來自廣東(dong)省深圳市(shi)的網民“ Lj”（手機尾號7596）說(shuo)：我有兩個問題，第一，目前已經有了預先審查制度和優先審查制度，我認為這些制度適用于發明專利，實用新型專利制度應取消！實用(yong)新(xin)型專利沒(mei)有公(gong)(gong)開審(shen)查(cha)，公(gong)(gong)眾無(wu)法對專利技(ji)術提出異議，一旦新(xin)型專利被(bei)授權，就(jiu)成(cheng)了某些大公(gong)(gong)司(si)(si)打擊小公(gong)(gong)司(si)(si)的致命工具，小公司做無效和訴訟都是需要大量資金的，如果對方扔出一堆專利，小公司沒法承受，還請考慮！第二，優先審查制度，對于規規矩矩的企業，對于同日申請的新型和發明會進行同日申請的勾選，但是當對發明做優先審查時，就要放棄新型專利！而個別公司會通(tong)過PCT進(jin)中國申(shen)請(qing)發(fa)明(ming)(ming)，就可以不(bu)放棄新型(xing)，也能(neng)對發(fa)明(ming)(ming)進(jin)行(xing)優先審(shen)查(cha)，更(geng)有(you)甚(shen)者，有(you)些企業不(bu)勾選(xuan)同日申(shen)請(qing)。我覺得制(zhi)(zhi)度制(zhi)(zhi)定者應(ying)該充(chong)分考慮這些問題，在(zai)制(zhi)(zhi)定時以及把關時都能給(gei)予公平對待。 

國家知識(shi)產權局(ju)回復： 

非常感謝您的建議，關于您所提到的兩個問題，現回復如下： 關于問題一，我國實用新型制度實施三十多年來，在激發創新熱情、促進技術轉化、保護創新成果方面起到了重要和積極的作用。對于您提到的“實用新型專利沒有公開審查，公眾無法對專利技術提出異議”的問題，在目前的制度框架下，可考慮以下措施：一(yi)是對于已授(shou)權的實用(yong)新(xin)型(xing)專(zhuan)利，任何單位或者個人(ren)認為(wei)專(zhuan)利權的授(shou)予(yu)不(bu)符(fu)合(he)專(zhuan)利法相關(guan)規(gui)定的，可以提出(chu)無效宣告請(qing)求；二是為了彌補實用新型專利申請未經過實質審查的不足，專利法第六十一條第二款規定，專(zhuan)利(li)侵(qin)權(quan)(quan)(quan)糾紛涉及實用(yong)新型(xing)專(zhuan)利(li)的，人民(min)法院或(huo)者管理專(zhuan)利(li)工作(zuo)的部門(men)可以要求(qiu)專(zhuan)利(li)權(quan)(quan)(quan)人或(huo)者利(li)害關系人出具由國家知識產權(quan)(quan)(quan)局作(zuo)出的專(zhuan)利(li)權(quan)(quan)(quan)評價報告；三是在專利侵權糾紛中，被控(kong)侵權人(ren)如有(you)證(zheng)據(ju)(ju)證(zheng)明其實施的技(ji)術屬(shu)于(yu)現有(you)技(ji)術的，可以根(gen)據(ju)(ju)專利法第六(liu)十二(er)條的規定提起現有(you)技(ji)術抗辯。         

關于問題二，根據專利法第九條第一款規定，同樣的發明創造只能授予一項(xiang)專(zhuan)利權(quan)，既通(tong)常所稱的“禁(jin)止重復(fu)授權(quan)原則”，所有的專(zhuan)利申請和專(zhuan)利都(dou)需要符合這一規定。實踐中在極少的情況可能存在申請人通過PCT途徑進入中國國家階段的發明專利申請和其同日提交的實用新型專利申請都被授予專利權的情形，對此，任何人可以依據專利法第四十五條的規定，以相關專利不符合專利法第九條第一款為由請求宣告相關專利權無效。在符合“禁止重復授權原則”下，專利法第九條第一款還規定了申請人可選擇的一種優惠情形，即同(tong)一申(shen)請(qing)(qing)人(ren)同(tong)日對同(tong)樣的發明(ming)創造既申(shen)請(qing)(qing)實用(yong)新(xin)型(xing)專(zhuan)利(li)又申(shen)請(qing)(qing)發明(ming)專(zhuan)利(li)，先獲得(de)的實用(yong)新(xin)型(xing)專(zhuan)利(li)權尚未終止，且申(shen)請(qing)(qing)人(ren)聲明(ming)放(fang)棄該實用(yong)新(xin)型(xing)專(zhuan)利(li)權的，可(ke)以授予發明(ming)專(zhuan)利(li)權。對(dui)于此種(zhong)情(qing)形(xing)，《專(zhuan)利審(shen)查(cha)(cha)指南》第五(wu)部分第七章8.2節(jie)中(zhong)規定：同(tong)一(yi)申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)人(ren)同(tong)日（僅指申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)日）對(dui)同(tong)樣的發(fa)明(ming)(ming)創造既申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)實用(yong)新(xin)型(xing)又(you)申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)發(fa)明(ming)(ming)的，對(dui)于其中(zhong)的發(fa)明(ming)(ming)專(zhuan)利申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)一(yi)般不予優(you)先審(shen)查(cha)(cha)。這是(shi)由于目前(qian)實用(yong)新(xin)型(xing)的授權(quan)周(zhou)期短于發(fa)明(ming)(ming)優(you)先審(shen)查(cha)(cha)的授權(quan)周(zhou)期，在同(tong)日申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)中(zhong)實用(yong)新(xin)型(xing)專(zhuan)利申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)快速獲得(de)審(shen)批結果的情(qing)況下，不再對(dui)同(tong)日申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)中(zhong)的發(fa)明(ming)(ming)專(zhuan)利申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)進行優(you)先審(shen)查(cha)(cha)。（國家知(zhi)識產權(quan)局(ju) 條法司）