關(guan)于(yu)組織開展(zhan)2020年山西省高新技術企業認定工作的通知

晉科函（2020）30號

各市科技局，山西轉型綜改示范區(qu)(qu)管(guan)委會(hui)、長治(zhi)高新區(qu)(qu)管(guan)委會(hui)，各有關單位：

為大力實施(shi)“111”創新工程，圍繞十四大產業集群，培育一批高科技領軍企業，持續推進高新技術企業倍增計劃，根據《高新(xin)技術企業(ye)認定管理辦法》（國科發火〔2016〕32號）和《高新技術企業認(ren)定管理工作指引》（國科發火〔2016〕195號）有關規定(ding)，現(xian)將我省2020年度高新(xin)技術企(qi)業認定工作有關事項通知如下：

一(yi)、認定條件

按照《高(gao)新技術(shu)企(qi)業認定管理辦法》第十一條規定，高新技術企業認定須同時滿足以下條件：

（一）企(qi)業申(shen)請認定時須注冊成立(li)一年(nian)以上；

（二）企業通過自主(zhu)(zhu)研發、受讓(rang)、受贈(zeng)、并購等方式，獲得(de)對(dui)其主(zhu)(zhu)要產品（服務(wu)）在技術上發揮核心支持作(zuo)用的(de)知識(shi)產權的(de)所有權；

（三）對企業主要產品（服務）發揮核心支持作用的(de)(de)技(ji)術屬(shu)于《國家重點支持的(de)(de)高新(xin)技(ji)術領域》規定的(de)(de)范圍；

（四）企業(ye)從事研發(fa)和相關技(ji)術創新活動的科技(ji)人員(yuan)占(zhan)企業(ye)當年職工總數的比例不低于10%；

（五）企業近三個(ge)會(hui)計(ji)年(nian)度（實際經(jing)(jing)營期不(bu)滿三年(nian)的按實際經(jing)(jing)營時間計(ji)算，下同(tong)）的研究開(kai)發(fa)費用總額占同(tong)期銷售收入總額的比(bi)例符合如下要求：

1. 最近一年(nian)銷售收入小(xiao)于5,000萬元（含）的(de)企業，比例不低(di)于5%；

2. 最近(jin)一年(nian)銷售(shou)收入在5,000萬元至2億元(yuan)（含）的企業(ye)，比例(li)不低于(yu)4%；

3. 最近一年銷(xiao)售收入在2億元以上的企業，比例(li)不低于(yu)3%。

其中，企業在(zai)中國境內發生的研(yan)究開(kai)發費(fei)用總額占全(quan)部研(yan)究開(kai)發費(fei)用總額的比例(li)不低(di)于(yu)60%；

（六）近(jin)一年高新技術產品（服(fu)務）收(shou)入(ru)占企業同期總收(shou)入(ru)的(de)比(bi)例不低于(yu)60%；

（七）企(qi)業創新能力評(ping)價(jia)應(ying)達(da)到(dao)相應(ying)要求；

（八(ba)）企業申(shen)請認定前一年內未發生重大(da)安全、重大(da)質量(liang)事故或嚴重環境(jing)違法行為。

二、認定流(liu)程

（一）自(zi)我評價

企業對照《高新技術企業(ye)認(ren)定管理辦法》（國科發火〔2016〕32號）和《高(gao)新技術企業認定管理工作指引》（國科發火〔2016〕195號）進(jin)行(xing)自我(wo)評價。符(fu)合認定條件(jian)的(de)按照有關規定和(he)要求進(jin)行(xing)申報。

（二）注冊(ce)登記(ji)

企業登錄“高新技(ji)術企業認(ren)定管理工作網”（www.innocom.gov.cn），按要求真實、完整的填(tian)寫《企(qi)業(ye)注冊(ce)登(deng)(deng)記表(biao)》，保存(cun)后提交科技部火炬(ju)中(zhong)心進行認證。企(qi)業(ye)注冊(ce)信息(xi)經火炬(ju)中(zhong)心審核通過后，企(qi)業(ye)即可開展后續(xu)網上填(tian)報工作。已完成注冊(ce)的企(qi)業(ye)，不能重復進行注冊(ce)，須用原有的用戶(hu)名和密碼登(deng)(deng)陸(lu)。

企業用戶名和密碼在以后更名、年報、申報中會經常用到，請妥善保管。用戶名和密碼丟失的，可登陸“高新(xin)技術企(qi)業認(ren)定管理工作網”，通過“申報管理—個人/企業—找回密碼”功能進行找回。

（三）網上填報

企業登陸“高新技(ji)術企業認定管理網”，按要求在線填寫《高新技術企業認定申請書》，上傳相關附件，確認無誤后在規定的時間內通過網絡系統提交至受理機構。

（四）提交(jiao)紙質(zhi)材料

企業將《高新技術企(qi)業認(ren)定申請書》和附件材料裝訂成冊后報送至本地區組織推薦單位，同時自留1份(fen)書面申(shen)請材(cai)(cai)料(liao)存檔備查。企(qi)業向組織(zhi)推薦(jian)單位提交申(shen)請材(cai)(cai)料(liao)的截(jie)止時間以地方通知為準。（申(shen)請材(cai)(cai)料(liao)要求見(jian)附件(jian)1）

（五）組織推(tui)薦

各市科技部門、山西轉型綜改示范區、長治高新區是本地區高新技術企業認定的組織推薦單位，對本地區高新(xin)技術企業認定(ding)申請材料應進行形式審查。形式審查完成后，出具推薦函和推薦匯總表（見附件2）報送省高(gao)企(qi)認定辦公(gong)室(shi)。

