1月23日上午，成(cheng)都(dou)市第十七屆人大(da)六次(ci)會議在錦(jin)江(jiang)大(da)禮(li)堂(tang)開幕。今年的《政府工作報(bao)告》中明(ming)確提出，成(cheng)都(dou)將堅持“雙(shuang)碳”引(yin)領，優化四大(da)結構，加快促(cu)進經濟社(she)會發展全面綠色轉型。

　　在23日下午舉行的(de)(de)成都(dou)市(shi)政協(xie)十五屆五次會議分組(zu)討(tao)論會上，“雙碳”話題再次成為眾(zhong)多政協(xie)委(wei)員討(tao)論的(de)(de)重點，如(ru)何實現經濟社區全(quan)面綠色(se)轉型備受(shou)關注。成都(dou)市(shi)政協(xie)委(wei)員、市(shi)生態(tai)環(huan)境局局長張(zhang)軍表示(shi)，下一步(bu)，成都(dou)市(shi)生態(tai)環(huan)境局將從頂層設計、考(kao)核體系、市(shi)場(chang)機制(zhi)、試點示(shi)范(fan)、產(chan)業科技五個方面入手，落實部署。

　　▲張軍

　　將制定印發《“十四五”應對氣候變化規劃》

　　加快落地建設碳中和實驗室

　　張軍介紹，在(zai)頂(ding)層(ceng)設(she)計方(fang)面，成都市生態環(huan)境局將結(jie)合“四大結(jie)構”調整，制(zhi)(zhi)定印發《成都市減污(wu)降碳協同增效實施方(fang)案(an)》和《“十四五”應(ying)對(dui)(dui)氣候(hou)變化(hua)規(gui)劃》。同時，統籌污(wu)染(ran)(ran)治(zhi)理、生態保護(hu)、應(ying)對(dui)(dui)氣候(hou)變化(hua)，制(zhi)(zhi)定深(shen)入打好污(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)攻(gong)堅戰(zhan)頂(ding)層(ceng)設(she)計，著力打好重污(wu)染(ran)(ran)天氣消除等十大攻(gong)堅戰(zhan)役。

　　在考(kao)核體系方(fang)面，將以低碳(tan)城市(shi)建設為抓手，及時(shi)跟進國(guo)家有關(guan)碳(tan)排放統計核算口徑，構建“橫(heng)向(xiang)到邊、縱向(xiang)到底”降碳(tan)考(kao)核機制。

　　在市場機(ji)制(zhi)(zhi)方(fang)(fang)面(mian)，將深化溫(wen)室氣體排(pai)放(fang)清單編制(zhi)(zhi)、重點企業碳排(pai)放(fang)核查，全面(mian)參與國家(jia)碳交易市場建設。制(zhi)(zhi)定碳中和(he)公益行(xing)動(dong)方(fang)(fang)案，持續完善(shan)“碳惠天府(fu)”機(ji)制(zhi)(zhi)。

　　在試點示范方面，將開(kai)展(zhan)碳(tan)監測(ce)、“三線一單”減污(wu)降碳(tan)協(xie)同管控、四川天府新區氣候投融資(zi)國(guo)家級試點，會同市級相(xiang)關(guan)部門探索實施近零碳(tan)排放(fang)示范工程。

　　在產(chan)業(ye)科技(ji)方面，將著(zhu)力推進碳中和(he)產(chan)業(ye)建(jian)圈強(qiang)鏈，指導(dao)天府新區加(jia)快落地(di)建(jian)設(she)碳中和(he)實驗室。

　　在四(si)大結(jie)構優(you)化中的(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)結(jie)構優(you)化調整方面，《政(zheng)府工作報告(gao)》提出將(jiang)建強綠(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳優(you)勢產(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群, 設(she)立綠(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳產(chan)業(ye)(ye)(ye)基金等。張軍對此表示，近年(nian)來，成都主攻(gong)光伏、氫能(neng)、鋰電(dian)池(chi)、綠(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳服務四(si)大領域，獲批工信部成德(de)高端能(neng)源裝備集(ji)群、國家新(xin)能(neng)源汽車(che)示范(fan)城(cheng)市、氫能(neng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)競爭力(li)全國第四(si)、光伏和鋰電(dian)池(chi)千億級(ji)產(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群初具雛形。下一步，成都將(jiang)實施綠(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳產(chan)業(ye)(ye)(ye)“十(shi)個一”行(xing)動計劃，力(li)爭到2025年(nian)，培育6家以(yi)上百億級(ji)鏈(lian)主企業(ye)(ye)(ye)、30家以(yi)上專精特新(xin)企業(ye)(ye)(ye)，打造具有全國影響力(li)的(de)先進綠(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳技術(shu)創新(xin)策(ce)源地與綠(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳優(you)勢產(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)中承載區。

