新能源車碳減排貢獻顯著,“雙積分”管理辦法將優化
2022-03-02 496 關鍵要素004
來源:第一財經
將抓緊研究明確新能源汽車車購(gou)稅優惠延續(xu)等(deng)支持政策,做好與補貼退坡的有效銜接,穩定市(shi)場預期。
多(duo)家(jia)機構的最新研究結果顯(xian)示(shi),從減(jian)排(pai)(pai)潛(qian)力(li)看,新能(neng)源車對道路交(jiao)通(tong)行業(ye)二氧化碳減(jian)排(pai)(pai)貢(gong)獻最顯(xian)著(zhu),其次(ci)為能(neng)效提升(sheng),運輸結構調整在前期也(ye)有一定的貢(gong)獻。
生態環境部環境規(gui)劃院(yuan)碳(tan)達峰碳(tan)中和研究(jiu)中心、國(guo)家環境保護(hu)機(ji)動(dong)車(che)污染控制與模擬重點(dian)實驗室近期完成了“中國(guo)道路交通二氧化碳(tan)排放(fang)達峰路徑(jing)研究(jiu)”課題。
汽(qi)車行(xing)業是(shi)我國(guo)二氧化碳重點排(pai)(pai)放(fang)(fang)源之(zhi)一。參與此(ci)項研究的(de)專家告訴第一財經記者,我國(guo)交通(tong)領域二氧化碳排(pai)(pai)放(fang)(fang)量占(zhan)全國(guo)溫(wen)室氣體排(pai)(pai)放(fang)(fang)的(de)9%~10%,其中汽(qi)車行(xing)業占(zhan)比最高,占(zhan)70%~80%。
監測數據顯示,乘(cheng)用(yong)車(che)(che)、商(shang)用(yong)車(che)(che)分(fen)別占汽車(che)(che)二氧(yang)化(hua)碳排放量的38.5%、61.5%;從(cong)車(che)(che)型看(kan),出租(zu)車(che)(che)、公交(jiao)車(che)(che)、微型客(ke)車(che)(che)、小型客(ke)車(che)(che)、中型客(ke)車(che)(che)、大(da)型客(ke)車(che)(che)、微型貨車(che)(che)、輕型貨車(che)(che)、中型貨車(che)(che)、重型貨車(che)(che)分(fen)別占1.3%、0.5%、0.3%、38.2%、1.1%、3.0%、0.01%、13.6%、2.2%、39.7%;從(cong)燃(ran)(ran)料種類(lei)看(kan),汽油(you)、柴油(you)、其(qi)他燃(ran)(ran)料(天(tian)然氣、醇類(lei)燃(ran)(ran)料等)分(fen)別占42.8%、52.5%、4.7%。
“由(you)此可見,重型(xing)貨(huo)車和小型(xing)客車是汽車二氧(yang)化碳排放(fang)的主要來源,應作為排放(fang)控制的重點方向。”上述專家稱,我國汽車保有量目前處于較低水(shui)平,預計未來仍將持續增(zeng)長,但增(zeng)速將逐(zhu)步放(fang)緩。
我國汽車二氧(yang)化碳(tan)排放構成。資料來源(yuan):《環境(jing)科學研究》
工業和(he)信(xin)息化部(bu)2月28日公布的數據顯示(shi),2021年,我國新(xin)能(neng)源汽(qi)車(che)產銷分別達到354.5萬(wan)輛(liang)和(he)352.1萬(wan)輛(liang),同比均(jun)增(zeng)長了1.6倍(bei),連續7年位居全(quan)球(qiu)第一,新(xin)能(neng)源汽(qi)車(che)累計(ji)推廣量(liang)已超過900萬(wan)輛(liang)。
研究結果顯示,從減排(pai)潛(qian)力看,新能源車推廣對(dui)道路交通(tong)行業二氧化碳減排(pai)貢獻(xian)最顯著,其次(ci)為能效提升,運輸結構(gou)調整在前期有一定的貢獻(xian)。
