（原標題：2021北(bei)京高(gao)新技術企(qi)業申報難度(du)及相關要求)

高新(xin)技(ji)術(shu)企(qi)業(ye)申(shen)報(bao)的(de)(de)資(zi)(zi)質(zhi)，有助(zhu)于集聚(ju)企(qi)業(ye)創新(xin)資(zi)(zi)源，提(ti)升(sheng)自主創新(xin)能力，提(ti)高市場綜合競(jing)爭力。同時(shi)又能享受稅收(shou)優惠政(zheng)策(ce)和政(zheng)府扶持政(zheng)策(ce)，降低(di)企(qi)業(ye)經營風險，對于現代(dai)科技(ji)型企(qi)業(ye)的(de)(de)經營發展有著重大的(de)(de)影(ying)響。北(bei)京(jing)高新(xin)技(ji)術(shu)企(qi)業(ye)申(shen)報(bao)每年(nian)分4批(pi)進行申(shen)報(bao)，4月正(zheng)式開啟。申(shen)報(bao)截(jie)止時(shi)間分別為：第(di)1批(pi)：04月30日(ri)、第(di)2批(pi)：06月12日(ri)、第(di)3批(pi)：08月05日(ri)、第(di)4批(pi)：09月16日(ri)。

一、北(bei)京高(gao)新技術企業(ye)申(shen)報難度有(you)哪(na)些？

（一）知識產權難度

1.知識產權與科研項目(mu)是否有緊密(mi)的技(ji)術支撐關系？

2.知識產權與(yu)科研項目的周期時間邏輯上是否吻(wen)合？

3.知識產權的(de)類型、數(shu)量(liang)和獲得(de)方式，以及是否(fou)存在與他人共有知識產權的(de)要求？

4.知識產權與高新技術產品(pin)的支撐關系是否存在？

5.知識產(chan)權法律狀態的(de)佐證資料是(shi)否齊全？

（二）科研項目（簡(jian)稱“RD”）難度(du)

1.RD項目是否符合高新領(ling)域詳細的文字表(biao)述內容(rong)？

2.RD項目所涉關鍵技術(shu)是否有對應專利支撐？

3.RD項目(mu)與(yu)高新產品是否有因(yin)果聯(lian)系？

4.RD項目中解(jie)決的(de)要求與立項、驗收（結題）報告內容是否一致？

5.RD項目研(yan)究的(de)內容、周(zhou)期(qi)的(de)長短與對(dui)應的(de)研(yan)發費用投入是否合理？

（三）科技成(cheng)果轉(zhuan)化能力(li)難度

1.所取得(de)的成(cheng)果是否為科技成(cheng)果？

2.科技成果轉化證(zheng)明資料(liao)是否具有較強的說服力(li)？

3.成果轉化的來源(yuan)與RD項目是(shi)否(fou)相關？

4.成果轉化的時間是否在近三年內(nei)？

（四）高新技術產品（服務(wu)）難度

1.高新技(ji)術產品（服(fu)務(wu)）的關(guan)鍵技(ji)術指標是否填報？最好附上證(zheng)明資料（如檢測(ce)報告）

2.高新技術產品與(yu)核心技術的關聯性(xing)說明(ming)是(shi)否(fou)提供？

3.高新(xin)技術產(chan)(chan)品證(zheng)(zheng)明資料是否提供？（如(ru)新(xin)產(chan)(chan)品證(zheng)(zheng)書、科技成果鑒定證(zheng)(zheng)書）

（五(wu)）科技(ji)人員(yuan)結構占比難(nan)度

1.科技(ji)人員全年月平(ping)均人數的統計表(biao)是否提供？

2.科(ke)(ke)技人(ren)員(yuan)的(de)花名冊中是否明確指出其科(ke)(ke)研崗位、學歷或職稱(cheng)情況？

3.是否將未(wei)滿(man)183天(tian)的科研(yan)人(ren)員計入？

4.人員方面的佐證資料是否(fou)齊全？（社保證明(ming)、勞動合同(tong)、人數差異說明(ming)等）

（六(liu)）研發費用(yong)專項審計難(nan)度(du)

1.研發費用是(shi)否達到(dao)比例規(gui)定要(yao)求？

2.研(yan)發費用各(ge)科目(mu)間的(de)投入比例是否合理？

3.專審報告中研發費用數(shu)據和所得稅納(na)稅申報表、年度(du)審計報告是否(fou)(fou)一(yi)致？若不一(yi)致，是否(fou)(fou)提供了詳盡的(de)說明材料？

