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全國政協委員王紅玲:農業農村碳達峰碳中和是落實鄉村振興的重要舉措

2022-03-07 526 gjys004


碳達峰、碳中和行動正轟(hong)轟(hong)烈(lie)(lie)烈(lie)(lie)地展開,電力、鋼鐵、有色(se)、石(shi)化(hua)等高能耗行業(ye)、高排(pai)放受到(dao)重點(dian)關注,而農(nong)業(ye)農(nong)村碳排(pai)放問題同樣不可忽視。



多年來,全(quan)國(guo)政(zheng)協(xie)委(wei)員、湖(hu)北省(sheng)政(zheng)協(xie)副主(zhu)席王紅(hong)玲長期關注綠色發展問題(ti)(ti),深耕于農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村碳(tan)減(jian)排(pai)、碳(tan)交易及政(zheng)策創新研究,積極倡導(dao)和推進農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村碳(tan)達峰、碳(tan)中和。農(nong)(nong)村碳(tan)排(pai)放主(zhu)要(yao)體現在哪些方面?推行農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村碳(tan)交易對鄉村振興有什么重(zhong)要(yao)意(yi)義?農(nong)(nong)業(ye)碳(tan)減(jian)排(pai)的同時,農(nong)(nong)業(ye)污染(ran)(如水體、土壤、空氣污染(ran)等)問題(ti)(ti)怎樣得到緩解?



2022年全(quan)國兩會期間,《華(hua)夏時報(bao)》記(ji)者對王(wang)紅玲進行了(le)專訪(fang),以下(xia)是專訪(fang)內容:



《華夏時報》:我國正(zheng)推進碳達峰、碳中和目標(biao),目前減碳壓(ya)力主(zhu)要集中在(zai)工業領域,農業領域的碳排放情況怎樣(yang)?主(zhu)要體(ti)現在(zai)哪些方(fang)面?



王紅玲:農(nong)(nong)業領(ling)域是(shi)(shi)重要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)為溫(wen)室(shi)氣(qi)(qi)體(ti)(ti)排(pai)放(fang)(fang)源。根據IPCC第(di)五(wu)次(ci)評估報告(gao),農(nong)(nong)業、林業和(he)其他(ta)土地利用所(suo)導致的(de)(de)(de)(de)(de)(de)溫(wen)室(shi)氣(qi)(qi)體(ti)(ti)排(pai)放(fang)(fang)占2010年全球(qiu)人(ren)為溫(wen)室(shi)氣(qi)(qi)體(ti)(ti)排(pai)放(fang)(fang)總量的(de)(de)(de)(de)(de)(de)25%左(zuo)右(IPCC第(di)六次(ci)評估報告(gao)部(bu)分已(yi)經(jing)發布,但全球(qiu)農(nong)(nong)業最新的(de)(de)(de)(de)(de)(de)碳排(pai)放(fang)(fang)數據尚未(wei)發布)。特別(bie)(bie)是(shi)(shi),農(nong)(nong)業活動(dong)是(shi)(shi)非(fei)CO2溫(wen)室(shi)氣(qi)(qi)體(ti)(ti)排(pai)放(fang)(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)主要來源,包括CH4和(he)N2O,它(ta)們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)全球(qiu)溫(wen)室(shi)效(xiao)應分別(bie)(bie)是(shi)(shi)CO2值的(de)(de)(de)(de)(de)(de)28倍和(he)265倍。目前(qian),中國農(nong)(nong)業領(ling)域的(de)(de)(de)(de)(de)(de)碳排(pai)放(fang)(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)情況,較為權威的(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)生態環境(jing)部(bu)于2019年7月公布的(de)(de)(de)(de)(de)(de)《中華人(ren)民共和(he)國氣(qi)(qi)候(hou)變化第(di)二(er)次(ci)兩年更新報告(gao)》。報告(gao)顯示,2014年我國農(nong)(nong)業活動(dong)排(pai)放(fang)(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)溫(wen)室(shi)氣(qi)(qi)體(ti)(ti)占到(dao)全部(bu)溫(wen)室(shi)氣(qi)(qi)體(ti)(ti)排(pai)放(fang)(fang)量的(de)(de)(de)(de)(de)(de)6.7%。



《華夏時報》:2021年全國碳(tan)交易市場(chang)正式開啟(qi),前期納入了電力行(xing)業(ye),鋼鐵、水泥、化工等(deng)也將陸續(xu)納入,農(nong)業(ye)何時(shi)可以納入該(gai)市場(chang)?目前農(nong)業(ye)碳(tan)排放測算體系是否完善?



