工(gong)業領域(yu)(yu)是我(wo)(wo)國節能降碳的(de)主(zhu)戰場，也是支(zhi)撐我(wo)(wo)國經(jing)濟社會(hui)全面綠(lv)色低(di)碳轉型的(de)關(guan)鍵。實(shi)施工(gong)業領域(yu)(yu)碳達峰(feng)行動，提(ti)升產業綠(lv)色低(di)碳發展的(de)水(shui)平已成共識。

　　“綠色(se)低(di)碳產業發(fa)展(zhan)必將給工業經濟發(fa)展(zhan)帶來新(xin)的(de)(de)增長(chang)空間、新(xin)的(de)(de)創(chuang)新(xin)動力和新(xin)的(de)(de)發(fa)展(zhan)機遇。綠色(se)低(di)碳發(fa)展(zhan)有好多事(shi)情可以(yi)去做，好多領域可以(yi)去開(kai)拓。”近日(ri)，工業和信息(xi)化部部長(chang)肖亞慶在國新(xin)辦發(fa)布會上表(biao)示(shi)。

　　穩妥有序推進工業綠色低碳轉型

　　“我(wo)們將統籌考(kao)慮保持制造業(ye)比重(zhong)基本穩定、保障(zhang)產業(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)安(an)全、滿(man)足合(he)理消(xiao)費(fei)需求，科(ke)學細化目標(biao)任務，穩妥有序推(tui)進工業(ye)綠(lv)色低(di)碳轉型。”肖亞慶介紹說。

　　近年來，我國(guo)工業綠(lv)色(se)發展取得積極成效，傳統(tong)產(chan)業綠(lv)色(se)化改造步(bu)伐加(jia)快(kuai)，綠(lv)色(se)低碳產(chan)業增長勢頭強勢，綠(lv)色(se)制(zhi)造體系初步(bu)形(xing)成，“十三五”時期規(gui)模以上工業單位增加(jia)值能(neng)耗(hao)降低約(yue)16%，單位工業增加(jia)值用水量降低約(yue)40%，重(zhong)點大中型企業噸鋼綜合(he)(he)能(neng)耗(hao)水耗(hao)、原(yuan)鋁綜合(he)(he)交(jiao)流(liu)電(dian)耗(hao)等已達到世界先進水平(ping)，但與制(zhi)造強國(guo)建設、生態文(wen)明(ming)建設，特(te)別是落實“雙碳”目標(biao)要(yao)求相比，仍(reng)面臨許多挑戰。

　　對于如(ru)何處理好發展(zhan)與減排、整體與局部、長(chang)遠目(mu)標和短期目(mu)標、政府和市場的(de)關(guan)系。肖亞慶(qing)表示，工業(ye)是(shi)實現“雙碳”（碳達峰、碳中和）目(mu)標的(de)重(zhong)要領域，工信(xin)部將(jiang)從四方面入手，穩妥有序(xu)推進工業(ye)綠(lv)色低碳轉(zhuan)型。

　　在(zai)加強頂層政策設計方面(mian)，落(luo)實好國務(wu)院印發(fa)的(de)《2030年前碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)行(xing)(xing)動(dong)方案》，積極開展工業(ye)領域碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)行(xing)(xing)動(dong)，出臺工業(ye)領域及重(zhong)(zhong)點(dian)行(xing)(xing)業(ye)碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)行(xing)(xing)動(dong)方案，穩妥(tuo)、科(ke)學(xue)、有(you)序(xu)推(tui)動(dong)工業(ye)領域碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)。在(zai)有(you)序(xu)推(tui)進(jin)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)深度調(diao)整(zheng)方面(mian)，注重(zhong)(zhong)先(xian)立后破，深化重(zhong)(zhong)點(dian)行(xing)(xing)業(ye)供給側結(jie)構(gou)性改革(ge)，著力(li)構(gou)建(jian)有(you)利于碳(tan)(tan)(tan)減排的(de)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)。在(zai)實施制造業(ye)綠(lv)色(se)(se)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)轉型(xing)行(xing)(xing)動(dong)方面(mian)，發(fa)布綠(lv)色(se)(se)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)升級改造導向目錄，引導做好重(zhong)(zhong)點(dian)行(xing)(xing)業(ye)綠(lv)色(se)(se)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)升級改造，推(tui)進(jin)重(zhong)(zhong)點(dian)行(xing)(xing)業(ye)和(he)領域低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)工藝革(ge)新和(he)數字化轉型(xing)。在(zai)打(da)造綠(lv)色(se)(se)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)產(chan)品供給體系方面(mian)，完(wan)善綠(lv)色(se)(se)制造體系，持(chi)續(xu)強化產(chan)品綠(lv)色(se)(se)設計，打(da)造一批綠(lv)色(se)(se)設計示范企業(ye)。

　　倒逼鋼鐵等六大行業高質量發展

　　長期以(yi)來，我國工業(ye)體系重工業(ye)的(de)特征突出，鋼(gang)鐵、建材、石化(hua)、化(hua)工、有(you)色、電力六(liu)大行業(ye)的(de)能源消費占(zhan)我國工業(ye)能源消費比重的(de)約70%，但經濟增加值占(zhan)比只(zhi)有(you)33%左右。