《綠色交通“十四五(wu)”發(fa)展規(gui)劃》提出(chu),到(dao)2025年(nian),營運車(che)輛能耗和(he)(he)碳(tan)排放(fang)強度進(jin)一步下降,新能源和(he)(he)清潔能源應(ying)用比例(li)顯著(zhu)提升(sheng);客貨運輸結構更趨合理,運輸組織效(xiao)率進(jin)一步提升(sheng),綠色出(chu)行體系(xi)初步形成(cheng)。其中(zhong),營運車(che)輛單位運輸周轉量二氧化碳(tan)排放(fang)較2020年(nian)下降5%,全國城(cheng)市(shi)公交、出(chu)租汽車(che)(含網(wang)約車(che))、城(cheng)市(shi)物流配送(song)領域(yu)新能源汽車(che)占比分別達到(dao)72%、35%和(he)(he)20%。
該規劃明(ming)確,加快推進城市公交、出(chu)租、物流配送(song)等(deng)領域新(xin)能源汽車推廣應用,國家生態文明(ming)試驗(yan)區(qu)、大(da)氣(qi)污染防(fang)治(zhi)重(zhong)點區(qu)域新(xin)增或更(geng)新(xin)的公交、出(chu)租、物流配送(song)等(deng)車輛中新(xin)能源汽車比例不(bu)低于80%。鼓勵開展(zhan)氫燃料電池汽車試點應用。推動公路服務區(qu)、客(ke)運樞紐等(deng)區(qu)域充(換)電設施建設,為綠色運輸(shu)和綠色出(chu)行(xing)提供便利。
圖(tu)為山西公交公司的新能源公交車。攝影/章軻
對此,參與(yu)上述研究(jiu)的專家認為,為實現道路交通行業碳(tan)達(da)峰,應重點優化推(tui)(tui)進(jin)運輸結構(gou)調整,構(gou)建(jian)綠(lv)色出行體系,加大(da)新能源汽車(che)推(tui)(tui)廣力度。同(tong)進(jin),持續降(jiang)低新生產燃油車(che)碳(tan)排(pai)放強度,加速淘汰老舊(jiu)汽車(che),加快(kuai)充電(dian)樁(zhuang)和充換電(dian)等基礎設(she)施建(jian)設(she)等,持續削減二氧(yang)化碳(tan)排(pai)放。
在國(guo)務(wu)院新聞辦(ban)(ban)2月(yue)28日舉(ju)行(xing)的(de)(de)新聞發布(bu)會上,工(gong)業和信息化部副部長辛國(guo)斌也表示,將抓緊研究明確新能源汽(qi)車車購(gou)稅優(you)惠延續等支持政策,優(you)化“雙積分”管理(li)辦(ban)(ban)法(《乘用車企業平均燃料消耗量(liang)與(yu)新能源汽(qi)車積分并行(xing)管理(li)辦(ban)(ban)法》),做(zuo)好與(yu)補貼退坡的(de)(de)有效(xiao)銜接(jie),穩定市場預期(qi)。啟動公(gong)共領域車輛(liang)全面電動化城市試(shi)點。
2021年11月(yue),工信(xin)部裝備工業一司有關負責人在“雙(shuang)積分”管(guan)理(li)工作座(zuo)談會上(shang)曾表示,“雙(shuang)積分”管(guan)理(li)在推動我國傳統汽(qi)(qi)車節能(neng)和(he)新能(neng)源汽(qi)(qi)車發(fa)展(zhan)方面發(fa)揮了重要(yao)(yao)作用,也(ye)面臨碳(tan)達(da)峰碳(tan)中和(he)目(mu)標新要(yao)(yao)求、新能(neng)源汽(qi)(qi)車進(jin)入加速發(fa)展(zhan)新階段等形勢(shi)變化,要(yao)(yao)科學合理(li)設定后續年度積分比(bi)例要(yao)(yao)求,探索(suo)建立靈活性(xing)機制。