4.研(yan)發費(fei)用是否按照規定要求(qiu)申報(bao)加計扣(kou)除？

5.若(ruo)有委托外部研發費，則(ze)技術(shu)資(zi)料中是否提供委外研發協議？

6.固(gu)定資產折舊與資料中提供的研發設(she)備(bei)清單是否匹配(pei)？

7.任(ren)一(yi)項(xiang)目其(qi)他費(fei)用占比是(shi)否超過(guo)20%？

8.審(shen)計機構是否具備(bei)規(gui)定的(de)資質？

（七(qi)）研發(fa)組織管(guan)理(li)水(shui)平難度

1.制度是否按(an)照(zhao)評定的(de)要求逐一提供，是否存在缺(que)項(xiang)、漏項(xiang)？

2.制度內(nei)容(rong)與企業實(shi)(shi)際經(jing)營(ying)情況而言，是否(fou)真實(shi)(shi)、合理？

3.是(shi)否有充(chong)足(zu)的證明材料來(lai)佐證制度在(zai)日常(chang)經營(ying)管理中得以落實(shi)？

4.產學研合作(zuo)協議是否(fou)(fou)真實(shi)？是否(fou)(fou)與不具備獨立法(fa)人資格的二級學院開(kai)展(zhan)合作(zuo)？是否(fou)(fou)支付(fu)費(fei)用？

5.提(ti)供(gong)的設備、設施(shi)清單(dan)是(shi)否可以覆蓋企(qi)業研發(fa)全過程？

（八）其他難度

1.是否提供了近(jin)一年無違規(gui)行(xing)為證明？

2.納稅申報(bao)表(biao)是(shi)否經稅務(wu)部門審核蓋章(zhang)？

二、北(bei)京高新技術企業(ye)申報(bao)相關要求

（一）申報主體是(shi)否合規的要求

1.個人(ren)(ren)獨資企業(ye)、合伙企業(ye)等不(bu)具備(bei)獨立法人(ren)(ren)資質(zhi)，不(bu)繳納(na)企業(ye)所得(de)稅的企業(ye)不(bu)能申(shen)報(bao)國(guo)家(jia)高新(xin)技術(shu)企業(ye)。

2.企(qi)(qi)業(ye)所得(de)稅征繳方式為核定征收的企(qi)(qi)業(ye)原(yuan)則上(shang)不(bu)推薦申報(bao)高新技術企(qi)(qi)業(ye)。

（二）高新領域選擇的要求

1.所(suo)(suo)選擇(ze)的(de)(de)高新(xin)領(ling)域不(bu)能覆蓋大多(duo)數的(de)(de)RD項目和大部分的(de)(de)PS，甚至出現RD和PS所(suo)(suo)涉(she)及的(de)(de)關鍵技術與(yu)所(suo)(suo)選擇(ze)領(ling)域毫(hao)不(bu)相關的(de)(de)情形。

2.部分企業(ye)出現所(suo)選高新領(ling)域與企業(ye)的絕大部分知識產權所(suo)保護的核心技術(shu)沒有關聯性。

3.僅從產品自身去選擇高新技(ji)術領域，而(er)忽略(lve)了“主(zhu)要產品（服務）所涉及(ji)的(de)核(he)心技(ji)術符合《高新領域》”這一(yi)要求。

（三）科研項目的(de)要求

1.科研項目數(shu)量三(san)年保持恒定，且項目研發(fa)周期均為(wei)當年1月1日至12月31日。

2.科研(yan)項(xiang)目(mu)實施內容(rong)與所需研(yan)發(fa)費(fei)用投入明顯不合理。例如，研(yan)發(fa)一支(zhi)結構稍加變化的(de)書寫筆花(hua)去(qu)上(shang)百萬經(jing)費(fei)，或者研(yan)究一種(zhong)新型的(de)五金(jin)螺(luo)絲螺(luo)帽花(hua)去(qu)幾百萬的(de)經(jing)費(fei)，這在部(bu)分傳統制造業企業中不乏出現(xian)。

3.科研項(xiang)目(mu)涉及關鍵技術(shu)和創新點過于簡單，寥寥數(shu)字(zi)，完全體現不出(chu)研發的必(bi)要，也看不出(chu)研發的實(shi)質內容。

