關(guan)于組織開(kai)展2020年山西省高(gao)新技(ji)術企業(ye)認定工作的通知

晉科函（2020）30號

各市科(ke)技局，山西(xi)轉(zhuan)型(xing)綜(zong)改示(shi)范區管委會、長治(zhi)高(gao)新區管委會，各有關單(dan)位(wei)：

為大力實施“111”創新工程，圍繞十四大產業集群，培育一批高科技領軍企業，持續推進高新技術企業倍增計劃，根據《高新技術(shu)企業認定管理辦法》（國科發火〔2016〕32號）和《高新技術企業(ye)認定(ding)管理工作指引》（國科發火〔2016〕195號）有關規定，現將我省2020年度高新技術企業認定(ding)工作有關事項通知如下：

一、認定(ding)條件

按照《高(gao)新技(ji)術企(qi)業認定管理辦法》第十一條規定，高新技術企業認(ren)定(ding)須同時滿足以下條件：

（一）企業申請認定時須(xu)注冊(ce)成立一年(nian)以上；

（二）企業通(tong)過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，獲得(de)對(dui)其主要(yao)產品(pin)（服(fu)務）在技術上發揮核心(xin)支持(chi)作用的知識產權(quan)的所(suo)有權(quan)；

（三）對企業主要產(chan)品（服務）發揮核心支持(chi)作用的(de)技術(shu)屬于《國(guo)家(jia)重點支持(chi)的(de)高新技術(shu)領域》規定的(de)范圍；

（四）企(qi)業從事研發(fa)和相(xiang)關(guan)技術創新活動的科(ke)技人員占企(qi)業當年(nian)職(zhi)工總數(shu)的比(bi)例不(bu)低于10%；

（五）企業近(jin)三(san)個會計年(nian)度（實際經營(ying)期不滿三(san)年(nian)的按實際經營(ying)時間計算(suan)，下同）的研(yan)究(jiu)開發費用總(zong)額(e)占同期銷售收入(ru)總(zong)額(e)的比例符合如下要求：

1. 最近(jin)一年(nian)銷售收入(ru)小于(yu)5,000萬(wan)元（含）的(de)企(qi)業(ye)，比例不低于5%；

2. 最近一年(nian)銷售收入在5,000萬元至2億(yi)元（含）的企業，比例不低于4%；

3. 最(zui)近一年銷售收入(ru)在2億(yi)元以(yi)上的企業，比例不低于3%。

其中，企業在(zai)中國境內發(fa)生的(de)研(yan)究開發(fa)費用(yong)總額占全部研(yan)究開發(fa)費用(yong)總額的(de)比例不(bu)低(di)于60%；

（六）近一年高新技術(shu)產品（服務）收入占(zhan)企(qi)業同期總(zong)收入的比例不低于60%；

（七(qi)）企(qi)業創新能力評價應達到相(xiang)應要(yao)求；

（八(ba)）企業申請認定前一年內(nei)未發生重大安(an)全、重大質量事(shi)故或嚴重環境(jing)違法行為。

二、認定流程(cheng)

（一）自我評價

企業對照《高(gao)新(xin)技術企業認定管理辦法》（國科發火〔2016〕32號）和《高新技術企業認定管理工作指引》（國科發火〔2016〕195號）進行自我評價。符合(he)認定(ding)條件的按(an)照有關規定(ding)和要求(qiu)進行申報。

（二）注冊(ce)登記

企業登錄“高新(xin)技術企(qi)業(ye)認(ren)定管理工作網”（www.innocom.gov.cn），按要(yao)求真實(shi)、完(wan)整的(de)填(tian)寫《企業(ye)注(zhu)冊(ce)登(deng)記(ji)表》，保存(cun)后提交科(ke)技(ji)部火炬(ju)中心進行認證。企業(ye)注(zhu)冊(ce)信息經火炬(ju)中心審核(he)通過后，企業(ye)即可(ke)開展后續網上填(tian)報工作。已完(wan)成注(zhu)冊(ce)的(de)企業(ye)，不能重復進行注(zhu)冊(ce)，須(xu)用(yong)原有的(de)用(yong)戶名和密碼登(deng)陸。

企業用戶名和密碼在以后更名、年報、申報中會經常用到，請妥善保管。用戶名和密碼丟失的，可登陸“高新(xin)技術企業認定(ding)管理工作網”，通過“申報管理—個人/企業—找(zhao)回(hui)密碼”功能進行找(zhao)回(hui)。

（三）網上填報

企業登陸“高新(xin)技(ji)術(shu)企業(ye)認定管理網”，按要求在線填寫《高新(xin)技術企業認(ren)定申請書》，上傳相關附件，確認無誤后在規定的時間內通過網絡系統提交至受理機構。

（四(si)）提交(jiao)紙質材(cai)料(liao)

企業將《高(gao)新(xin)技術企業認定(ding)申請書》和附件材料裝訂成冊后報送至本地區組織推薦單位，同時自留1份書面申(shen)請(qing)材料(liao)存檔備查。企(qi)業(ye)向組織(zhi)推薦單(dan)位提交申(shen)請(qing)材料(liao)的截止時間以地方通知為(wei)準。（申(shen)請(qing)材料(liao)要求見附件1）

（五）組織推(tui)薦

各市科技部門、山西轉型綜改示范區、長治高新區是本地區高新技術企業認定的組織推薦單位，對本地區高新技術企業認定申請材料應進行形式審查。形式審查完成后，出具推薦函和推薦匯總表（見附件2）報送省高企認定辦公室。

