《碳(tan)達峰(feng)碳(tan)中(zhong)和的中(zhong)國(guo)之道》，莊貴陽、周宏春(chun)主編(bian)，中(zhong)國(guo)財政經(jing)濟出版(ban)(ban)社2021年12月出版(ban)(ban)

實現碳(tan)達(da)峰、碳(tan)中(zhong)和(he)，是(shi)黨中(zhong)央統籌國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際(ji)兩(liang)個大局作出(chu)(chu)的(de)重大戰略決策(ce)，是(shi)著(zhu)力解決資(zi)源(yuan)環境約束突(tu)出(chu)(chu)問(wen)題、實現中(zhong)華民族(zu)永續發展的(de)必然選擇，是(shi)構建(jian)人類命運共同體的(de)莊嚴承諾。近日(ri)出(chu)(chu)版的(de)《碳(tan)達(da)峰碳(tan)中(zhong)和(he)的(de)中(zhong)國(guo)(guo)之道(dao)》，闡述(shu)了國(guo)(guo)際(ji)視(shi)野下碳(tan)達(da)峰碳(tan)中(zhong)和(he)的(de)中(zhong)國(guo)(guo)之道(dao)。

碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)和(he)首先是科學問(wen)(wen)題(ti)，其次是政治(zhi)問(wen)(wen)題(ti)，與普羅大眾的(de)日常(chang)生活息息相關。本(ben)書觀點鮮(xian)明、論據充實，內容寬而精，行文流暢、簡(jian)潔、客觀、規范(fan)，深入(ru)淺出，既(ji)可(ke)作為(wei)增(zeng)強黨員干(gan)部抓(zhua)好綠色低碳(tan)發展本(ben)領(ling)的(de)學習參考，也可(ke)作為(wei)一般(ban)讀(du)者的(de)碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)和(he)普及讀(du)物(wu)。

書評(ping)

應對(dui)氣候變化，如何實現碳(tan)達峰(feng)碳(tan)中和？

近期(qi)，《中(zhong)共中(zhong)央、國(guo)務(wu)院關于完整準(zhun)確全(quan)面貫徹(che)新發(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)做好碳(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)(da)峰(feng)(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)工作的意見》和(he)(he)《2030年(nian)前碳(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)(da)峰(feng)(feng)行動方案》兩項碳(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)(da)峰(feng)(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)頂層設(she)計文件(jian)相繼出臺，提出了推進碳(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)(da)峰(feng)(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)工作的指(zhi)導思想、工作原則、主(zhu)要目標和(he)(he)任務(wu)舉措(cuo)，擘畫了我國(guo)低碳(tan)(tan)(tan)(tan)循(xun)環發(fa)展(zhan)(zhan)的“總藍圖(tu)”，加快碳(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)(da)峰(feng)(feng)進程、控制溫室(shi)氣體(ti)排(pai)放(fang)工作被放(fang)在突(tu)出位置。

“碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰”“碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)和(he)(he)”有(you)何深(shen)刻(ke)(ke)含義？中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)提出(chu)(chu)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰、碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)和(he)(he)的(de)(de)(de)(de)目標(biao)出(chu)(chu)于什(shen)么(me)樣的(de)(de)(de)(de)戰(zhan)略考量(liang)？中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)又(you)(you)該如何實(shi)(shi)現碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰、碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)和(he)(he)的(de)(de)(de)(de)目標(biao)？“雙(shuang)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)”行(xing)動將對(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)和(he)(he)世(shi)界(jie)產生怎(zen)(zen)樣的(de)(de)(de)(de)深(shen)遠影響(xiang)？民眾(zhong)對(dui)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰、碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)和(he)(he)的(de)(de)(de)(de)認知(zhi)比較(jiao)模糊，很(hen)多(duo)知(zhi)識還停留在(zai)概念(nian)層面(mian)，了解不夠全(quan)(quan)面(mian)準確，“社會上依然存在(zai)很(hen)多(duo)誤(wu)解，需(xu)要澄清。”《碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)和(he)(he)的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)之(zhi)道》立足“十四五(wu)”時(shi)期以及2025年、2030年、2060年三個重要時(shi)間節點(dian)，結合黨中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央國(guo)務院關于碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰、碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)和(he)(he)目標(biao)各項要求，以12章(zhang)內(nei)容闡述了國(guo)際視野下(xia)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)和(he)(he)的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)之(zhi)道，并(bing)從概念(nian)內(nei)涵、實(shi)(shi)踐路徑、能源(yuan)基礎、投資需(xu)求、科技創新、消(xiao)費變(bian)革、綜(zong)合應對(dui)、碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)定價機制、城市引(yin)領、目標(biao)協同、碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)匯作用、全(quan)(quan)球合作12個方面(mian)全(quan)(quan)方位(wei)闡釋碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)和(he)(he)相關知(zhi)識，回答了碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)和(he)(he)有(you)什(shen)么(me)深(shen)刻(ke)(ke)含義、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)提出(chu)(chu)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)和(he)(he)的(de)(de)(de)(de)目標(biao)出(chu)(chu)于什(shen)么(me)樣的(de)(de)(de)(de)戰(zhan)略考量(liang)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)又(you)(you)該如何實(shi)(shi)現碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)和(he)(he)的(de)(de)(de)(de)目標(biao)、“雙(shuang)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)”行(xing)動又(you)(you)將對(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)和(he)(he)世(shi)界(jie)產生怎(zen)(zen)樣的(de)(de)(de)(de)深(shen)遠影響(xiang)等問題。

