中國政府將大力推進碳達峰、碳中和的進程。政府工作報告中明確提出，要制定2030年前碳排放達峰行動方案，扎實做好碳達峰、碳中和各項工作。制定2030年前碳排放達峰行動方案。優化產業結構和能源結構。3月5日中午，第十三屆全國政協人口、資源、環境委員會委員、中國科學院生態環境研究中心研究員、城市與區域生態國家重點實驗室主任陳利頂接受中國經濟時報獨家采訪。他認為，碳達峰、碳中和將是我國未來一段時間內實施的重大戰略，需要全社會的積極參與，應盡快推動相關政策落地顯效。

 

　　中(zhong)國經濟時報：政府工作(zuo)報告中(zhong)提到大力推進(jin)碳達峰、碳中(zhong)和(he)，同時確(que)定(ding)一些促進(jin)達到目標的(de)政策方向，在您看來，應(ying)當(dang)如(ru)何將這(zhe)些措施落到實處？

　　陳利頂：政府工作報告中關于碳達峰、碳中和提出的一些政策關鍵還在于落實。我認為有以下三個方面需要重點考慮：第一，根據我國“十四五”發展規劃和未來中長期發展規劃，明確不同階段國民經濟發展目標和碳排放控制目標，以2030年碳達峰、2060年碳中和為時間節點，形成倒逼機制；第二，亟需從國家層面制定碳達峰、碳中和行動綱領，統領全國各部門、各地區行動計劃，進一步明確各地區、各部門碳排放階段性目標；第三，亟需開展全民全社會碳達峰/碳中和行動計劃。一是鼓勵公民積極參與節能減排，形成全社會參與碳達峰、碳中和的自覺行動；二是鼓勵社會對碳達峰、碳中和的全程監督，提高我國碳達峰、碳中和有關政策和行動計劃的有效落實與實施。

 

　　中(zhong)國經濟時報：政府工作報告(gao)中(zhong)明確(que)提(ti)出2021年單(dan)位GDP能耗要(yao)降低3%，應當如何看這個(ge)數據背后的信息？

　　陳利頂：2021年單位GDP能耗的持續穩定下降和中國轉變發展模式，向綠色、低碳轉型密切相關。3%數字的背后，一是體現了我國政府對實現2030年碳達峰、2060年碳中和的堅強決心；二是體現了我國政府對科技創新能力的自信，可以通過技術革新實現節能減排，降低碳排放；三是體現了我國對全球氣候變化的重視和國際社會承諾的重視。

 

　　中(zhong)(zhong)國(guo)經濟(ji)時報：政府、行業和(he)企業在促進碳中(zhong)(zhong)和(he)目標的實現中(zhong)(zhong)，應該如何發揮作用？

　　陳利頂：碳達峰、碳中和將是我國未來一段時間內實施的重大戰略。做好這項工作，需要全社會的積極參與。第一，政府需要依據國民經濟發展和碳達峰、碳中和目標，制定科學可行的激勵政策和行動綱領，領導全國碳達峰、碳中和行動；第二，行業部門需要結合不同行業特點，依據國家碳達峰、碳排放行動綱領，提出各自行業的階段性碳排放控制目標，以及節能減排的行業技術指南、企業準入標準；第三，企業部門需要圍繞國家清潔能源發展規劃，加大自主創新投入，通過科研創新、提質降耗，實現企業綠色發展轉型，降低能耗和碳排放。