來源：經濟日(ri)報

原標題：“專精特新”如何(he)多(duo)起來

中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)是(shi)國(guo)民經(jing)濟(ji)和社會發展的(de)生力(li)軍，是(shi)擴大(da)就(jiu)業(ye)(ye)、改(gai)善民生、促進(jin)創業(ye)(ye)創新的(de)重要力(li)量，“專(zhuan)精特新”中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)更(geng)是(shi)這一群體的(de)領(ling)頭羊。

今年政府工(gong)作報告提出，著力培(pei)育“專精特新(xin)”企業，在資金、人(ren)才、孵化平臺搭建等方面給予(yu)大力支持，這為培(pei)育更多“專精特新(xin)”中小企業指(zhi)明(ming)了方向。

從創新中找出路想(xiang)辦法

目前，我國已(yi)培育(yu)國家級專(zhuan)精特(te)新(xin)(xin)(xin)“小巨人”企業4762家，帶動省級“專(zhuan)精特(te)新(xin)(xin)(xin)”中小企業4萬多家，入庫企業11.7萬家。今(jin)年，國家層面擬新(xin)(xin)(xin)培育(yu)3000家左右專(zhuan)精特(te)新(xin)(xin)(xin)“小巨人”企業，帶動各省份擴大“專(zhuan)精特(te)新(xin)(xin)(xin)”中小企業培育(yu)規模。

“中小企業(ye)(ye)要(yao)(yao)(yao)真正成為(wei)‘專精(jing)(jing)特新(xin)(xin)(xin)’，在(zai)發展(zhan)(zhan)目標上，要(yao)(yao)(yao)以(yi)成為(wei)細(xi)分領域掌握獨門(men)絕技的‘單打冠(guan)軍’‘配(pei)套專家’為(wei)目標，專注(zhu)并深耕產業(ye)(ye)鏈某一環節或某一產品(pin)；在(zai)發展(zhan)(zhan)路徑上，要(yao)(yao)(yao)發揮中小企業(ye)(ye)優勢，進(jin)一步強(qiang)化創(chuang)新(xin)(xin)(xin)。”全國政(zheng)協委員、工業(ye)(ye)和信息化部副部長徐曉蘭(lan)認為(wei)，“專精(jing)(jing)特新(xin)(xin)(xin)”企業(ye)(ye)的靈魂是(shi)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)，無(wu)論身處什么環境、面(mian)對什么發展(zhan)(zhan)形(xing)勢，都要(yao)(yao)(yao)始(shi)終堅(jian)持從創(chuang)新(xin)(xin)(xin)找出路、想辦(ban)法、謀發展(zhan)(zhan)。從發展(zhan)(zhan)結果看(kan)，要(yao)(yao)(yao)實現從相對低(di)附(fu)加值、低(di)技術(shu)(shu)含(han)量(liang)、低(di)質量(liang)、弱(ruo)品(pin)牌走(zou)向高附(fu)加值、高技術(shu)(shu)含(han)量(liang)、高質量(liang)、強(qiang)品(pin)牌，做(zuo)到(dao)人(ren)無(wu)我(wo)(wo)有(you)，人(ren)有(you)我(wo)(wo)優、人(ren)優我(wo)(wo)特。

全(quan)國政(zheng)協(xie)委(wei)員、上海浦(pu)東新(xin)區人大(da)常(chang)委(wei)會副主任李國華認為，中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)向(xiang)“專精特新(xin)”轉(zhuan)型關(guan)鍵在(zai)于做好科技研發。他建議，政(zheng)府(fu)要為中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)提供平臺(tai)、資源(yuan)(yuan)、資金和(he)政(zheng)策保(bao)障，用創(chuang)新(xin)集群(qun)為企(qi)(qi)業(ye)服務(wu)。引(yin)更多創(chuang)新(xin)資源(yuan)(yuan)向(xiang)企(qi)(qi)業(ye)聚集。

在(zai)全國政協(xie)常委、民進(jin)中(zhong)央副(fu)主席(xi)朱永新(xin)看(kan)來，為進(jin)一(yi)步引導廣大中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)走(zou)“專(zhuan)(zhuan)精(jing)特新(xin)”發展(zhan)道路，要(yao)從教育(yu)和(he)獎(jiang)勵(li)兩方(fang)面著手，讓廣大中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)認識到“專(zhuan)(zhuan)精(jing)特新(xin)”重要(yao)性。例(li)如，政府(fu)可以(yi)從資金(jin)、人才、市場等方(fang)面向中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)宣傳“專(zhuan)(zhuan)精(jing)特新(xin)”優勢所(suo)在(zai)。同時(shi)，設立專(zhuan)(zhuan)項扶持基(ji)金(jin)，并配套相應考核機制，為達(da)標企(qi)業(ye)提供加成獎(jiang)勵(li)。

人(ren)(ren)才對(dui)于企業(ye)創新發展(zhan)至關重要(yao)，李國華委員(yuan)說，企業(ye)引(yin)進人(ren)(ren)才要(yao)有全方(fang)位(wei)思考(kao)，在股(gu)權(quan)、薪酬、職業(ye)規劃、研(yan)發氛圍(wei)等方(fang)面提供寬容的(de)環境。

