來源：經濟日(ri)報

原標題(ti)：“專精特新(xin)”如何(he)多起(qi)來(lai)

中(zhong)小(xiao)企業(ye)是國民(min)經濟(ji)和社會(hui)發展(zhan)的生(sheng)力(li)軍，是擴大就業(ye)、改善民(min)生(sheng)、促進創業(ye)創新的重要力(li)量，“專精特新”中(zhong)小(xiao)企業(ye)更是這一(yi)群體的領(ling)頭羊(yang)。

今年政府工(gong)作報告提出，著力培育“專(zhuan)精特新(xin)”企業(ye)，在資金、人才、孵(fu)化(hua)平臺搭建等方(fang)(fang)面給(gei)予大力支持，這為培育更多“專(zhuan)精特新(xin)”中小(xiao)企業(ye)指明了(le)方(fang)(fang)向。

從創新中(zhong)找出路想(xiang)辦法

目前，我(wo)國已培育(yu)國家(jia)級專(zhuan)(zhuan)精(jing)(jing)特新(xin)“小(xiao)(xiao)巨人”企業(ye)4762家(jia)，帶動省級“專(zhuan)(zhuan)精(jing)(jing)特新(xin)”中(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)4萬多家(jia)，入庫企業(ye)11.7萬家(jia)。今年(nian)，國家(jia)層面擬新(xin)培育(yu)3000家(jia)左右專(zhuan)(zhuan)精(jing)(jing)特新(xin)“小(xiao)(xiao)巨人”企業(ye)，帶動各(ge)省份(fen)擴大“專(zhuan)(zhuan)精(jing)(jing)特新(xin)”中(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)培育(yu)規模。

“中(zhong)小企業(ye)要(yao)真正成為(wei)‘專(zhuan)精特新(xin)’，在(zai)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)目標(biao)上，要(yao)以成為(wei)細分領域掌握獨門絕技(ji)(ji)的‘單(dan)打冠軍’‘配套專(zhuan)家’為(wei)目標(biao)，專(zhuan)注并深耕產(chan)業(ye)鏈某(mou)一(yi)環(huan)節或(huo)某(mou)一(yi)產(chan)品；在(zai)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)路徑上，要(yao)發(fa)(fa)(fa)揮(hui)中(zhong)小企業(ye)優勢，進一(yi)步強(qiang)化創(chuang)新(xin)。”全國政協委員(yuan)、工業(ye)和信息(xi)化部(bu)副(fu)部(bu)長(chang)徐曉蘭認為(wei)，“專(zhuan)精特新(xin)”企業(ye)的靈魂(hun)是創(chuang)新(xin)，無(wu)論身處什么(me)環(huan)境、面對(dui)什么(me)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)形勢，都(dou)要(yao)始終堅持從(cong)創(chuang)新(xin)找出路、想辦(ban)法(fa)、謀(mou)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。從(cong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)結果(guo)看，要(yao)實現從(cong)相對(dui)低附(fu)加值、低技(ji)(ji)術含量、低質量、弱品牌走向(xiang)高附(fu)加值、高技(ji)(ji)術含量、高質量、強(qiang)品牌，做到人(ren)無(wu)我有，人(ren)有我優、人(ren)優我特。

全國(guo)政(zheng)協委員(yuan)、上海浦(pu)東新區人大常委會(hui)副主任李國(guo)華認為，中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業向(xiang)“專精特新”轉(zhuan)型關鍵(jian)在于(yu)做好科技研發。他建議，政(zheng)府要為中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業提供平臺、資(zi)源、資(zi)金和(he)政(zheng)策保障，用創新集群為企(qi)(qi)業服務。引更(geng)多創新資(zi)源向(xiang)企(qi)(qi)業聚(ju)集。

在全國政(zheng)協常委(wei)、民進中(zhong)央副主席朱(zhu)永新(xin)看(kan)來，為進一步引導廣大中(zhong)小(xiao)(xiao)企業走(zou)“專精(jing)特(te)(te)新(xin)”發(fa)展(zhan)道路，要(yao)從(cong)(cong)教育和獎勵兩方面著手，讓廣大中(zhong)小(xiao)(xiao)企業認(ren)識到“專精(jing)特(te)(te)新(xin)”重要(yao)性。例(li)如，政(zheng)府(fu)可以從(cong)(cong)資金、人才、市場等方面向中(zhong)小(xiao)(xiao)企業宣傳(chuan)“專精(jing)特(te)(te)新(xin)”優勢所在。同時(shi)，設立專項扶持基金，并配套(tao)相應考核(he)機制，為達標(biao)企業提供加成獎勵。

人才對于企(qi)業創(chuang)新發展至關重要(yao)，李國華委(wei)員說，企(qi)業引進人才要(yao)有全方(fang)位思考，在股(gu)權、薪酬、職業規劃(hua)、研發氛(fen)圍(wei)等方(fang)面提供寬容的環境。

“要(yao)有針對(dui)性地為中小企業解決人、財、物(wu)等方(fang)面的資源短板。例如，探(tan)索(suo)地方(fang)及(ji)區域間轉型人才流(liu)動，為基礎(chu)薄(bo)弱地區及(ji)企業補充人才力量。”朱永新委員(yuan)說。

