明(ming)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)擁(yong)有量達(da)到11.5件(jian)。2018年(nian)度PCT國際專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)申(shen)請受(shou)理(li)量5.5萬(wan)件(jian)，同(tong)(tong)比增(zeng)長9.0%。國內有效商標(biao)(biao)注(zhu)(zhu)冊(ce)量（不含國外在華(hua)注(zhu)(zhu)冊(ce)和(he)馬德里注(zhu)(zhu)冊(ce)）達(da)到1804.9萬(wan)件(jian)，同(tong)(tong)比增(zeng)長32.8%。2018年(nian)度馬德里商標(biao)(biao)國際注(zhu)(zhu)冊(ce)申(shen)請量超(chao)(chao)過6000件(jian)，同(tong)(tong)比增(zeng)長25%以(yi)上。累計批(pi)準地(di)理(li)標(biao)(biao)志產(chan)品2380個，另(ling)注(zhu)(zhu)冊(ce)地(di)理(li)標(biao)(biao)志商標(biao)(biao)4867件(jian)。2018年(nian)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)行(xing)政(zheng)執(zhi)法辦案7.7萬(wan)件(jian)，同(tong)(tong)比增(zeng)長15.9%，查處商標(biao)(biao)違法案件(jian)3.1萬(wan)件(jian)，案值5.5億(yi)元，罰沒金(jin)額5.1億(yi)元。2018年(nian)，知(zhi)識產(chan)權(quan)使(shi)用費進出(chu)口總額超(chao)(chao)過350億(yi)美元。

2019年國家知識產權(quan)局還將進一步提高知識產權審查質量和審查效率。圍繞建設世界一流審查機構，加強專利商標審查員隊伍建設，持續提升審查業務能力。健全審查質量保障體系和業務指導體系，完善“雙監督、雙評價”質量管理。研究改進實用新型和外觀設計政策措施。探索通過改進審查工作機制提高審查效率。在審查中協同運用集中審查、綠色通道、專利審查高速路(PPH)等多種審查模式。全年消減發明專利審查積壓10萬件以上，將高價值專利審查周期在2018年已壓縮10%的基礎上再壓縮15%以上。

整(zheng)合(he)后知識產權保護更有力

2018年(nian)的(de)機(ji)構改(gai)革，重組了知(zhi)識產權局，將商標(biao)(biao)和地理標(biao)(biao)志納入知(zhi)識產權，又把知(zhi)識產權從科技劃歸到市場監管部門(men)。據(ju)申長雨介(jie)紹，目(mu)前(qian)國家和省級知(zhi)識產權機(ji)構改(gai)革任(ren)務已順(shun)利完成，實現商標(biao)(biao)、專(zhuan)利、地理標(biao)(biao)志、集(ji)成電路布(bu)圖設計的(de)集(ji)中統一(yi)管理，有效(xiao)地提(ti)高(gao)了管理效(xiao)能(neng)。

國家(jia)市場(chang)監督管理總(zong)局局長張(zhang)茅認為，這一調(diao)整，意(yi)味著知識(shi)產權將(jiang)在維護公平競爭市場(chang)秩序中(zhong)發揮更重要作用。

知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)制(zhi)度作(zuo)為(wei)現(xian)代產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)制(zhi)度的(de)(de)重要(yao)構成(cheng)、創新驅動發展的(de)(de)基本保障，在國家經濟社會(hui)發展中的(de)(de)地位和作(zuo)用日益凸顯，“我們要(yao)通(tong)過機(ji)(ji)構改革(ge)，真(zhen)正建(jian)立高(gao)效的(de)(de)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)綜(zong)合管(guan)(guan)理體制(zhi)，構建(jian)便民(min)利民(min)的(de)(de)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)公共服務體系，探索支撐(cheng)創新發展的(de)(de)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)運行機(ji)(ji)制(zhi)，特別是(shi)要(yao)準(zhun)確把握市(shi)場監管(guan)(guan)與知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)內(nei)(nei)在聯系，推動知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)工作(zuo)與市(shi)場監管(guan)(guan)有效銜接，進一步(bu)凸顯知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)市(shi)場屬性(xing)，豐富市(shi)場監管(guan)(guan)的(de)(de)內(nei)(nei)涵。”

國家知(zhi)識(shi)產(chan)權局(ju)將強化知(zhi)識(shi)產(chan)權創造，完善支持政(zheng)策，突出質量(liang)(liang)導(dao)向，淡化數量(liang)(liang)情結；提高知(zhi)識(shi)產(chan)權審(shen)查質量(liang)(liang)和效率，嚴把審(shen)查授權關；深入實施專(zhuan)利質量(liang)(liang)提升工程和商(shang)標品牌戰略，大(da)力培育高價(jia)值(zhi)核心專(zhuan)利和知(zhi)名品牌。

2019年國(guo)家知(zhi)識產權(quan)局將(jiang)嚴厲(li)打擊非(fei)(fei)正常(chang)(chang)專(zhuan)利(li)申請和商(shang)標(biao)囤積、惡意(yi)注冊行為，實施非(fei)(fei)正常(chang)(chang)申請篩查監管(guan)前(qian)置，出重(zhong)拳抓一批典型(xing)案例(li)，依(yi)(yi)法依(yi)(yi)規予以(yi)處(chu)理(li)，并將(jiang)相關(guan)人(ren)員和單位納(na)入失信名(ming)單。開(kai)展閑置商(shang)標(biao)摸排工作(zuo)，探索制定規制措施。開(kai)展知(zhi)識產權(quan)代(dai)理(li)專(zhuan)項整治，依(yi)(yi)法打擊違(wei)反(fan)規定開(kai)展專(zhuan)利(li)代(dai)理(li)業務、提(ti)交大量非(fei)(fei)正常(chang)(chang)專(zhuan)利(li)申請、代(dai)理(li)師資格證(zheng)書掛靠、擾(rao)亂(luan)商(shang)標(biao)代(dai)理(li)市(shi)場秩(zhi)序等行為。落(luo)實知(zhi)識產權(quan)（專(zhuan)利(li)）領域(yu)嚴重(zhong)失信聯(lian)合懲戒合作(zuo)備忘(wang)錄，完善聯(lian)合懲戒機制。