4.各項目間研(yan)發費用和實(shi)施周(zhou)期(qi)的比例關系不合理，如研(yan)發周(zhou)期(qi)僅三個月(yue)的項目花(hua)去上百萬(wan)，研(yan)發周(zhou)期(qi)長(chang)達一年(nian)的竟然就幾十萬(wan)，偶(ou)爾出現可能確實(shi)有(you)特殊(shu)情況，多次(ci)出現必然有(you)要求(qiu)。

（四）知識產(chan)權的要求

1.知識產權(quan)的(de)申請時(shi)間早于科研項(xiang)目(mu)的(de)立項(xiang)時(shi)間，沒(mei)開始研發就取得(de)了(le)專利成果？若由此(ci)情形，需(xu)準(zhun)備好合理理由。

2.同(tong)一知(zhi)識產權只能用于一家企(qi)(qi)業來申請高新(xin)(xin)企(qi)(qi)業，所以(yi)在受讓專利前(qian)請詢(xun)問轉讓方是否(fou)已(yi)使用該知(zhi)識產權來申請高新(xin)(xin)企(qi)(qi)業。

3.北(bei)京高新技術企業(ye)申(shen)報僅提(ti)供知識產權(quan)證書(shu)還不夠(gou)，必須提(ti)供其法律狀(zhuang)態(tai)仍然有效，且所(suo)有權(quan)明確屬于(yu)申(shen)報企業(ye)的方可。

4.請注意專利和科技成(cheng)果的關聯性。

5.多個單位(wei)共(gong)(gong)有的知識產權(quan)，需其(qi)他所有產權(quan)共(gong)(gong)有方簽訂(ding)聲明方可讓其(qi)中(zhong)一(yi)家單位(wei)用(yong)于高(gao)新技術(shu)企(qi)業申報(bao)。

（五）科(ke)技(ji)成果轉化的(de)要(yao)求

1.提供的證(zheng)明(ming)材料需要證(zheng)明(ming)兩點(dian)：一是該(gai)成果為(wei)企業擁(yong)有的科技成果，而是該(gai)成果已實現產業化（或取得實際經濟效益）。

2.同一項專利（特別是(shi)II類專利）反復使用，可能會(hui)讓(rang)人覺(jue)得這些成果是(shi)同一個。

3.科技成果的證(zheng)明資(zi)料權威性(xing)不高，沒有任何一項(xiang)成果能提供成果鑒定證(zheng)書、檢測報告、生產批(pi)文的。

4.成果轉化證(zheng)明資料（如發票、合同、訂單）內容(rong)與成果名稱并不相(xiang)符。

5.實現轉化的科(ke)技成(cheng)果數量太少。

（六）高新(xin)技術產品(pin)的要求

1.高新技術(shu)產品（服務）需達到(dao)上年度企業總(zong)(zong)收(shou)(shou)入的60%以上，總(zong)(zong)收(shou)(shou)入包含營(ying)業外收(shou)(shou)入、投(tou)資(zi)收(shou)(shou)益等(deng)。

2.高新(xin)技術產品需要提(ti)供證明(ming)材料(liao)，如專利(li)、檢(jian)測報告、鑒定證書(shu)等。

（七）財務(wu)數據的要求

1.申報申請書(shu)中關鍵數據填錯(cuo)，如凈資產、銷售收入、利潤總額甚至研發(fa)費(fei)用、高新產品收入等(deng)數據填錯(cuo)，從而導(dao)致材料(liao)前后數據不一致。

2.專(zhuan)項審計報告(gao)、年度(du)審計報告(gao)、企業所(suo)得稅納稅申報表中關于研發費(fei)用的數據不(bu)一致，且沒有合理(li)的解(jie)釋說明。

3.委托外部研發費用(yong)金額沒有按照80%計入。

4.成長性指標計算(suan)(suan)(suan)過程中(zhong)，第一年為(wei)(wei)0，則(ze)按兩年計算(suan)(suan)(suan)；第二年為(wei)(wei)0，則(ze)直接按0分計算(suan)(suan)(suan)。凈資產(chan)為(wei)(wei)負值的(de)情況按0計算(suan)(suan)(suan)。

（八）科研(yan)人員的要求

1.將(jiang)未滿183天的研(yan)發人員計入科(ke)技人員隊伍(wu)。

2.兼職、臨時(shi)聘用的人員(yuan)未能(neng)在科技人員(yuan)名單中明(ming)確指出。

3.企業社(she)保(bao)人員(yuan)名單(dan)和科技人員(yuan)名單(dan)存(cun)在較大出(chu)入，且沒有合理的(de)解釋。

4.企(qi)業在(zai)職員工總數未按照《工作指引》要求的(de)公式進行計算(suan)。