碳達(da)峰(feng)碳中和的概念內涵

碳(tan)達峰是(shi)指全(quan)球(qiu)、國(guo)(guo)(guo)(guo)家、城市、企業(ye)等(deng)不(bu)(bu)同(tong)(tong)主體的(de)碳(tan)排(pai)放(fang)(fang)在由升轉(zhuan)降的(de)過程中(zhong)，碳(tan)排(pai)放(fang)(fang)的(de)最高點即為(wei)(wei)碳(tan)排(pai)放(fang)(fang)峰值。碳(tan)中(zhong)和(he)是(shi)指全(quan)球(qiu)、國(guo)(guo)(guo)(guo)家、城市、企業(ye)、活動等(deng)不(bu)(bu)同(tong)(tong)主體在一段時間(jian)內人(ren)為(wei)(wei)碳(tan)排(pai)放(fang)(fang)源與通(tong)過植樹造林(lin)、碳(tan)捕集與封存（CCS）技術等(deng)人(ren)為(wei)(wei)吸收匯達到平衡(heng)的(de)狀態。“作(zuo)為(wei)(wei)最大的(de)發展中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)家，我國(guo)(guo)(guo)(guo)要(yao)實現全(quan)球(qiu)最高碳(tan)排(pai)放(fang)(fang)強(qiang)度降幅(fu)，從碳(tan)達峰到碳(tan)中(zhong)和(he)只有短短30年時間(jian)，要(yao)以最快速(su)度來(lai)(lai)實現這(zhe)一目(mu)(mu)標，這(zhe)是(shi)非常不(bu)(bu)容易的(de)。” 從全(quan)球(qiu)視角看，世(shi)界(jie)各國(guo)(guo)(guo)(guo)在更新國(guo)(guo)(guo)(guo)家自主貢獻目(mu)(mu)標的(de)同(tong)(tong)時紛紛提出碳(tan)中(zhong)和(he)目(mu)(mu)標，全(quan)球(qiu)開啟了邁向碳(tan)中(zhong)和(he)目(mu)(mu)標的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)際進程，對(dui)未來(lai)(lai)世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)際秩序具有重要(yao)而深遠的(de)影(ying)響。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)作(zuo)為(wei)(wei)大國(guo)(guo)(guo)(guo)絕不(bu)(bu)能躑躅不(bu)(bu)前，必(bi)須(xu)積極投入其中(zhong)，努力發揮引領(ling)者的(de)作(zuo)用(yong)。

推進“十四五(wu)”產業綠色低碳發展的總體思路

“十四五”規劃綱(gang)要(yao)明確了經濟(ji)(ji)社(she)會(hui)發展(zhan)主要(yao)目標和(he)2035年遠景目標。產業綠色低碳(tan)發展(zhan)要(yao)主動對(dui)表對(dui)標，堅持目標引領、問(wen)題導向、過程控制、績效管理，完善舉(ju)措，細化時(shi)間表、施工圖(tu)，強化創新驅動、改革推動、融合帶動，以更(geng)大(da)力度推進制造強國(guo)建設，為全面(mian)建設社(she)會(hui)主義現代化國(guo)家開(kai)好局、起好步提供有力支撐。我國(guo)實現碳(tan)達峰和(he)碳(tan)中和(he)目標，“需要(yao)一(yi)場自(zi)我革命”，絕不是一(yi)般意義的(de)(de)改變(bian)，而是一(yi)場全面(mian)、深(shen)刻、巨大(da)的(de)(de)變(bian)革。屆時(shi)的(de)(de)能源和(he)社(she)會(hui)經濟(ji)(ji)轉(zhuan)型力度是今天人們無法想象的(de)(de)。

首先，要(yao)提高決策(ce)者、企業(ye)和(he)(he)(he)(he)公眾(zhong)對(dui)碳中(zhong)和(he)(he)(he)(he)目標的(de)認知水平(ping)。要(yao)認識到，應對(dui)氣(qi)候變化(hua)“不(bu)是(shi)別人(ren)要(yao)我(wo)們(men)做(zuo)(zuo)，而是(shi)我(wo)們(men)自己要(yao)做(zuo)(zuo)”。其次，要(yao)在(zai)政(zheng)策(ce)導向和(he)(he)(he)(he)市(shi)場驅動的(de)相向作用下，激發企業(ye)的(de)主動性和(he)(he)(he)(he)積(ji)極性，使(shi)之積(ji)極投入新技術的(de)研(yan)發之中(zhong)。只有(you)(you)將所有(you)(you)意愿和(he)(he)(he)(he)力量都集成起來形(xing)成合力，轉(zhuan)型才更有(you)(you)效。

