《中共(gong)中央關于制定國民(min)經濟(ji)和社會發(fa)展第十四個(ge)五年規劃的(de)建議》明(ming)確提(ti)出 “十四五”時期將推動能源清潔低碳(tan)安全高效利用。同時，降低碳(tan)排(pai)放強度，支持有條件的(de)地方率先達(da)到(dao)碳(tan)排(pai)放峰值，制定2030年前碳(tan)排(pai)放達(da)峰行動方案(an)。

　　制定碳排放達(da)峰(feng)(feng)行動方案，需(xu)明確峰(feng)(feng)值的(de)水平、何(he)時達(da)峰(feng)(feng)及如何(he)達(da)峰(feng)(feng)。筆者認(ren)為(wei)，為(wei)確保2060年前碳中和(he)的(de)實(shi)現(xian)，碳達(da)峰(feng)(feng)應盡力實(shi)現(xian)以下三個維度的(de)達(da)峰(feng)(feng)：

　　一(yi)是(shi)高(gao)速度(du)達峰，從(cong)時間尺度(du)對(dui)達峰加以界定(ding)(ding)。由于2060年實(shi)現(xian)碳(tan)中和的(de)目標已經(jing)確定(ding)(ding)，盡快、盡早實(shi)現(xian)碳(tan)排放(fang)峰值，將為達峰后到(dao)碳(tan)中和的(de)碳(tan)排放(fang)下降過程留(liu)出更(geng)多緩沖時間，使政策制定(ding)(ding)、能(neng)源結構改革部署、生(sheng)產(chan)生(sheng)活方(fang)式轉變更(geng)為游刃有余。

　　二是高強度達峰(feng)(feng)(feng)(feng)，為(wei)中國碳排(pai)(pai)放設定(ding)一(yi)個較低(di)的(de)(de)峰(feng)(feng)(feng)(feng)值(zhi)(zhi)水(shui)平。一(yi)個較低(di)的(de)(de)峰(feng)(feng)(feng)(feng)值(zhi)(zhi)水(shui)平，既直接(jie)降低(di)了(le)峰(feng)(feng)(feng)(feng)值(zhi)(zhi)年的(de)(de)碳排(pai)(pai)放量，同時也對峰(feng)(feng)(feng)(feng)值(zhi)(zhi)年后(hou)的(de)(de)排(pai)(pai)放水(shui)平有(you)深(shen)刻影(ying)響。更(geng)低(di)的(de)(de)峰(feng)(feng)(feng)(feng)值(zhi)(zhi)為(wei)峰(feng)(feng)(feng)(feng)值(zhi)(zhi)年后(hou)設定(ding)了(le)更(geng)低(di)的(de)(de)排(pai)(pai)放量基準，從而(er)在更(geng)長的(de)(de)時間尺度上鎖定(ding)了(le)一(yi)個更(geng)低(di)的(de)(de)排(pai)(pai)放水(shui)平，也對峰(feng)(feng)(feng)(feng)值(zhi)(zhi)后(hou)的(de)(de)減(jian)排(pai)(pai)行動提出了(le)更(geng)高要(yao)求。

　　三是(shi)高(gao)(gao)質量(liang)達(da)峰，這意味(wei)著(zhu)達(da)峰是(shi)在(zai)全產業(ye)都以清潔低(di)碳為(wei)發展(zhan)方(fang)(fang)向(xiang)、能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)系統(tong)和能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)結(jie)構(gou)(gou)開始出現(xian)根本變革(ge)和轉(zhuan)變的(de)(de)前(qian)提下實(shi)現(xian)的(de)(de)。能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)結(jie)構(gou)(gou)低(di)碳化(hua)(hua)是(shi)高(gao)(gao)質量(liang)發展(zhan)的(de)(de)重要內容。一(yi)方(fang)(fang)面，能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)消費結(jie)構(gou)(gou)要顯(xian)著(zhu)優化(hua)(hua)：嚴格(ge)控制煤炭消費總量(liang)，不再新增煤電裝(zhuang)機，可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、低(di)碳能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)成(cheng)為(wei)主流(liu)。另(ling)一(yi)方(fang)(fang)面，能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)供給質量(liang)大幅(fu)提升，降(jiang)低(di)甚至消除高(gao)(gao)碳能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)投資、逐步退出已有高(gao)(gao)碳能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)設(she)施。此外(wai)，終(zhong)端(duan)(duan)部門用能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)形(xing)式實(shi)現(xian)創新，終(zhong)端(duan)(duan)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)向(xiang)電力、氫(qing)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)等末(mo)端(duan)(duan)零排放的(de)(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)形(xing)式轉(zhuan)變。