1月(yue)23日上午，成(cheng)(cheng)都市(shi)第十七(qi)屆人大六次(ci)會(hui)議在錦(jin)江大禮堂開幕。今年的《政府(fu)工(gong)作報告》中明確(que)提出，成(cheng)(cheng)都將堅持“雙碳(tan)”引領，優化四大結(jie)構，加(jia)快促進經濟社會(hui)發展全(quan)面綠色轉(zhuan)型。

　　在(zai)23日下午(wu)舉行的(de)成都(dou)(dou)市(shi)(shi)(shi)政(zheng)協十五屆五次會議分組討論(lun)會上，“雙(shuang)碳(tan)”話題再次成為眾多政(zheng)協委員討論(lun)的(de)重點，如何實現(xian)經濟社區全面綠色轉型備受(shou)關注。成都(dou)(dou)市(shi)(shi)(shi)政(zheng)協委員、市(shi)(shi)(shi)生態環境(jing)局局長(chang)張軍表示，下一步，成都(dou)(dou)市(shi)(shi)(shi)生態環境(jing)局將從頂層設計(ji)、考核(he)體系(xi)、市(shi)(shi)(shi)場機制、試點示范、產業科技五個方面入手(shou)，落實部(bu)署。

　　▲張軍

　　將制定印發《“十四五”應對氣候變化規劃》

　　加快落地建設碳中和實驗室

　　張軍(jun)介紹，在頂層設(she)(she)計方(fang)面，成都市生態環(huan)境(jing)局將結合“四大結構”調整(zheng)，制(zhi)定(ding)印發《成都市減(jian)污(wu)降(jiang)碳協同增效實(shi)施方(fang)案》和《“十四五”應(ying)(ying)對(dui)氣(qi)(qi)候變(bian)化(hua)規劃》。同時，統籌(chou)污(wu)染(ran)治理、生態保護、應(ying)(ying)對(dui)氣(qi)(qi)候變(bian)化(hua)，制(zhi)定(ding)深(shen)入打(da)好污(wu)染(ran)防治攻堅戰(zhan)頂層設(she)(she)計，著力(li)打(da)好重污(wu)染(ran)天氣(qi)(qi)消除等(deng)十大攻堅戰(zhan)役(yi)。

　　在考核(he)體系方面，將以低碳城市建(jian)設為抓手(shou)，及時跟進國家有關碳排(pai)放統(tong)計核(he)算口徑，構建(jian)“橫向到邊、縱向到底”降碳考核(he)機制。

　　在市場(chang)機制方(fang)面，將深化溫室氣體排放清單編(bian)制、重點企業碳(tan)排放核查(cha)，全(quan)面參與國家碳(tan)交易市場(chang)建設(she)。制定碳(tan)中和公(gong)益行動(dong)方(fang)案，持續完(wan)善(shan)“碳(tan)惠(hui)天府”機制。

　　在試(shi)點示(shi)范(fan)方面，將開展碳監測、“三(san)線一(yi)單”減污降碳協(xie)同管控、四川天(tian)府新區氣(qi)候(hou)投融資國家(jia)級試(shi)點，會同市級相關部門(men)探索(suo)實(shi)施近(jin)零碳排(pai)放示(shi)范(fan)工(gong)程。

　　在產業科技方(fang)面，將著力(li)推進(jin)碳中(zhong)和產業建圈(quan)強鏈，指導天(tian)府新區加快(kuai)落地(di)建設碳中(zhong)和實驗(yan)室。