王紅玲:農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)納入(ru)碳(tan)交(jiao)(jiao)易(yi)市場(chang)的時間,取決于(yu)我(wo)國碳(tan)交(jiao)(jiao)易(yi)市場(chang)成熟程度以及(ji)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)碳(tan)排放(fang)相關標準、方(fang)(fang)法學和制(zhi)度建設(she)情況(kuang)。從目前情況(kuang)來看(kan),農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)何時納入(ru)碳(tan)市場(chang),尚(shang)未有時間表。不(bu)過(guo),這(zhe)并不(bu)意味著,農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)不(bu)能(neng)進行碳(tan)交(jiao)(jiao)易(yi)。農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)可以通過(guo)CCER(中(zhong)國核證自愿碳(tan)減(jian)排)機制(zhi)來參與碳(tan)交(jiao)(jiao)易(yi)。目前,農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)碳(tan)排放(fang)測算體(ti)系還不(bu)完善,農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)碳(tan)排放(fang)清(qing)單以及(ji)排放(fang)系數(shu)等還存在(zai)需要進一步健全(quan)的地方(fang)(fang)。



《華夏時報》:農(nong)業碳交易(yi)面(mian)臨哪些難點?未來可以采取(qu)哪些方(fang)式(shi)?



王紅玲:目(mu)前(qian)農業碳(tan)(tan)交易面臨的(de)(de)困難(nan)主要(yao)有:1,相比工(gong)業碳(tan)(tan)排(pai)放(fang),農業碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)源頭多且方式復雜(za),觀(guan)測與統計農業碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)通量存在一定的(de)(de)技(ji)術與現實(shi)難(nan)題;2,目(mu)前(qian)為(wei)止,尚(shang)沒有一套被廣泛認可(ke)的(de)(de)農業碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)監(jian)測、報告和(he)核(he)查等評估(gu)工(gong)具和(he)指(zhi)標,農業碳(tan)(tan)信用的(de)(de)評估(gu)體系仍(reng)需完善;3,中國農業碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)權主體小且分散,進入碳(tan)(tan)市場交易成(cheng)本高。



就目前技(ji)術體(ti)系來看,建立農業碳(tan)交易市場具有較大(da)的(de)挑(tiao)戰。未來農業可能主要還是以CCER項目的(de)形式(shi)進行碳(tan)減排交易。



《華夏時報》:2月22日,中(zhong)央(yang)一號(hao)文件發布,提出(chu)“推動鄉村振興(xing)取(qu)得新(xin)進展,農業農村現代化邁(mai)出(chu)新(xin)步伐”,未來(lai)農村碳交易和碳金融將(jiang)在鄉村振興(xing)中(zhong)起到(dao)什么(me)作用?



王紅玲:推(tui)進農業農村(cun)(cun)領域碳(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)中和(he),是加快農業生態文明(ming)建設的重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)內容(rong),是落(luo)實(shi)鄉村(cun)(cun)振興戰略的重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)舉(ju)措(cuo),是全面應對氣候變化(hua)的重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)途(tu)徑。碳(tan)(tan)交(jiao)易和(he)碳(tan)(tan)金(jin)融(rong)是一種有效的再分配手段和(he)激勵機制(zhi)。



未(wei)來(lai)農村(cun)碳交(jiao)易和碳金融將會成為解決城鄉(xiang)發展不平(ping)衡不充分(fen)之主(zhu)要(yao)矛(mao)盾的破題關鍵,充分(fen)維護(hu)鄉(xiang)村(cun)地(di)區(qu)優秀的自然環(huan)境資源的價值。



《華夏時報》:在農業(ye)碳減排(pai)的同時,農業(ye)污(wu)(wu)染(如水(shui)體、土(tu)壤、空氣污(wu)(wu)染等)的問題怎樣得到緩解?



王紅玲:農(nong)業(ye)碳排(pai)放主要(yao)來(lai)源于(yu)種植業(ye)的要(yao)素投入,包括化肥、農(nong)藥、農(nong)用薄膜、農(nong)用柴油(you),以及畜(chu)牧(mu)業(ye)畜(chu)禽的腸胃(wei)發酵和糞便(bian)發酵,而這些也是農(nong)業(ye)污染的主要(yao)來(lai)源。



因此(ci),農(nong)(nong)業(ye)領域減(jian)污(wu)降碳是(shi)一體兩面,在農(nong)(nong)業(ye)碳減(jian)排的同時,農(nong)(nong)業(ye)污(wu)染的問(wen)題必(bi)然得到緩解。


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