對企業碳排(pai)放(fang)量實施配額管理，是全球控制(zhi)溫(wen)室氣體(ti)排(pai)放(fang)、促(cu)進用能效率提升和(he)能源結構優化的主要(yao)手段之(zhi)一。2月(yue)22日，記者從市生(sheng)態(tai)環境局(ju)獲(huo)悉，寶(bao)山鋼鐵(tie)股份有(you)限公司、上海華誼能源化工有(you)限公司、中國東方航空股份有(you)限公司等314家企業位列(lie)《上海市納入碳排(pai)放(fang)配額管理單位名單（2020版）》。

科(ke)學設置排放“天花板(ban)”

通俗點說，企業(ye)要排(pai)放碳(tan)(tan)，絕(jue)對不(bu)是想怎么排(pai)就怎么排(pai)，納(na)入碳(tan)(tan)排(pai)放配額(e)管理的單位都有一個碳(tan)(tan)排(pai)放量的“天(tian)花(hua)板”。

如果實際年度碳排(pai)放量頂(ding)穿了“天(tian)花板”，那只有兩條路可選：第(di)一條，在碳排(pai)放交易平臺上(shang)購買其(qi)他(ta)單(dan)位的(de)“余額”；第(di)二條，無法按規履行配額清繳義(yi)務的(de)，將被監管部(bu)門責令履行義(yi)務，還可能被處以5萬元以上(shang)10萬元以下罰款，并留(liu)下不(bu)光彩的(de)失信記錄。

市(shi)生態環境局公布(bu)的(de)數據顯示，2020年度，上海碳排(pai)放(fang)交易體(ti)系(xi)配(pei)額(e)總(zong)量為1.05億噸（含直接發放(fang)配(pei)額(e)和儲備(bei)配(pei)額(e)）。這相(xiang)(xiang)當(dang)于上海碳排(pai)放(fang)總(zong)量的(de)“天花板(ban)”，各(ge)相(xiang)(xiang)關(guan)單位可獲得的(de)碳排(pai)放(fang)配(pei)額(e)只能從(cong)中分配(pei)。

不(bu)少(shao)企業(ye)擔心，“天(tian)花板”設(she)得太低，可能會“卡脖子”。

市生(sheng)態環(huan)境局表示，上海的(de)配額(e)方案能夠兼(jian)顧企業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)實際情況，其中就包(bao)括一些(xie)企業(ye)因快速發(fa)展(zhan)導致碳排(pai)放量猛(meng)增的(de)情況。據悉(xi)，2020年納管企業(ye)的(de)基(ji)礎配額(e)根據不同情況，分(fen)別采取行業(ye)基(ji)準(zhun)線法(fa)、歷(li)(li)史強度(du)法(fa)和歷(li)(li)史排(pai)放法(fa)等方法(fa)來確(que)定。在具備條件(jian)的(de)情況下，優先采用行業(ye)基(ji)準(zhun)線法(fa)和歷(li)(li)史強度(du)法(fa)等基(ji)于排(pai)放效率的(de)分(fen)配方法(fa)。

節省(sheng)配額，企業能獲利

“大(da)手大(da)腳”的(de)結果是(shi)自(zi)掏腰包彌補“虧空”，甚至還(huan)可能(neng)面臨法律風險(xian)，一系(xi)列舉措倒逼(bi)排放(fang)單位重視轉型(xing)升(sheng)級(ji)、調(diao)整工藝(yi)，降(jiang)低碳排放(fang)量，在碳排放(fang)配額上“省吃(chi)儉(jian)用(yong)”。而(er)省下的(de)配額既能(neng)為新的(de)發展(zhan)留足空間(jian)，也可以放(fang)到(dao)市(shi)場(chang)上交易，因環保(bao)而(er)得(de)到(dao)充足的(de)回報(bao)。

上海(hai)(hai)市碳(tan)排放(fang)(fang)交(jiao)易市場于2013年(nian)(nian)11月26日啟動，至(zhi)今已有(you)(you)7年(nian)(nian)多。根據(ju)公開(kai)(kai)的(de)資料，截至(zhi)2019年(nian)(nian)12月31日，上海(hai)(hai)碳(tan)排放(fang)(fang)交(jiao)易市場共有(you)(you)包括納管企業和(he)投資機構在(zai)內的(de)676家單位(wei)開(kai)(kai)戶交(jiao)易，所(suo)有(you)(you)現貨品種(zhong)累(lei)計成交(jiao)量1.28億(yi)噸，累(lei)計成交(jiao)額13.91億(yi)元。

據悉，上海碳(tan)排放(fang)配(pei)額(e)價格自26元/噸起步，最高達到過48元/噸，目前(qian)約為40元/噸。假(jia)設某(mou)企業某(mou)年的實際碳(tan)排放(fang)量低于配(pei)額(e)，省下了10萬噸碳(tan)排放(fang)配(pei)額(e)，那么按照40元/噸的市場價格，可(ke)以獲(huo)得(de)400萬元的利潤(run)空間。