山東省(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)府新聞辦召開(kai)新聞發布會，會上省(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)府新聞發言人和(he)省(sheng)(sheng)(sheng)發展改革委、省(sheng)(sheng)(sheng)工業和(he)信息化(hua)廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)財政(zheng)廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)自然(ran)資源廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)文化(hua)和(he)旅游廳(ting)負責同志解讀了(le)《落實“六(liu)(liu)穩”“六(liu)(liu)保”促進高(gao)質量發展政(zheng)策清(qing)單（第(di)三(san)批(pi)）》，在剛剛發布的第(di)三(san)批(pi)政(zheng)策包中(zhong)將(jiang)制造(zao)業研發費用加計扣除(chu)比例提高(gao)到100%，在這方面企(qi)業關注度很高(gao)，省(sheng)(sheng)(sheng)財政(zheng)廳(ting)二級巡視員李學(xue)春就此問(wen)題，介(jie)紹了(le)我省(sheng)(sheng)(sheng)的實施(shi)情(qing)況(kuang)以及這次(ci)比例提高(gao)后將(jiang)產(chan)生的影(ying)響。

研(yan)發(fa)費(fei)用加計扣(kou)除(chu)(chu)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)是(shi)激勵(li)(li)引導(dao)(dao)企業(ye)開(kai)展研(yan)發(fa)創(chuang)新(xin)(xin)的(de)一項重要稅收政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)。近(jin)年(nian)(nian)(nian)來，在黨中央、國(guo)務院和省委(wei)省政(zheng)(zheng)(zheng)府堅(jian)強領導(dao)(dao)下(xia)，財稅等(deng)部門深(shen)入調研(yan)，積極回(hui)應(ying)市場主(zhu)體呼聲，不斷完善研(yan)發(fa)費(fei)用加計扣(kou)除(chu)(chu)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)，2018年(nian)(nian)(nian)將(jiang)加計扣(kou)除(chu)(chu)比例由50%提高到75%，在鼓勵(li)(li)企業(ye)加大研(yan)發(fa)投入、提高企業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)能(neng)力(li)方(fang)面取(qu)得了明(ming)顯成效。“十(shi)三五”期(qi)間(jian)，我省研(yan)發(fa)費(fei)用加計扣(kou)除(chu)(chu)金額成倍增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)，由2016年(nian)(nian)(nian)的(de)113億元增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)到2020年(nian)(nian)(nian)的(de)900億元，年(nian)(nian)(nian)均增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)68%。在政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)引導(dao)(dao)下(xia)，我省高新(xin)(xin)技術企業(ye)數(shu)量(liang)也爆發(fa)式(shi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)，由2016年(nian)(nian)(nian)的(de)4692戶增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)到2020年(nian)(nian)(nian)的(de)14623戶，年(nian)(nian)(nian)均增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)33%。以上數(shu)據，充(chong)分表明(ming)研(yan)發(fa)費(fei)用加計扣(kou)除(chu)(chu)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)是(shi)一項含金量(liang)高、惠及面廣、支持力(li)度大的(de)財稅政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)。

這次發(fa)布(bu)的(de)(de)政(zheng)策(ce)包中，將制(zhi)造(zao)業企業研發(fa)費(fei)用(yong)加計扣除的(de)(de)比例由(you)75%進(jin)一(yi)步提高到100%，主要目的(de)(de)是為了進(jin)一(yi)步調動制(zhi)造(zao)業企業研發(fa)積極性，不(bu)斷增強制(zhi)造(zao)業在科技(ji)創新中的(de)(de)引(yin)領作用(yong)。積極影響主要體現(xian)在三個方面(mian)：

