10255家！2021年(nian)，我省高新技術企業群體持(chi)續壯大。

近日，科技廳(ting)“官宣”：2021年我省(sheng)有效(xiao)高新技術企(qi)業（以下簡(jian)稱高企(qi)）數量首次突破一萬家(jia)(jia)大關，達到(dao)10255家(jia)(jia)，實現良好(hao)開局。

高企(qi)是(shi)在國家重點支(zhi)持的高新(xin)技術(shu)領域內，持續進行(xing)研究(jiu)開發(fa)與(yu)技術(shu)成(cheng)果(guo)轉化，形成(cheng)企(qi)業(ye)核心(xin)自(zi)主(zhu)知識產權，并以此(ci)為基礎(chu)開展經營活動的企(qi)業(ye)。對(dui)一個地區來說，高新(xin)技術(shu)企(qi)業(ye)是(shi)支(zhi)撐區域高質量發(fa)展的主(zhu)力軍、排頭(tou)兵。

在2016年，四川的高新技術企業只有3134家(jia)。2019年以(yi)后開始激(ji)增(zeng)，2020年和2021年保持每年凈增(zeng)2000家(jia)以(yi)上速度(du)。

什么原因促成(cheng)了四(si)川高(gao)(gao)(gao)企數量的三年躍升？高(gao)(gao)(gao)企數量破萬，在全(quan)國屬(shu)于(yu)怎樣的水平？破萬過后，四(si)川高(gao)(gao)(gao)企持續(xu)增長的潛力(li)還有多大？

首次破萬?三(san)年(nian)連續躍(yue)升

鮮(xian)紅的火炬下，一行燙金大字——“高(gao)新(xin)技術企業證書”。2022年1月，蘇(su)成媛收到了這張(zhang)“沉甸甸”的證書。

作為(wei)成都市易(yi)沖(chong)半導體有限公(gong)司(si)(si)(si)的(de)(de)公(gong)共事務經理，她三個(ge)多月的(de)(de)辛苦沒有白(bai)費(fei)。這家成立于2016年(nian)(nian)的(de)(de)公(gong)司(si)(si)(si)，已經是(shi)第二次申報。過去三年(nian)(nian)中(zhong)，公(gong)司(si)(si)(si)也因此享受了不少便利(li)和稅收優惠。

企業的(de)主動(dong)性(xing)被激發(fa)，是四川高企數量三年躍(yue)升的(de)直接原因(yin)。

“這是從(cong)事(shi)科技研發(fa)(fa)的(de)(de)企業(ye)必備(bei)的(de)(de)一(yi)塊(kuai)牌(pai)子。”朵唯控股集團(tuan)副(fu)總裁(cai)盧平說，高企是企業(ye)從(cong)事(shi)研發(fa)(fa)、生產(chan)管控、精益(yi)生產(chan)的(de)(de)官方認證(zheng)，也是開(kai)拓市場的(de)(de)“加(jia)分項”，更是申(shen)報各類科技創新、人才項目的(de)(de)“敲門(men)磚”。

科技廳高新處相關(guan)負責(ze)人介紹，隨著各(ge)地(di)各(ge)級(ji)對創新主體(ti)培育(yu)的(de)重視程度不斷(duan)加深，地(di)方政府在政策引領(ling)、資金扶持、引進孵化等多方面同向發力。

在(zai)蘇(su)成媛(yuan)印(yin)象中(zhong)，在(zai)首(shou)次申報的(de)2018年(nian)，其所在(zai)的(de)天(tian)府新區(qu)成都直管區(qu)，當年(nian)對(dui)成功申報的(de)企業一(yi)次性給予15萬(wan)元(yuan)獎(jiang)補(bu)。立志在(zai)該領域追趕(gan)進(jin)位的(de)宜賓更是提出——對(dui)新認定的(de)高(gao)新技(ji)術企業補(bu)助(zhu)30萬(wan)元(yuan)、重新認定的(de)高(gao)新技(ji)術企業補(bu)助(zhu)15萬(wan)元(yuan)。

省級層面，在深(shen)入(ru)落實研發費用加(jia)(jia)計扣(kou)除和(he)高新(xin)技術企業(ye)所得稅優(you)惠政策的基礎上(shang)，科技廳還出臺創(chuang)新(xin)政策，引(yin)導企業(ye)持續增加(jia)(jia)研發投入(ru)。

發(fa)揮考(kao)核(he)(he)的(de)“指(zhi)(zhi)揮棒”作(zuo)(zuo)用，省(sheng)政府將新增高企(qi)數(shu)量的(de)指(zhi)(zhi)標納入了(le)對(dui)市（州(zhou)）的(de)考(kao)核(he)(he)。而市（州(zhou)）也層層推(tui)進。宜賓(bin)市將高新技術(shu)企(qi)業(ye)有效資(zi)質納入企(qi)業(ye)申報(bao)重大項目(mu)、平臺建設評審條件，將高新技術(shu)企(qi)業(ye)認定數(shu)量作(zuo)(zuo)為(wei)對(dui)縣（區(qu)）科(ke)技部門(men)目(mu)標考(kao)核(he)(he)的(de)重要(yao)內容，定期(qi)通報(bao)，形(xing)成高位推(tui)進、上下聯動的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)。

狠抓宣傳(chuan)和企(qi)(qi)業(ye)服務(wu)也(ye)是關鍵。每年，科技廳還(huan)會深入全省五(wu)大經濟(ji)片區(qu)進行高企(qi)(qi)政(zheng)策的宣傳(chuan)培訓。僅(jin)2021年就舉辦了58場高企(qi)(qi)、科小政(zheng)策宣傳(chuan)培訓會，吸引參訓企(qi)(qi)業(ye)6000余(yu)家。