　　在四(si)(si)大結構(gou)優(you)化(hua)中(zhong)的產(chan)業(ye)(ye)(ye)結構(gou)優(you)化(hua)調整方面(mian)，《政府(fu)工作報告》提(ti)出將(jiang)建強綠(lv)(lv)色低(di)(di)碳(tan)優(you)勢產(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群(qun), 設立(li)綠(lv)(lv)色低(di)(di)碳(tan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)基金等(deng)。張軍對此(ci)表示，近年來，成(cheng)都主(zhu)攻光(guang)伏、氫能、鋰(li)電(dian)池(chi)、綠(lv)(lv)色低(di)(di)碳(tan)服務四(si)(si)大領(ling)域，獲批工信部成(cheng)德高(gao)端(duan)能源裝備(bei)集(ji)(ji)群(qun)、國家新(xin)能源汽車(che)示范城(cheng)市、氫能產(chan)業(ye)(ye)(ye)競爭(zheng)力(li)全國第四(si)(si)、光(guang)伏和鋰(li)電(dian)池(chi)千(qian)億級(ji)產(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群(qun)初具(ju)雛(chu)形。下(xia)一(yi)步，成(cheng)都將(jiang)實施綠(lv)(lv)色低(di)(di)碳(tan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)“十個一(yi)”行(xing)動計劃，力(li)爭(zheng)到2025年，培育6家以上百億級(ji)鏈主(zhu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)、30家以上專精特新(xin)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，打造具(ju)有全國影響力(li)的先進綠(lv)(lv)色低(di)(di)碳(tan)技術創新(xin)策源地與綠(lv)(lv)色低(di)(di)碳(tan)優(you)勢產(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)中(zhong)承(cheng)載區。

　　建議打造“綠色物流”示范區

　　調遷壓減主城區內公路客運場站

　　作為成都(dou)市政協(xie)(xie)委員(yuan)，張軍(jun)在本次市政協(xie)(xie)會議期間帶(dai)來的(de)提案，與(yu)交通結構優(you)化(hua)調整有關。

　　在他看來，快(kuai)速(su)攀升的(de)(de)機動車保有(you)量以及不斷增長(chang)的(de)(de)出行(xing)需求、貨運(yun)(yun)需求導(dao)致(zhi)移動源污染日益(yi)突(tu)出，以公路貨運(yun)(yun)為(wei)主(zhu)的(de)(de)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)結(jie)構、化石(shi)燃(ran)料為(wei)主(zhu)的(de)(de)車隊結(jie)構沒有(you)根本改(gai)(gai)(gai)變，亟(ji)需在移動源領(ling)域深(shen)挖細摳，精準減排(pai)。為(wei)此，張軍建(jian)議由交通運(yun)(yun)輸(shu)(shu)部門統籌，按照“調遷優化、清(qing)潔改(gai)(gai)(gai)造、管控(kong)淘汰”的(de)(de)原則，在源頭、過(guo)程、末端上發力，持續推進(jin)交通運(yun)(yun)輸(shu)(shu)結(jie)構調整，改(gai)(gai)(gai)善空氣質(zhi)量。

　　一方(fang)(fang)面(mian)是(shi)調(diao)遷(qian)優(you)(you)化物流(liu)節(jie)點(dian)、專業市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)、客(ke)運場(chang)(chang)(chang)(chang)站布局。他建議，在物流(liu)節(jie)點(dian)方(fang)(fang)面(mian)，合并(bing)青白江散(san)貨(huo)物流(liu)園區(qu)與成都(dou)國際集(ji)裝(zhuang)箱(xiang)物流(liu)園區(qu)，集(ji)中精力(li)進行(xing)“一帶(dai)一路(lu)(lu)(lu)”國際門戶樞紐建設和產業轉型；調(diao)遷(qian)、轉移新都(dou)物流(liu)中心(xin)公路(lu)(lu)(lu)貨(huo)運功(gong)能，僅保留現(xian)有城市(shi)(shi)配送、電商物流(liu)功(gong)能。在專業市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)方(fang)(fang)面(mian)，加快推進實施《成都(dou)市(shi)(shi)商品交(jiao)易市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)疏解提升實施規(gui)劃和導則（2020-2035年）》，優(you)(you)化產業功(gong)能布局，促進商品交(jiao)易市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)疏解提升。在客(ke)運場(chang)(chang)(chang)(chang)站方(fang)(fang)面(mian)，推動(dong)公路(lu)(lu)(lu)客(ke)運場(chang)(chang)(chang)(chang)站合并(bing)、優(you)(you)化，調(diao)遷(qian)壓減主(zhu)城區(qu)內公路(lu)(lu)(lu)客(ke)運場(chang)(chang)(chang)(chang)站、旅游集(ji)散(san)地數量、規(gui)模，減少(shao)大型客(ke)運車輛進城活動(dong)，做好旅客(ke)出行(xing)、抵達、換乘的地鐵(tie)公交(jiao)接駁安排(pai)。

