應對氣候變化,如何實現碳達峰碳中和?
2021-12-15
613
gjys004
《碳達峰碳中(zhong)和的(de)中(zhong)國(guo)之道》,莊貴陽、周宏春主(zhu)編,中(zhong)國(guo)財(cai)政經濟出版社2021年12月出版
實現(xian)碳(tan)(tan)達峰(feng)、碳(tan)(tan)中和(he)(he),是黨中央統(tong)籌國(guo)內(nei)國(guo)際兩個大局作出的重(zhong)大戰略決(jue)策,是著力解決(jue)資源環境約束突出問題、實現(xian)中華民族永續發展的必然選擇(ze),是構建人類命(ming)運共同體的莊嚴承諾。近(jin)日出版的《碳(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)中和(he)(he)的中國(guo)之道》,闡述(shu)了國(guo)際視野下(xia)碳(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)中和(he)(he)的中國(guo)之道。
碳(tan)達峰碳(tan)中和(he)首先(xian)是(shi)科學問題,其(qi)次是(shi)政治問題,與(yu)普(pu)(pu)羅大眾的日(ri)常生活息息相(xiang)關。本書觀點鮮明、論據充實,內容(rong)寬而(er)精(jing),行文流(liu)暢、簡潔、客(ke)觀、規范,深(shen)入淺出(chu),既可作為增強黨(dang)員干部(bu)抓好(hao)綠(lv)色低碳(tan)發展(zhan)本領的學習(xi)參考,也可作為一般讀(du)者的碳(tan)達峰碳(tan)中和(he)普(pu)(pu)及讀(du)物。
書評
應(ying)對氣候變化,如何實現(xian)碳達峰碳中和?
近(jin)期,《中共中央、國務院關于完整準確全面貫徹(che)新發展(zhan)理念做(zuo)好碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)(tan)(tan)中和(he)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)意見》和(he)《2030年(nian)前碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)行動方(fang)案》兩項碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)(tan)(tan)中和(he)頂層設(she)計文件相繼出(chu)臺,提(ti)出(chu)了推(tui)進(jin)碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)(tan)(tan)中和(he)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)指導思想(xiang)、工作(zuo)(zuo)原則、主要目標和(he)任務舉措,擘畫(hua)了我(wo)國低碳(tan)(tan)(tan)循環發展(zhan)的(de)(de)“總(zong)藍(lan)圖”,加快碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)進(jin)程、控制(zhi)溫室氣體排放工作(zuo)(zuo)被(bei)放在突出(chu)位置。
“碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)”“碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和”有(you)何(he)深(shen)(shen)(shen)刻含義?中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)提出(chu)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)、碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和的(de)目(mu)(mu)標(biao)(biao)出(chu)于(yu)什么樣(yang)的(de)戰(zhan)略考量?中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)又該(gai)如何(he)實現(xian)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)、碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和的(de)目(mu)(mu)標(biao)(biao)?“雙(shuang)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)”行(xing)動(dong)將對中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)和世界產(chan)(chan)生怎樣(yang)的(de)深(shen)(shen)(shen)遠影響(xiang)?民眾對碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)、碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和的(de)認知比較模糊,很(hen)多知識還停留在(zai)概念(nian)層面,了(le)(le)解不夠全(quan)(quan)面準確,“社會上依然存在(zai)很(hen)多誤解,需要(yao)澄清(qing)。”《碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)之(zhi)道》立(li)足“十四五”時期以及(ji)2025年(nian)、2030年(nian)、2060年(nian)三個重要(yao)時間節點,結合(he)(he)黨中(zhong)(zhong)(zhong)央國(guo)務院關于(yu)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)、碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和目(mu)(mu)標(biao)(biao)各項要(yao)求,以12章(zhang)內容(rong)闡述了(le)(le)國(guo)際(ji)視(shi)野下(xia)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)之(zhi)道,并從概念(nian)內涵(han)、實踐路(lu)徑(jing)、能源基礎、投資需求、科技創新(xin)、消(xiao)費變(bian)革、綜合(he)(he)應對、碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)定價(jia)機制、城市引領(ling)、目(mu)(mu)標(biao)(biao)協同(tong)、碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)匯作(zuo)用、全(quan)(quan)球合(he)(he)作(zuo)12個方(fang)面全(quan)(quan)方(fang)位闡釋碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和相關知識,回答(da)了(le)(le)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和有(you)什么深(shen)(shen)(shen)刻含義、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)提出(chu)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和的(de)目(mu)(mu)標(biao)(biao)出(chu)于(yu)什么樣(yang)的(de)戰(zhan)略考量、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)又該(gai)如何(he)實現(xian)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和的(de)目(mu)(mu)標(biao)(biao)、“雙(shuang)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)”行(xing)動(dong)又將對中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)和世界產(chan)(chan)生怎樣(yang)的(de)深(shen)(shen)(shen)遠影響(xiang)等問題。
碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)和的概念內涵
碳(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰是(shi)指全(quan)(quan)球、國(guo)(guo)家(jia)(jia)、城市、企(qi)業等(deng)不(bu)(bu)同主(zhu)體(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放(fang)(fang)(fang)在由升轉降(jiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)程中(zhong)(zhong),碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放(fang)(fang)(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)最高(gao)(gao)點即為(wei)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放(fang)(fang)(fang)峰值。碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)是(shi)指全(quan)(quan)球、國(guo)(guo)家(jia)(jia)、城市、企(qi)業、活動(dong)等(deng)不(bu)(bu)同主(zhu)體(ti)在一段時(shi)間內人為(wei)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放(fang)(fang)(fang)源與通過(guo)植樹造林、碳(tan)(tan)(tan)(tan)捕(bu)集與封存(CCS)技術等(deng)人為(wei)吸(xi)收匯達(da)到平衡的(de)(de)(de)(de)(de)(de)狀(zhuang)態。“作為(wei)最大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)家(jia)(jia),我國(guo)(guo)要實現全(quan)(quan)球最高(gao)(gao)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放(fang)(fang)(fang)強度(du)降(jiang)幅,從(cong)碳(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰到碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)只(zhi)有(you)短短30年時(shi)間,要以最快速度(du)來(lai)實現這一目標,這是(shi)非常不(bu)(bu)容易的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。” 從(cong)全(quan)(quan)球視角(jiao)看,世界各(ge)國(guo)(guo)在更新國(guo)(guo)家(jia)(jia)自(zi)主(zhu)貢(gong)獻目標的(de)(de)(de)(de)(de)(de)同時(shi)紛紛提出碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)目標,全(quan)(quan)球開啟了(le)邁向碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)目標的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)際進程,對未來(lai)世界經(jing)濟(ji)和(he)國(guo)(guo)際秩(zhi)序(xu)具有(you)重要而(er)深遠(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)影響。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)作為(wei)大(da)國(guo)(guo)絕不(bu)(bu)能(neng)躑躅不(bu)(bu)前,必(bi)須積極投入其中(zhong)(zhong),努力(li)發揮(hui)引(yin)領者的(de)(de)(de)(de)(de)(de)作用。
推進“十(shi)四五”產業(ye)綠(lv)色低(di)碳發展的總體思(si)路
“十四五(wu)”規(gui)劃綱要明確(que)了(le)經(jing)濟(ji)社(she)(she)會(hui)發展主要目(mu)標(biao)和(he)(he)(he)2035年遠(yuan)景(jing)目(mu)標(biao)。產業綠(lv)色低碳發展要主動(dong)對(dui)表(biao)對(dui)標(biao),堅持目(mu)標(biao)引領、問題導向、過程控制、績效管理,完善舉措,細化時(shi)間表(biao)、施工圖,強化創新(xin)驅動(dong)、改(gai)革(ge)推動(dong)、融合(he)帶動(dong),以更大力度推進制造強國建設(she),為全面(mian)建設(she)社(she)(she)會(hui)主義現(xian)代化國家開(kai)好局、起(qi)好步提供有力支撐(cheng)。我國實現(xian)碳達峰和(he)(he)(he)碳中和(he)(he)(he)目(mu)標(biao),“需要一(yi)場自我革(ge)命”,絕(jue)不(bu)是一(yi)般意(yi)義的(de)改(gai)變(bian),而是一(yi)場全面(mian)、深刻、巨大的(de)變(bian)革(ge)。屆時(shi)的(de)能源和(he)(he)(he)社(she)(she)會(hui)經(jing)濟(ji)轉型(xing)力度是今天人們無法想象(xiang)的(de)。
首先,要(yao)提高決策者(zhe)、企業(ye)和(he)公眾對(dui)碳中和(he)目標的(de)認知(zhi)水平。要(yao)認識到,應對(dui)氣候(hou)變化“不是別人要(yao)我們(men)做,而是我們(men)自己(ji)要(yao)做”。其次,要(yao)在政策導(dao)向和(he)市(shi)場驅(qu)動的(de)相向作用(yong)下,激發企業(ye)的(de)主動性(xing)和(he)積極(ji)性(xing),使之積極(ji)投入新技術的(de)研發之中。只有將所(suo)有意愿和(he)力量都集成起來(lai)形成合力,轉型(xing)才(cai)更有效。
碳(tan)達峰碳(tan)中和技術研發將掀起新一(yi)輪全球(qiu)科技競爭