量(liang)質(zhi)齊升?仍需跳起摸(mo)高

縱向(xiang)來看，四川高企(qi)數量(liang)增(zeng)速迅猛，2021年比2016年增(zeng)長了2.27倍。

但橫向看，其絕(jue)對值與東部地(di)區甚至部分(fen)中(zhong)(zhong)部地(di)區仍(reng)有差(cha)距。2021年(nian)的(de)數據尚未(wei)出爐，從(cong)2020年(nian)的(de)數據中(zhong)(zhong)，我們仍(reng)可窺見這(zhe)種差(cha)距。

截至2020年(nian)底，全國有效(xiao)期內高企(qi)(qi)達到27.8萬家(jia)(jia)。其(qi)中，廣東(dong)省(sheng)達到5萬余家(jia)(jia)；江蘇緊隨其(qi)后，達到3萬多家(jia)(jia)；北(bei)京、浙(zhe)江屬于“2萬俱樂部”；上海(hai)、山東(dong)、湖北(bei)，也(ye)都已過萬家(jia)(jia)。當年(nian)，四川高企(qi)(qi)數量為8160家(jia)(jia)，仍落后于湖北(bei)、安徽和湖南。排到了(le)第11位，與經(jing)濟體量排名不符。

2021年6月，省委十(shi)(shi)一屆(jie)九次全(quan)會提(ti)出了“兩個高于”和(he)“一個倍(bei)增”的(de)目標。其中明確，到“十(shi)(shi)四五”末，高新技術(shu)企業數量較“十(shi)(shi)三(san)五”末實現(xian)倍(bei)增。

根據科技廳(ting)提供(gong)的數據，2020年(nian)我省(sheng)高新(xin)技術(shu)企業數量為(wei)8160家(jia)，到“十四(si)五”末，就要(yao)實(shi)現(xian)1.6萬(wan)家(jia)。據記者估算，接(jie)下(xia)來的4年(nian)中，須達到年(nian)均(jun)20%的增速，才能實(shi)現(xian)上述目(mu)標(biao)。

破萬以后的(de)四川(chuan)，是否還有持續(xu)增長的(de)動力？我們把目(mu)光投(tou)向了(le)市（州）。

分(fen)析歷年(nian)增長數據，近幾年(nian)成(cheng)都一騎絕塵。2020年(nian)全省高(gao)新技(ji)術企業認定數量(liang)位居前(qian)5位的(de)(de)地區分(fen)別為(wei)成(cheng)都、綿陽(yang)(yang)(yang)、德陽(yang)(yang)(yang)、宜賓、瀘州(zhou)，其中成(cheng)都市的(de)(de)高(gao)企認定數量(liang)是綿陽(yang)(yang)(yang)市的(de)(de)13.73倍，是德陽(yang)(yang)(yang)市的(de)(de)23.38倍。科技(ji)廳(ting)高(gao)新處前(qian)述負責(ze)人分(fen)析，這得益于(yu)成(cheng)都良(liang)好的(de)(de)創新氛圍和土(tu)壤。

要實(shi)現倍增，要靠成都保持優勢(shi)，更要靠其(qi)他(ta)市(shi)（州）齊發力(li)。在(zai)(zai)省委創新驅動高(gao)質量發展的(de)戰略驅動下，各市(shi)（州）建立了培育庫和儲(chu)備(bei)庫，正努(nu)力(li)在(zai)(zai)高(gao)企培育上追(zhui)趕(gan)進(jin)位。

宜賓市(shi)提出(chu)高新技(ji)術企業(ye)倍增行(xing)動，采取“政策激(ji)勵＋目標考(kao)核＋入庫培(pei)育”三位一體的方式，實現高新技(ji)術企業(ye)引導。

達(da)(da)州市(shi)(shi)2021年有(you)效高(gao)(gao)(gao)企累計達(da)(da)105家。為發(fa)力(li)高(gao)(gao)(gao)企培育，達(da)(da)州市(shi)(shi)提出(chu)，到(dao)2025年全市(shi)(shi)有(you)效高(gao)(gao)(gao)企總數突(tu)破400家。為此，達(da)(da)州市(shi)(shi)將實施科技(ji)政策掃盲行動、創新(xin)(xin)能力(li)提升行動和創新(xin)(xin)生態(tai)構建(jian)行動；在(zai)前期給(gei)予(yu)獎補政策的基礎上(shang)，還將對年度研發(fa)投入經費達(da)(da)到(dao)200萬元(yuan)以(yi)上(shang)的高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)術企業(ye)，按(an)研發(fa)投入的3%、最高(gao)(gao)(gao)給(gei)予(yu)50萬元(yuan)支持(chi)。

隨著(zhu)各級政府(fu)發力高企(qi)認定培育工(gong)作，吸引(yin)挖掘了一大批(pi)小型(xing)、微型(xing)企(qi)業申報。目前，小微型(xing)高企(qi)已(yi)經成為支(zhi)撐高企(qi)數量(liang)發展的重要組成部分。

量質齊升，也是下一步四川(chuan)高企培育應關注的重點。記者了(le)解到，目前科技廳(ting)正(zheng)在制訂創(chuang)新(xin)型(xing)企業(ye)培育計劃，將(jiang)評選四川(chuan)高企營收100強和研發(fa)投入百強企業(ye)、出臺高企年度發(fa)展(zhan)報告。逐一細化落實舉措，著力營造有利于(yu)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)的良好(hao)生態(tai)環境，支持(chi)科技型(xing)企業(ye)加快(kuai)發(fa)展(zhan)。