馬駿:未來銀行應披露貸款與股權投資等所產生的碳排放信息
2021-02-02 551 r
1月31日晚(wan),清華(hua)大(da)學綠(lv)色金融發展研究中心主任(ren)馬(ma)駿在(zai)第21期浦(pu)山(shan)講壇上就綠(lv)色金融發展提(ti)出了七(qi)條建(jian)議:
第一(yi),以碳中和為約(yue)束(shu)來修訂(ding)綠色金(jin)融界定(ding)的標準。中國還沒有對綠色債券(quan)項目目錄和綠色信貸目錄做(zuo)相應(ying)調整,應(ying)該要按照(zhao)“不(bu)損害環境原則”(No-Harm Principle)來制定(ding)未來綠色金(jin)融的界定(ding)標準。
第二,要(yao)求金融(rong)機構(gou)(gou)開(kai)展氣候相關的(de)(de)信(xin)息(xi)(xi)披(pi)露。過(guo)去(qu)已(yi)經要(yao)求金融(rong)機構(gou)(gou)披(pi)露了一些環境相關的(de)(de)信(xin)息(xi)(xi),未來還應(ying)披(pi)露銀行的(de)(de)貸(dai)款與股權(quan)投資等項(xiang)目所產生的(de)(de)碳(tan)排放信(xin)息(xi)(xi)。只(zhi)有知道碳(tan)排放的(de)(de)相關信(xin)息(xi)(xi),才可能(neng)最(zui)后實(shi)現(xian)碳(tan)中(zhong)和的(de)(de)目標。因此未來在(zai)強(qiang)化環境信(xin)息(xi)(xi)披(pi)露過(guo)程當中(zhong),要(yao)把(ba)碳(tan)信(xin)息(xi)(xi)作為(wei)非常(chang)重要(yao)的(de)(de)必要(yao)內容放進去(qu)。
第(di)三,要(yao)讓金融機構(gou)開展環(huan)(huan)境氣候風險分(fen)(fen)析,包括前瞻性(xing)的壓力測試和情景分(fen)(fen)析,甚(shen)至應(ying)該考慮在未來將環(huan)(huan)境風險分(fen)(fen)析作為強制性(xing)的監管要(yao)求(qiu)。
第四,強(qiang)化對(dui)低(di)碳投融(rong)資(zi)(zi)的(de)(de)激勵機制。首(shou)先可(ke)(ke)(ke)專門(men)設(she)立(li)支持綠色(se)(se)低(di)碳項目的(de)(de)再(zai)貸款;其次,可(ke)(ke)(ke)將部分(fen)低(di)風險的(de)(de)資(zi)(zi)產(chan)納(na)入商業銀行(xing)向央行(xing)借(jie)款的(de)(de)抵押品范圍,擁(yong)有這些抵押品且有不少高質量的(de)(de)綠色(se)(se)資(zi)(zi)產(chan)的(de)(de)銀行(xing)就(jiu)可(ke)(ke)(ke)以向央行(xing)借(jie)到(dao)便宜的(de)(de)資(zi)(zi)金;第三,將銀行(xing)的(de)(de)碳足跡納(na)入MPA(宏觀審慎評估),一(yi)旦碳排放下降(jiang),人民銀行(xing)便可(ke)(ke)(ke)提(ti)供更多的(de)(de)相關(guan)支持性(xing)政策工具(ju),包(bao)括便宜的(de)(de)流動性(xing)。
第五,人民銀(yin)行和銀(yin)保監會可(ke)考(kao)慮降低低碳資產風險(xian)權重,提高高碳資產風險(xian)權重,整體(ti)的風險(xian)權重可(ke)以保持不變。
第六,應支持金融機(ji)構和投(tou)資者參與到碳市(shi)場中,強化碳市(shi)場在(zai)配置資源當中的(de)(de)作用(yong);要(yao)充(chong)分考慮到碳價(jia)定價(jia)的(de)(de)有(you)(you)效(xiao)性(xing)和對整個市(shi)場和行業(ye)投(tou)資的(de)(de)引導的(de)(de)作用(yong),保證(zheng)定價(jia)的(de)(de)有(you)(you)效(xiao)性(xing);同(tong)時(shi)要(yao)開發碳排(pai)放的(de)(de)期權期貨(huo)等衍生產品,一(yi)方面可(ke)增加流動(dong)性(xing),另(ling)一(yi)方面為企業(ye)提供風(feng)險管理工具(ju)。
第七,碳(tan)(tan)(tan)(tan)市(shi)(shi)場(chang)也(ye)要對(dui)外開放(fang)。建議考慮建立(li)大(da)灣區(qu)統一(yi)碳(tan)(tan)(tan)(tan)市(shi)(shi)場(chang),把廣東、深圳和中(zhong)國(guo)(guo)(guo)香(xiang)港(gang)地區(qu)未(wei)來(lai)想參與其(qi)中(zhong)的(de)(de)碳(tan)(tan)(tan)(tan)市(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)部分整(zheng)合在(zai)一(yi)起,都來(lai)當股東。可(ke)(ke)以(yi)(yi)把廣東的(de)(de)碳(tan)(tan)(tan)(tan)交所改革成由(you)多方(fang)共(gong)建的(de)(de)碳(tan)(tan)(tan)(tan)交易所,在(zai)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)香(xiang)港(gang)可(ke)(ke)建立(li)“碳(tan)(tan)(tan)(tan)市(shi)(shi)通”機制(zhi),前期時可(ke)(ke)對(dui)接大(da)灣區(qu)的(de)(de)碳(tan)(tan)(tan)(tan)市(shi)(shi)場(chang),在(zai)三五年以(yi)(yi)后,如果全國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)碳(tan)(tan)(tan)(tan)市(shi)(shi)場(chang)做得比較有(you)流(liu)動性了,還可(ke)(ke)以(yi)(yi)對(dui)接到全國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)碳(tan)(tan)(tan)(tan)交易市(shi)(shi)場(chang),也(ye)就能允(yun)許外國(guo)(guo)(guo)投資者能夠充分參與中(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)碳(tan)(tan)(tan)(tan)市(shi)(shi)場(chang)。