　　近日(ri)，肖亞慶表示，今年將(jiang)出臺鋼鐵、建材、石化(hua)化(hua)工(gong)、有色金(jin)屬等工(gong)業(ye)領(ling)(ling)域及重(zhong)點行業(ye)碳(tan)達峰行動(dong)方案(an)，嚴格控制鋼鐵等重(zhong)點行業(ye)用能(neng)規模(mo)。同時(shi)，還將(jiang)發布綠色低(di)碳(tan)升級(ji)改造導向目錄(lu)，推進重(zhong)點行業(ye)和領(ling)(ling)域低(di)碳(tan)工(gong)藝革新和數字化(hua)轉(zhuan)型，加(jia)快培育綠色數據中心(xin)，打(da)造綠色低(di)碳(tan)產品供(gong)給體系，加(jia)大光伏、風(feng)機、節能(neng)電機等裝備供(gong)給。

　　實際上，為實現(xian)碳達峰(feng)、碳中和目標，鋼鐵、電力(li)、石化、煤炭等(deng)行業正加速(su)轉型。

　　鋼(gang)(gang)鐵(tie)行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)的碳(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)目(mu)標初步(bu)定為(wei)：2025年前，鋼(gang)(gang)鐵(tie)行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)實現碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)達(da)峰(feng)；到2030年，鋼(gang)(gang)鐵(tie)行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)量較峰(feng)值降(jiang)低30%，預計將(jiang)(jiang)實現碳(tan)(tan)(tan)(tan)減(jian)排(pai)量4.2億噸(dun)。《中(zhong)國(guo)(guo)(guo)石油(you)和(he)化學工業(ye)(ye)(ye)(ye)碳(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)與碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)宣言》則提出(chu)，從(cong)推進能源(yuan)結構清潔低碳(tan)(tan)(tan)(tan)化、大力(li)提高能效、提升高端石化產品供給水平、加快部(bu)署二氧(yang)化碳(tan)(tan)(tan)(tan)捕集利(li)用、加大科(ke)技(ji)研發(fa)力(li)度、大幅(fu)增加綠色(se)低碳(tan)(tan)(tan)(tan)投資強度等六(liu)方面提出(chu)倡議并做出(chu)承諾。2021年2月(yue)1日起施行(xing)(xing)(xing)(xing)的《碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)交易管理辦法》，向2000多(duo)家(jia)電力(li)企業(ye)(ye)(ye)(ye)下達(da)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)配額(e)，低碳(tan)(tan)(tan)(tan)化已經成為(wei)電力(li)行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)的剛性約束(shu)。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)煤炭工業(ye)(ye)(ye)(ye)協會發(fa)布的《2020煤炭行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)年度報告(gao)》指出(chu)，到“十(shi)四(si)五(wu)”末期，國(guo)(guo)(guo)內煤炭年產量將(jiang)(jiang)控(kong)制在41億噸(dun)，煤炭年消費量將(jiang)(jiang)控(kong)制在42億噸(dun)左右，進一步(bu)促進煤炭行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)，將(jiang)(jiang)對實現“雙(shuang)碳(tan)(tan)(tan)(tan)”目(mu)標發(fa)揮(hui)重要作用。

　　低碳發展撬動11萬億元市場

　　近(jin)年(nian)來(lai)，我國加強頂層設計，實(shi)施工(gong)業低碳行動(dong)和綠色制(zhi)造工(gong)程，推行減污(wu)降(jiang)碳、協同增效，提升(sheng)綠色發(fa)展(zhan)水平，真正實(shi)現工(gong)業高(gao)質量發(fa)展(zhan)。

　　2021年底，工(gong)信(xin)部(bu)印發《“十(shi)四(si)五”工(gong)業(ye)綠(lv)(lv)色(se)發展(zhan)規(gui)(gui)劃》（以下(xia)簡稱《規(gui)(gui)劃》）指出(chu)，以實施工(gong)業(ye)領域(yu)碳(tan)達(da)峰行動為(wei)引領，著力構建(jian)完善(shan)綠(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)技術體系(xi)和(he)綠(lv)(lv)色(se)制造支(zhi)撐體系(xi)，系(xi)統推進工(gong)業(ye)向產業(ye)結構高端化(hua)(hua)、能源消費(fei)低(di)碳(tan)化(hua)(hua)、資源利用(yong)循環化(hua)(hua)、生產過(guo)程清(qing)潔化(hua)(hua)、產品供給綠(lv)(lv)色(se)化(hua)(hua)、生產方式綠(lv)(lv)色(se)化(hua)(hua)等6個方向轉型，對“十(shi)四(si)五”時期工(gong)業(ye)綠(lv)(lv)色(se)發展(zhan)做出(chu)全面(mian)部(bu)署。

　　值得(de)一提的(de)是，《規劃》對于工業領(ling)域(yu)綠色低碳發展的(de)部署(shu)，對產業提出(chu)了新要求，也(ye)帶來了新發展機(ji)遇(yu)。

　　《規劃》提出，到2025年工業產(chan)(chan)業結構(gou)、生產(chan)(chan)方式綠色(se)低碳轉型取得顯著成效，綠色(se)環保產(chan)(chan)業產(chan)(chan)值達(da)到11萬億元，為(wei)2030年工業領域碳達(da)峰奠定(ding)堅實基礎。（