　　建議打造“綠色物流”示范區

　　調遷壓減主城區內公路客運場站

　　作為成都(dou)市政協(xie)委員(yuan)，張軍在本次市政協(xie)會(hui)議期間帶(dai)來的提案，與交通結構優(you)化調整有關。

　　在(zai)他(ta)看來，快速攀升的(de)機動(dong)(dong)車(che)(che)保有量(liang)以及(ji)不斷增(zeng)長的(de)出行(xing)需求(qiu)、貨(huo)運需求(qiu)導致(zhi)移(yi)動(dong)(dong)源污染日益突出，以公路(lu)貨(huo)運為(wei)(wei)主的(de)運輸結(jie)構、化(hua)石(shi)燃(ran)料為(wei)(wei)主的(de)車(che)(che)隊結(jie)構沒有根(gen)本改(gai)變，亟需在(zai)移(yi)動(dong)(dong)源領域深挖(wa)細(xi)摳，精準減排。為(wei)(wei)此，張(zhang)軍建(jian)議(yi)由(you)交(jiao)通運輸部(bu)門統籌，按照“調(diao)遷優化(hua)、清潔改(gai)造、管控淘(tao)汰”的(de)原(yuan)則，在(zai)源頭(tou)、過程、末端上發力，持續推進交(jiao)通運輸結(jie)構調(diao)整，改(gai)善空氣質量(liang)。

　　一方面是調(diao)遷(qian)優化物(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)節點(dian)、專業(ye)市(shi)場、客運(yun)場站布局。他建議，在物(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)節點(dian)方面，合(he)并青白江(jiang)散貨物(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)園區與成(cheng)都(dou)國(guo)際集裝箱物(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)園區，集中(zhong)精力進行“一帶一路(lu)”國(guo)際門戶(hu)樞紐建設和(he)產(chan)業(ye)轉(zhuan)型；調(diao)遷(qian)、轉(zhuan)移(yi)新都(dou)物(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)中(zhong)心公(gong)路(lu)貨運(yun)功能，僅(jin)保留現有城市(shi)配(pei)送、電商物(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)功能。在專業(ye)市(shi)場方面，加快推進實施《成(cheng)都(dou)市(shi)商品交易市(shi)場疏(shu)解(jie)(jie)提升(sheng)實施規(gui)劃和(he)導則（2020-2035年(nian)）》，優化產(chan)業(ye)功能布局，促進商品交易市(shi)場疏(shu)解(jie)(jie)提升(sheng)。在客運(yun)場站方面，推動(dong)公(gong)路(lu)客運(yun)場站合(he)并、優化，調(diao)遷(qian)壓減(jian)主城區內公(gong)路(lu)客運(yun)場站、旅游集散地(di)數(shu)量、規(gui)模，減(jian)少大型客運(yun)車輛進城活動(dong)，做好(hao)旅客出行、抵達、換乘的地(di)鐵公(gong)交接駁安排。

　　另一方面是打(da)造綠色低碳運(yun)輸(shu)體(ti)系。張軍(jun)建(jian)議(yi)，在物(wu)流集中區(qu)域(yu)(yu)打(da)造“綠色物(wu)流”示(shi)范區(qu)，示(shi)范區(qu)內全面使用(yong)國六或新能源(yuan)清潔貨(huo)運(yun)車輛；以龍泉物(wu)流中心南區(qu)汽車鐵(tie)路專用(yong)貨(huo)場（貨(huo)站）鐵(tie)路專用(yong)線建(jian)設為引(yin)領，籌建(jian)產業園(yuan)區(qu)物(wu)資內送、外運(yun)鐵(tie)路專線，并推(tui)進鋼鐵(tie)、電(dian)力、水泥、平(ping)板玻璃、汽車制造等(deng)重點(dian)行業大宗貨(huo)物(wu)由(you)公(gong)路運(yun)輸(shu)向鐵(tie)路運(yun)輸(shu)轉變；在市政環衛用(yong)車、公(gong)務用(yong)車以及公(gong)共交通(tong)、渣土(tu)運(yun)輸(shu)、物(wu)流配(pei)送等(deng)領域(yu)(yu)大力推(tui)廣電(dian)動、氫能源(yuan)等(deng)新能源(yuan)汽車使用(yong)，出臺支持(chi)配(pei)套政策。

　　此外，張軍還建議加快國(guo)Ⅲ及(ji)以(yi)下(xia)(xia)排(pai)放(fang)標準的老(lao)(lao)舊車(che)輛淘汰。實施(shi)柴(chai)油(you)貨(huo)(huo)車(che)、外地貨(huo)(huo)車(che)分流措(cuo)施(shi)，逐步(bu)引導(dao)過境貨(huo)(huo)運車(che)輛從四環路向二繞轉移，2025年(nian)底(di)前全(quan)面實施(shi)禁止燃油(you)燃氣(qi)貨(huo)(huo)車(che)四環路（含(han)）內通行(xing)(xing)政策；實施(shi)高排(pai)放(fang)車(che)輛限(xian)行(xing)(xing)措(cuo)施(shi)，逐步(bu)擴(kuo)大國(guo)三(san)及(ji)以(yi)下(xia)(xia)排(pai)放(fang)標準老(lao)(lao)舊車(che)限(xian)制(zhi)范(fan)圍、加嚴(yan)限(xian)制(zhi)措(cuo)施(shi)，力爭用3~4年(nian)時間基(ji)本淘汰老(lao)(lao)舊車(che)輛；在主(zhu)要(yao)貨(huo)(huo)運通道、城區(qu)主(zhu)要(yao)出入口布設人工抽檢、黑煙車(che)抓拍、遙感(gan)監測卡點(dian)，公安交管、生態環境、交通運輸等(deng)部門開展聯(lian)合執法行(xing)(xing)動，嚴(yan)厲打(da)擊超(chao)標排(pai)放(fang)違法行(xing)(xing)為。（紅星新(xin)聞(wen)記者(zhe) 鄧文博 攝影(ying)記者(zhe) 呂國(guo)應）