碳達峰、碳中和將引起經(jing)濟(ji)社(she)會環境(jing)的系統性重大變革,重塑全(quan)球能源(yuan)地緣(yuan)政治和宏觀經(jing)濟(ji)發展格局(ju),從根本上影響世界各國的能源(yuan)安(an)全(quan)、產業布局(ju)、投資方(fang)向、價值(zhi)鏈地位、貿易結構(gou)、金融穩定性和就業潛力(li),其意義不亞于三次(ci)工(gong)業革命(ming)。
過去20年,世界各國已圍繞(rao)太陽能、風(feng)能、新(xin)能源汽車等科技領域展開了激烈競(jing)爭(zheng),在全(quan)(quan)球圍繞(rao)《巴黎協定》目標協同(tong)推進碳中和(he)(he)的背景下,碳達峰、碳中和(he)(he)技術研發(fa)勢必掀起新(xin)一輪全(quan)(quan)球科技競(jing)爭(zheng),這將決定著不同(tong)國家在未(wei)來世界版圖中的角(jiao)色和(he)(he)地位。
黨的十八大以來,通過系列科(ke)技(ji)(ji)規劃的部署和實施,我國氣候(hou)友好型技(ji)(ji)術創(chuang)新體系建設工作取(qu)得長足進展。面對碳(tan)中(zhong)和技(ji)(ji)術領域(yu)的競爭態勢(shi),我們要(yao)建立對碳(tan)達峰、碳(tan)中(zhong)和關鍵核心技(ji)(ji)術的識別、追蹤機制(zhi),通過綜(zong)合性(xing)評估體系研判全球技(ji)(ji)術發(fa)展方向,提(ti)高未來技(ji)(ji)術發(fa)展的預(yu)見性(xing),在重(zhong)要(yao)領域(yu)搶先布局、贏(ying)得先機。
碳達(da)峰碳中和背(bei)景(jing)下的經濟社會綜(zong)合(he)應(ying)對
我(wo)國(guo)實現(xian)“雙碳”目標(biao)(biao),必須從(cong)實際出(chu)發(fa),著(zhu)力推(tui)動經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)(hui)的(de)系統性變革。要(yao)以綠色低(di)碳為導向(xiang)做加法,發(fa)展新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)可(ke)再生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)產(chan)業(ye)、蓄能(neng)及碳循環利(li)(li)(li)用技術(shu)和(he)產(chan)業(ye),以高能(neng)耗、重(zhong)污染為標(biao)(biao)尺(chi)做減(jian)法,淘汰落后(hou)技術(shu)、工藝(yi)和(he)產(chan)品(pin);將提高能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)效率(lv)放在優先地位;不斷完(wan)善節能(neng)減(jian)排、植樹(shu)造林(lin)、可(ke)再生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)開發(fa)利(li)(li)(li)用等領域的(de)政(zheng)策(ce)措施,利(li)(li)(li)用法律手段(duan)、行政(zheng)手段(duan)、經(jing)濟(ji)手段(duan),建(jian)立低(di)碳社(she)會(hui)(hui),有(you)效應(ying)對氣候變化對我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)(hui)發(fa)展帶來的(de)不利(li)(li)(li)影響。
我國在(zai)積極(ji)參與和推進全(quan)球氣候(hou)治理的進程中,硬實(shi)力(li)(li)和軟實(shi)力(li)(li)不斷增強(qiang),成為維護發(fa)展中國家(jia)利益的中堅力(li)(li)量,有力(li)(li)地推動了全(quan)球氣候(hou)治理朝著(zhu)更加公(gong)正、合理和有序的方向發(fa)展。
碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達峰(feng)(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和在我國(guo)還是新生熱詞(ci),要讓(rang)低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)理念(nian)深(shen)入(ru)人(ren)心,首先(xian)要增強(qiang)大家(jia)對(dui)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達峰(feng)(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和工作(zuo)重(zhong)要性、系統(tong)(tong)性的認識。《碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達峰(feng)(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和的中(zhong)國(guo)之道》從12個方(fang)面全(quan)方(fang)位(wei)系統(tong)(tong)闡釋碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達峰(feng)(feng)、碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和相關(guan)(guan)知(zhi)識,為(wei)各行業讀(du)者提供不同(tong)視(shi)域下關(guan)(guan)于(yu)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達峰(feng)(feng)、碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和的系統(tong)(tong)解讀(du),與《中(zhong)共中(zhong)央、國(guo)務院關(guan)(guan)于(yu)完整準確全(quan)面貫徹(che)新發(fa)展(zhan)理念(nian)做(zuo)好(hao)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達峰(feng)(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和工作(zuo)的意見》《2030年前(qian)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達峰(feng)(feng)行動方(fang)案》精神(shen)高度(du)吻合,既可作(zuo)為(wei)增強(qiang)黨員干(gan)部抓好(hao)綠色低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)發(fa)展(zhan)本(ben)領的學(xue)習參考,也可作(zuo)為(wei)一般讀(du)者的碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達峰(feng)(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和普(pu)及讀(du)物。本(ben)書行文(wen)既嚴謹精準又簡明易懂,是科學(xue)理論的大眾化表(biao)達。