一是(shi)(shi)進一步減(jian)(jian)輕(qing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)稅(shui)收(shou)(shou)負擔。提(ti)高(gao)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)研(yan)發費(fei)用(yong)加(jia)(jia)(jia)計(ji)(ji)(ji)扣(kou)(kou)除(chu)(chu)比例(li)，是(shi)(shi)今(jin)年最大的(de)(de)一項結(jie)構性減(jian)(jian)稅(shui)政策(ce)。僅這(zhe)一項政策(ce)，預計(ji)(ji)(ji)為全省企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)新增(zeng)加(jia)(jia)(jia)收(shou)(shou)益近(jin)100億元，若考慮(lv)之(zhi)前加(jia)(jia)(jia)計(ji)(ji)(ji)扣(kou)(kou)除(chu)(chu)政策(ce)，預計(ji)(ji)(ji)為全省企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)增(zeng)加(jia)(jia)(jia)收(shou)(shou)益320億元，對企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)來(lai)說是(shi)(shi)“真金白銀”的(de)(de)支持。所(suo)謂“加(jia)(jia)(jia)計(ji)(ji)(ji)扣(kou)(kou)除(chu)(chu)”，就(jiu)是(shi)(shi)在(zai)計(ji)(ji)(ji)算(suan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)所(suo)得稅(shui)應納稅(shui)所(suo)得額(e)時(shi)，對研(yan)發費(fei)用(yong)在(zai)據實(shi)扣(kou)(kou)除(chu)(chu)基礎(chu)上，再按一定比例(li)計(ji)(ji)(ji)算(suan)扣(kou)(kou)除(chu)(chu)。舉個簡(jian)單例(li)子，若一家制造(zao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)實(shi)際發生(sheng)研(yan)發費(fei)用(yong)120萬(wan)元，企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)計(ji)(ji)(ji)算(suan)應納稅(shui)所(suo)得額(e)時(shi)，首先據實(shi)扣(kou)(kou)除(chu)(chu)120萬(wan)元，再按100%的(de)(de)比例(li)扣(kou)(kou)除(chu)(chu)120萬(wan)元，按照一般稅(shui)率25%計(ji)(ji)(ji)算(suan)，直接為企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)減(jian)(jian)稅(shui)30萬(wan)元。也就(jiu)是(shi)(shi)說，制造(zao)業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)研(yan)發支出，政府會通(tong)過減(jian)(jian)稅(shui)的(de)(de)形式補給企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)1/4，這(zhe)個支持力度(du)還(huan)是(shi)(shi)相當大的(de)(de)。

二(er)是進一步緩解企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)資(zi)金(jin)壓(ya)力(li)。除(chu)直接提高加(jia)(jia)計(ji)扣除(chu)比例(li)減輕企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)負擔外(wai)，今(jin)年(nian)還調整(zheng)了享(xiang)受(shou)時(shi)間(jian)，即企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)可(ke)提前(qian)享(xiang)受(shou)優惠政(zheng)策。按照原政(zheng)策，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)當年(nian)發生的研(yan)發費用，只能(neng)到(dao)次(ci)(ci)年(nian)5月(yue)31日前(qian)年(nian)度匯算清(qing)繳時(shi)才允(yun)許加(jia)(jia)計(ji)扣除(chu)，在年(nian)度中間(jian)預繳時(shi)不(bu)能(neng)享(xiang)受(shou)。今(jin)年(nian)政(zheng)策進一步優化，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)可(ke)以(yi)自主選(xuan)擇像過去一樣(yang)到(dao)第二(er)年(nian)匯算清(qing)繳時(shi)一次(ci)(ci)性加(jia)(jia)計(ji)扣除(chu)，也可(ke)以(yi)在當年(nian)的10月(yue)份(fen)加(jia)(jia)計(ji)扣除(chu)上(shang)半年(nian)研(yan)發費用，少預繳一些企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)所得稅。企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)能(neng)夠提前(qian)享(xiang)受(shou)到(dao)減稅紅利，將(jiang)有效緩解企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)資(zi)金(jin)壓(ya)力(li)，降低企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)財務成本。

三(san)是(shi)進(jin)一步激發(fa)(fa)(fa)(fa)企業(ye)創新(xin)活(huo)力。研發(fa)(fa)(fa)(fa)費(fei)用加計(ji)扣除政(zheng)策(ce)，直(zhi)接與企業(ye)研發(fa)(fa)(fa)(fa)投入(ru)掛鉤，這(zhe)次(ci)政(zheng)策(ce)再加碼(ma)，將發(fa)(fa)(fa)(fa)揮更大激勵作(zuo)用，初步測算今年我省(sheng)研發(fa)(fa)(fa)(fa)費(fei)用加計(ji)扣除額(e)可超1280億元，將有力調動企業(ye)創新(xin)積極性，助力攻(gong)堅“卡脖子”難(nan)題，對推動我省(sheng)制造業(ye)高質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展將發(fa)(fa)(fa)(fa)揮重(zhong)要作(zuo)用。

政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)千好(hao)萬好(hao)，抓好(hao)落實(shi)(shi)最好(hao)。下一步，我們將結合(he)黨史學習教育，深入開(kai)展(zhan)“我為群眾辦實(shi)(shi)事”實(shi)(shi)踐活動，聯(lian)合(he)稅務(wu)部門(men)，抓好(hao)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)督導落實(shi)(shi)，加大宣傳輔導力(li)度，幫助企業(ye)用(yong)足用(yong)好(hao)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，確保政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)紅利充分(fen)釋放(fang)。