（六）專家評(ping)審

對組織推薦單位上報的企業申請材料，省高企認定管理機構按照《高新技術企業(ye)認(ren)定管理辦法》和《高新技術企業認定管理工作指引》要求，組織專家進行評審。

（七）綜合審(shen)查

省(sheng)高(gao)企認定管理機構對通過專家評審(shen)的(de)企業，抽(chou)取一定比例進(jin)行(xing)綜合審(shen)查，提出綜合審(shen)查意見，必要時會對部分企業進(jin)行(xing)實地核查。

（八）報(bao)備(bei)公示

省高企認定管理機構將符合認定條件的企業報送全國高新技(ji)術企業認定管理領導小組辦公室備案。認定報備企業名單在國家“高新技術企業(ye)認定(ding)管理工作網”公示10個工作日。

（九）認定公布

省高企認定管理機構依據全國高新技(ji)術企業認定領導小組辦公室備案批復，聯合下發認定文件，并在“山西省科技廳網站”（kjt.shanxi.gov.cn）公布。

（十）證書發放

省高新技術企業(ye)認定管理機構將認定文件、統一印制的“高新技術企業證書”發至各組織推薦單位。各組織推薦單位發放至企業。

三(san)、申(shen)報時(shi)間及材(cai)料報送

2020年高新技(ji)術企業認定分三批受理，第一批申報截止時間為4月30日(ri)，第二(er)批申報截止時間(jian)為6月30日，第三批(pi)申(shen)報截止時間為(wei)8月(yue)31日。

各組織(zhi)推(tui)(tui)薦單(dan)位應出具推(tui)(tui)薦函(han)（含推(tui)(tui)薦匯總表(biao)），并(bing)在申報截止時間前，按(an)要求報送至以下地點。

將推(tui)薦函一份(fen)（含推(tui)薦匯總(zong)表）報送山西省政務服務中心科技(ji)廳行政審批(pi)窗口（太原市(shi)塢城(cheng)路50號，麗華(hua)甲第(di)苑(yuan)對面）。

將企(qi)業(ye)(ye)申請材料一式(shi)兩份(fen)（含(han)原件(jian)一套）及推薦(jian)函一份(fen)（含(han)推薦(jian)匯總(zong)表）報送山西省科技創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)服務大平臺（太原高新區長治路249號山西高(gao)創一(yi)層，長治路創業街口）

四、有關(guan)要求(qiu)和說(shuo)明

（一）申報企業要嚴格對照高新技術企業認定(ding)條件，規范組織申請材料，并對申報材料的真實性、有效性負責。企業財務會計報表與企業所得稅年度納稅申報表的關聯數據要吻合。為保障溝通順暢，企業聯系人必須為本企業全職職工，如遇變動，應及時與省高企認定辦聯系更改。

（二）中介機構(gou)要(yao)嚴(yan)格遵守高企認定辦法(fa)、工作(zuo)指(zhi)引(yin)及(ji)相關法(fa)律法(fa)規(gui)和職業道德規(gui)范，據實出具鑒證報告，并進行承諾（見附件3）。近三個(ge)會計(ji)年度中只有2019年(nian)的研發費(fei)用(yong)在財務會計報表(biao)中披露的企業，需(xu)在審(shen)計報告中闡(chan)明(ming)原(yuan)因(yin)。高新技(ji)術企業、科技(ji)型中小企業未享(xiang)受研發費(fei)用(yong)加計扣除的，需(xu)在審(shen)計報告中闡(chan)明(ming)原(yuan)因(yin)。

（三）各組織推(tui)薦(jian)單(dan)位要加強輔導培(pei)育，強化監督管理(li)，提升企業(ye)申報(bao)質量，可(ke)視情況對申報(bao)企業(ye)進行實地考察。

（四）2017年通過認(ren)定的(de)高新技術企業，其三(san)年資(zi)格(ge)有效(xiao)期已到(dao)，今年應重新申(shen)請認(ren)定，未申(shen)請的(de)視為(wei)自動放棄。

（五）為推動我省(sheng)科技(ji)型(xing)(xing)中(zhong)小(xiao)企業發展，符合科技(ji)型(xing)(xing)中(zhong)小(xiao)企業基本條件的，鼓勵企業申(shen)報高新技(ji)術企業前取(qu)得科技(ji)型(xing)(xing)中(zhong)小(xiao)企業入庫登記編號。

（六）省高企認定辦從未授權或委托任何單位、社會組織或中介機構在申請高(gao)新(xin)技術企業(ye)認(ren)定過程中提供有償服務。

五、聯系(xi)人及聯系(xi)方式

（一）省高企認(ren)定辦公室

山(shan)西省科技廳高新處：  李興闊(kuo)　 0351-4048940

（二）材料(liao)受(shou)理(li)

山西省政(zheng)務服(fu)務中心    吳(wu)玉祥(xiang)   0351-7731368

省高新技術創業中心    席瑞(rui)麗   0351-7039505

（三）組織推薦單(dan)位

 各組織推薦單位聯系人及聯系方式見附件(jian)4。

附件(jian)：

1.高新技術企業認定申請材(cai)料要求

2.2020年高新技(ji)術企業認(ren)定(ding)推薦匯總表

3.中(zhong)介機構承諾書

4.組織推(tui)薦(jian)單位(wei)聯系(xi)人及聯系(xi)方(fang)式(shi)

山(shan)西省(sheng)科學技(ji)術廳

2020年3月(yue)27日

附件：

1.

2.

3.

4.

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