加快中小企業數字化賦(fu)能

隨著數(shu)(shu)字(zi)經濟發展繁榮，數(shu)(shu)字(zi)化(hua)轉型也是推動中小企業(ye)走“專精特新”道路的有效方式。

“加(jia)快中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)數(shu)字(zi)化(hua)賦(fu)能，既是(shi)順應數(shu)實融合發展(zhan)(zhan)趨勢的(de)(de)必要(yao)之舉(ju)，也是(shi)實現(xian)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)高質量發展(zhan)(zhan)的(de)(de)必由之路。”朱永(yong)新委員建議，鼓(gu)勵更多專業(ye)(ye)化(hua)服務機構以實用技術為基礎，分階(jie)段(duan)、分場景為中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)設計出成本低廉且容(rong)易上手的(de)(de)“工具箱”，讓中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)根據成本收益(yi)選擇適合自身發展(zhan)(zhan)情況(kuang)的(de)(de)數(shu)字(zi)化(hua)轉型路徑。

此(ci)外，政(zheng)府有關部(bu)門也應加強針對(dui)中(zhong)小企業(ye)數字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)的規劃制定和可行性(xing)研究，牽頭(tou)制定中(zhong)小企業(ye)數字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)標(biao)準，發布轉(zhuan)型(xing)標(biao)桿(gan)案(an)例(li)。

“數字化轉(zhuan)型有利于中(zhong)(zhong)小企(qi)業降低成本(ben)、提高效(xiao)率、加速轉(zhuan)型升(sheng)級，可以有效(xiao)增強(qiang)企(qi)業的抗(kang)風險能力(li)，提升(sheng)企(qi)業的核心(xin)競爭力(li)。”全國(guo)政協委員、中(zhong)(zhong)央(yang)財經(jing)大(da)學教授(shou)賀(he)強(qiang)表示，盡管大(da)部(bu)分中(zhong)(zhong)小企(qi)業已經(jing)意(yi)識到數字化升(sheng)級的重要性，但因(yin)自身存(cun)在諸多困難和挑(tiao)戰，轉(zhuan)型程度遠(yuan)遠(yuan)低于大(da)企(qi)業。為(wei)此，他建議加快5G網絡(luo)、數據中(zhong)(zhong)心(xin)等新型基礎設施(shi)建設進度，為(wei)中(zhong)(zhong)小企(qi)業提供友好(hao)、可信的計算(suan)、網絡(luo)和存(cun)儲能力(li)。

“采(cai)(cai)(cai)(cai)購是中(zhong)(zhong)小企業(ye)(ye)(ye)運用數字化技術和(he)(he)服務最多的(de)領(ling)域。”賀強委(wei)員建議，制定相應補(bu)貼政策(ce)，聯動數字化采(cai)(cai)(cai)(cai)購平臺(tai)，為中(zhong)(zhong)小企業(ye)(ye)(ye)發放電子(zi)采(cai)(cai)(cai)(cai)購券，在緩解中(zhong)(zhong)小企業(ye)(ye)(ye)壓力的(de)同時，推動中(zhong)(zhong)小企業(ye)(ye)(ye)在采(cai)(cai)(cai)(cai)購領(ling)域率(lv)先推進數字化轉型。培育和(he)(he)發展(zhan)一批服務中(zhong)(zhong)小企業(ye)(ye)(ye)的(de)數字化采(cai)(cai)(cai)(cai)購平臺(tai)，并(bing)提供數字化經營的(de)分析工具，鼓勵中(zhong)(zhong)小企業(ye)(ye)(ye)利用采(cai)(cai)(cai)(cai)購數據進行生產(chan)經營決策(ce)，降本(ben)增效。

中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)數字化轉型(xing)中(zhong)的(de)安(an)全問題(ti)，一直是全國政協委(wei)員、360集團(tuan)創始人周鴻(hong)祎關注(zhu)的(de)方向。“中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)在數字安(an)全方面投入(ru)較少，而市場上的(de)安(an)全產品和(he)服務(wu)多以(yi)大型(xing)客戶為主，專業(ye)(ye)性(xing)門檻高，中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)面臨不會用(yong)、沒人用(yong)的(de)困境。”

周鴻祎委(wei)員建議(yi)，政府部(bu)門、大型企(qi)業(ye)及(ji)關鍵基礎設施在采購(gou)政策中，應明(ming)確對供應鏈(lian)里(li)中小(xiao)企(qi)業(ye)的數(shu)字安(an)全(quan)能力(li)要求，在采購(gou)中小(xiao)企(qi)業(ye)數(shu)字化產品時，以(yi)能力(li)為(wei)(wei)導向進行數(shu)字安(an)全(quan)評估，夯(hang)實供應鏈(lian)安(an)全(quan)底座；鼓(gu)勵大企(qi)業(ye)為(wei)(wei)中小(xiao)企(qi)業(ye)提供免費或低成本的數(shu)字安(an)全(quan)服(fu)務和產品，為(wei)(wei)中小(xiao)企(qi)業(ye)向“專精特新”數(shu)字化發展(zhan)提供安(an)全(quan)保障。（記者 李芃達 黃 鑫 劉 瑾 梁 婧(jing)）

責(ze)任(ren)編輯(ji)：楊(yang)晶