碳(tan)達峰碳(tan)中和技(ji)術研發將掀(xian)起新一輪全球科技(ji)競爭

碳達峰、碳中(zhong)和將引起經濟社(she)會(hui)環境的系統(tong)性重大變(bian)革，重塑全球(qiu)能源地緣政治和宏觀(guan)經濟發展(zhan)格(ge)局，從根本上影(ying)響世界各(ge)國的能源安全、產業(ye)布(bu)局、投(tou)資方向、價值(zhi)鏈地位、貿易結(jie)構、金融穩定性和就業(ye)潛力，其(qi)意義不亞于(yu)三次工業(ye)革命。

過去20年，世界各國已圍繞太陽能(neng)、風能(neng)、新(xin)能(neng)源汽車等科技領域(yu)展(zhan)開(kai)了激烈競爭，在全球(qiu)圍繞《巴黎(li)協定》目標協同推進碳(tan)中和(he)的(de)背景下(xia)，碳(tan)達峰、碳(tan)中和(he)技術(shu)研發勢必掀起(qi)新(xin)一輪全球(qiu)科技競爭，這將決定著不同國家在未(wei)來世界版圖中的(de)角色和(he)地位。

黨的(de)(de)(de)(de)十八大以(yi)來，通(tong)過系(xi)列科技規劃的(de)(de)(de)(de)部署(shu)和(he)實施(shi)，我國氣候(hou)友好型技術(shu)創新體系(xi)建設工(gong)作取得長足進展(zhan)。面對碳(tan)(tan)中和(he)技術(shu)領域(yu)的(de)(de)(de)(de)競(jing)爭(zheng)態勢，我們要(yao)建立對碳(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)中和(he)關鍵核心技術(shu)的(de)(de)(de)(de)識別(bie)、追蹤(zong)機制，通(tong)過綜合性(xing)評(ping)估體系(xi)研判全球(qiu)技術(shu)發(fa)展(zhan)方向，提高未來技術(shu)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)預(yu)見性(xing)，在重(zhong)要(yao)領域(yu)搶(qiang)先(xian)布局、贏得先(xian)機。

碳(tan)達峰碳(tan)中和背景下的(de)經濟社會綜(zong)合應對

我(wo)國實現“雙碳(tan)”目標(biao)，必須從實際出發，著力推(tui)動經濟(ji)社會(hui)的系統性變革。要以綠色低碳(tan)為(wei)導向(xiang)做(zuo)加法，發展新能(neng)(neng)源(yuan)可(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)產業、蓄能(neng)(neng)及碳(tan)循環利用(yong)技術和(he)產業，以高能(neng)(neng)耗(hao)、重污染為(wei)標(biao)尺(chi)做(zuo)減法，淘汰落(luo)后技術、工藝和(he)產品(pin)；將提(ti)高能(neng)(neng)源(yuan)效(xiao)率放在優先地位(wei)；不(bu)斷完善節能(neng)(neng)減排、植(zhi)樹造林(lin)、可(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)開發利用(yong)等領域的政策(ce)措施，利用(yong)法律手(shou)段、行政手(shou)段、經濟(ji)手(shou)段，建(jian)立(li)低碳(tan)社會(hui)，有效(xiao)應對氣候變化對我(wo)國經濟(ji)社會(hui)發展帶來(lai)的不(bu)利影(ying)響。

我國在積極參與和(he)推進(jin)全(quan)球氣候治理(li)的(de)(de)進(jin)程(cheng)中，硬實力和(he)軟實力不斷增強，成為維(wei)護發(fa)展中國家利益(yi)的(de)(de)中堅(jian)力量(liang)，有力地推動(dong)了全(quan)球氣候治理(li)朝著更加公正、合(he)理(li)和(he)有序的(de)(de)方(fang)向發(fa)展。

碳(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和在我國還是(shi)新(xin)生熱詞，要(yao)讓低(di)碳(tan)(tan)理念深入(ru)人心，首先要(yao)增強(qiang)大(da)家(jia)對碳(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和工作重(zhong)要(yao)性(xing)、系(xi)統性(xing)的(de)(de)認識。《碳(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國之道》從12個方面全方位系(xi)統闡釋碳(tan)(tan)達(da)峰、碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和相關知識，為各行(xing)(xing)業讀(du)(du)(du)者提供不同視(shi)域下(xia)關于(yu)碳(tan)(tan)達(da)峰、碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和的(de)(de)系(xi)統解讀(du)(du)(du)，與《中(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)央、國務(wu)院關于(yu)完整(zheng)準確全面貫徹(che)新(xin)發展理念做(zuo)好碳(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和工作的(de)(de)意見》《2030年前碳(tan)(tan)達(da)峰行(xing)(xing)動(dong)方案》精神高度吻合，既可作為增強(qiang)黨員干部抓(zhua)好綠色低(di)碳(tan)(tan)發展本(ben)領的(de)(de)學習(xi)參考，也可作為一般(ban)讀(du)(du)(du)者的(de)(de)碳(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和普及(ji)讀(du)(du)(du)物。本(ben)書行(xing)(xing)文既嚴謹精準又簡明(ming)易(yi)懂(dong)，是(shi)科學理論的(de)(de)大(da)眾化(hua)表(biao)達(da)。