（六）專家評(ping)審

對組織推薦單位上報的企業申請材料，省高企認定管理機構按照《高新技術企(qi)業認定管理辦法》和《高新技術企業認(ren)定管理工作指引》要求，組織專家進行評審。

（七(qi)）綜合審查

省高企認定管理機構對(dui)(dui)通過專家評審的企業，抽取(qu)一(yi)定比例進行綜合(he)審查，提出(chu)綜合(he)審查意見，必要時(shi)會對(dui)(dui)部分企業進行實地核查。

（八）報備公示

省高企認定管理機構將符合認定條件的企業報送全國高新技術企(qi)業(ye)認定管理領導小組辦公室備案。認定報備企業名單在國家“高新技(ji)術企業認定管理工作網”公示10個工作日。

（九）認定公(gong)布

省高企認定管理機構依據全國高新(xin)技術企業認定(ding)領導小組辦公室備案批復，聯合下發認定文件，并在“山西省科技廳網站”（kjt.shanxi.gov.cn）公(gong)布(bu)。

（十）證書發(fa)放

省高新(xin)技術企業(ye)認(ren)定管理機構將認定文件、統一印制的“高新技術企業證書”發至各組織推薦單位。各組織推薦單位發放至企業。

三、申報時(shi)間(jian)及材(cai)料報送(song)

2020年高新技術(shu)企業認定分三批受理，第一批申報截止時間為4月30日(ri)，第(di)二批(pi)申報(bao)截(jie)止(zhi)時間(jian)為(wei)6月(yue)30日，第三(san)批(pi)申報(bao)截(jie)止時間(jian)為8月31日。

各組織推(tui)薦單位(wei)應出具推(tui)薦函（含推(tui)薦匯總表(biao)），并在申報截止時(shi)間前，按要(yao)求報送至以下地點。

將推薦(jian)函一份（含(han)推薦(jian)匯總表）報送(song)山(shan)西(xi)省政務(wu)(wu)服務(wu)(wu)中心(xin)科技廳(ting)行政審(shen)批(pi)窗口（太原市(shi)塢(wu)城路50號，麗華(hua)甲第苑對面）。

將企業申請材料一(yi)式兩份（含原件一(yi)套）及推薦函一(yi)份（含推薦匯總表）報送山(shan)西省科技創新(xin)創業服務(wu)大平臺（太(tai)原高新(xin)區(qu)長治路249號山西高創一層，長治路創業街(jie)口）

四、有關要求和說明(ming)

（一）申報企業要嚴格對照高(gao)新技術企業(ye)認定條件，規范組織申請材料，并對申報材料的真實性、有效性負責。企業財務會計報表與企業所得稅年度納稅申報表的關聯數據要吻合。為保障溝通順暢，企業聯系人必須為本企業全職職工，如遇變動，應及時與省高企認定辦聯系更改。

（二）中(zhong)介(jie)機構要嚴格遵(zun)守高(gao)企認定辦法(fa)、工作指引及相關法(fa)律(lv)法(fa)規和職業道(dao)德(de)規范，據實出具鑒證報(bao)告(gao)，并進行承諾（見附件3）。近(jin)三個(ge)會計年度中只(zhi)有2019年的(de)研(yan)發費用在財務會(hui)計(ji)報表中(zhong)披露的(de)企業(ye)，需在審計(ji)報告(gao)中(zhong)闡明原因。高新技術企業(ye)、科技型中(zhong)小(xiao)企業(ye)未享受研(yan)發費用加(jia)計(ji)扣除的(de)，需在審計(ji)報告(gao)中(zhong)闡明原因。

（三）各組織(zhi)推薦單位要(yao)加強輔導培(pei)育，強化(hua)監(jian)督管理(li)，提升企(qi)業申報質量(liang)，可視情(qing)況對申報企(qi)業進行實地考察。

（四）2017年通過認(ren)定(ding)的高新(xin)技(ji)術企業，其三年資格有效期已到，今年應重新(xin)申(shen)請認(ren)定(ding)，未(wei)申(shen)請的視為自動(dong)放棄(qi)。

（五）為推動(dong)我省科技型(xing)中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)發(fa)展，符合科技型(xing)中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)基(ji)本條件的，鼓勵企(qi)業(ye)(ye)申報高新技術企(qi)業(ye)(ye)前取(qu)得(de)科技型(xing)中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)入庫登記編號。

（六）省高企認定辦從未授權或委托任何單位、社會組織或中介機構在申請高新技術企業認定過程中提供有償服務。

五、聯系人及聯系方式(shi)

（一(yi)）省高企認定辦公(gong)室

山西省科技廳高新處：  李興闊　 0351-4048940

（二）材料(liao)受理

山(shan)西省政務(wu)服(fu)務(wu)中(zhong)心    吳玉祥(xiang)   0351-7731368

省高(gao)新技術創業中心(xin)    席瑞麗   0351-7039505

（三）組織推薦單位

 各組(zu)織推(tui)薦(jian)單位聯系人及聯系方式見(jian)附(fu)件4。

附件：

1.高(gao)新技(ji)術企業認定申請(qing)材料要(yao)求

2.2020年高(gao)新(xin)技(ji)術企業認定(ding)推薦匯總表

3.中介(jie)機構承諾(nuo)書

4.組織推薦單位聯系(xi)人及聯系(xi)方式

山西省科學(xue)技(ji)術廳

2020年3月27日

附件：

1.

2.

3.

4.

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