　　另(ling)一方面是打造綠(lv)色低碳運(yun)(yun)輸(shu)體系。張軍(jun)建(jian)(jian)議，在物(wu)(wu)流(liu)(liu)集中區(qu)域(yu)打造“綠(lv)色物(wu)(wu)流(liu)(liu)”示范(fan)區(qu)，示范(fan)區(qu)內(nei)全面使用(yong)國六或新能源清潔貨運(yun)(yun)車(che)輛(liang)；以龍泉物(wu)(wu)流(liu)(liu)中心南區(qu)汽車(che)鐵路(lu)專(zhuan)用(yong)貨場（貨站）鐵路(lu)專(zhuan)用(yong)線建(jian)(jian)設為引領，籌(chou)建(jian)(jian)產業(ye)園區(qu)物(wu)(wu)資內(nei)送、外(wai)運(yun)(yun)鐵路(lu)專(zhuan)線，并推(tui)進鋼鐵、電力(li)(li)、水泥(ni)、平板玻(bo)璃、汽車(che)制(zhi)造等(deng)重點(dian)行業(ye)大(da)宗貨物(wu)(wu)由(you)公(gong)路(lu)運(yun)(yun)輸(shu)向鐵路(lu)運(yun)(yun)輸(shu)轉變；在市政環衛用(yong)車(che)、公(gong)務用(yong)車(che)以及公(gong)共交通、渣土運(yun)(yun)輸(shu)、物(wu)(wu)流(liu)(liu)配送等(deng)領域(yu)大(da)力(li)(li)推(tui)廣電動(dong)、氫能源等(deng)新能源汽車(che)使用(yong)，出臺(tai)支持配套(tao)政策。

　　此(ci)外，張(zhang)軍還建議加(jia)快國(guo)Ⅲ及以(yi)下排(pai)放(fang)標準的老舊(jiu)車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)淘汰(tai)。實施(shi)(shi)柴油貨(huo)車(che)(che)(che)、外地貨(huo)車(che)(che)(che)分流措施(shi)(shi)，逐步引(yin)導過境貨(huo)運(yun)(yun)(yun)車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)從(cong)四(si)環(huan)路向二繞轉移，2025年底前全面(mian)實施(shi)(shi)禁止燃油燃氣貨(huo)車(che)(che)(che)四(si)環(huan)路（含）內通行政策；實施(shi)(shi)高排(pai)放(fang)車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)限行措施(shi)(shi)，逐步擴(kuo)大國(guo)三及以(yi)下排(pai)放(fang)標準老舊(jiu)車(che)(che)(che)限制范(fan)圍(wei)、加(jia)嚴限制措施(shi)(shi)，力爭用(yong)3~4年時間基(ji)本淘汰(tai)老舊(jiu)車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)；在(zai)主要貨(huo)運(yun)(yun)(yun)通道(dao)、城(cheng)區主要出入口布設人工抽(chou)檢、黑煙車(che)(che)(che)抓拍(pai)、遙感監測卡點，公安交管、生態(tai)環(huan)境、交通運(yun)(yun)(yun)輸等(deng)部門開(kai)展聯合執法行動，嚴厲打擊超標排(pai)放(fang)違法行為。（紅星新聞記者 鄧(deng)文博(bo) 攝影記者 呂國(guo)應(ying)）