“要有針對性地(di)(di)為中小(xiao)企業解決人、財(cai)、物等方(fang)面的(de)資源短板。例如，探索地(di)(di)方(fang)及(ji)區(qu)(qu)域間(jian)轉型人才流(liu)動(dong)，為基礎薄弱地(di)(di)區(qu)(qu)及(ji)企業補(bu)充人才力量。”朱永新委員說。

加快中(zhong)小企業數字(zi)化(hua)賦(fu)能

隨著(zhu)數字經濟發展繁(fan)榮，數字化轉型也是推動中小企(qi)業走“專精(jing)特新”道(dao)路的有效方式(shi)。

“加快中(zhong)(zhong)小企業數字化賦能(neng)，既是(shi)順應(ying)數實融合發展趨勢的必(bi)要之舉(ju)，也是(shi)實現(xian)中(zhong)(zhong)小企業高質量發展的必(bi)由之路(lu)。”朱永新委(wei)員建議，鼓勵更多專業化服務機(ji)構以(yi)實用技(ji)術為(wei)(wei)基礎，分階段、分場景(jing)為(wei)(wei)中(zhong)(zhong)小企業設(she)計出(chu)成本低廉(lian)且容易上手的“工具箱(xiang)”，讓中(zhong)(zhong)小企業根據成本收(shou)益選擇適合自身發展情況的數字化轉型路(lu)徑。

此外，政(zheng)府有關(guan)部門也應(ying)加強針對中小企業數字化轉(zhuan)型的規劃制(zhi)定(ding)和可行(xing)性(xing)研究，牽(qian)頭制(zhi)定(ding)中小企業數字化轉(zhuan)型標準(zhun)，發布轉(zhuan)型標桿案例。

“數(shu)字化轉(zhuan)型有利(li)于(yu)(yu)中(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)(qi)業(ye)降低(di)成(cheng)本、提高效率、加(jia)速(su)轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)，可以(yi)有效增強企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)抗(kang)風險能力，提升(sheng)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)核(he)心競爭力。”全國政(zheng)協(xie)委(wei)員、中(zhong)(zhong)央財經大(da)學教授賀強表示，盡管大(da)部分中(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)(qi)業(ye)已經意(yi)識(shi)到數(shu)字化升(sheng)級(ji)的(de)(de)重要性，但因自(zi)身存在諸(zhu)多困難和挑戰，轉(zhuan)型程度(du)遠遠低(di)于(yu)(yu)大(da)企(qi)(qi)(qi)業(ye)。為(wei)此，他(ta)建(jian)議加(jia)快5G網(wang)絡、數(shu)據中(zhong)(zhong)心等新型基礎設施(shi)建(jian)設進度(du)，為(wei)中(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)(qi)業(ye)提供友(you)好、可信(xin)的(de)(de)計算、網(wang)絡和存儲(chu)能力。

“采(cai)購(gou)(gou)是中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)運用數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)技術和服務(wu)最多的領域。”賀強委員建(jian)議(yi)，制定(ding)相應補貼(tie)政策，聯動數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)采(cai)購(gou)(gou)平臺(tai)，為中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)發(fa)放(fang)電(dian)子采(cai)購(gou)(gou)券(quan)，在(zai)緩(huan)解(jie)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)壓力的同(tong)時(shi)，推動中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)在(zai)采(cai)購(gou)(gou)領域率(lv)先推進數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)轉型(xing)。培育和發(fa)展一批(pi)服務(wu)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)的數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)采(cai)購(gou)(gou)平臺(tai)，并提供數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)經營的分析工具(ju)，鼓勵中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)利用采(cai)購(gou)(gou)數(shu)(shu)(shu)(shu)據進行生(sheng)產經營決策，降本增(zeng)效。

中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企業數(shu)字(zi)化轉型(xing)中(zhong)(zhong)的安全(quan)(quan)問題(ti)，一直(zhi)是全(quan)(quan)國(guo)政協(xie)委員、360集團創始人周鴻祎關注的方向。“中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企業在數(shu)字(zi)安全(quan)(quan)方面(mian)(mian)投入(ru)較少，而市(shi)場(chang)上的安全(quan)(quan)產品(pin)和服務多以大型(xing)客戶為主，專業性(xing)門檻高，中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企業面(mian)(mian)臨不會用、沒人用的困境。”

周鴻祎委員建議，政府部門、大型企業及關鍵基礎設施在采購(gou)政策中，應明(ming)確(que)對供應鏈里中小(xiao)(xiao)企業的(de)數(shu)(shu)字(zi)(zi)安全(quan)能力要求(qiu)，在采購(gou)中小(xiao)(xiao)企業數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)產品時，以能力為(wei)導向(xiang)進行數(shu)(shu)字(zi)(zi)安全(quan)評(ping)估，夯實(shi)供應鏈安全(quan)底座；鼓勵大企業為(wei)中小(xiao)(xiao)企業提供免費或低成本的(de)數(shu)(shu)字(zi)(zi)安全(quan)服(fu)務和產品，為(wei)中小(xiao)(xiao)企業向(xiang)“專精特新(xin)”數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)發展提供安全(quan)保障。（記者 李芃達 黃 鑫 劉 瑾 梁 婧）

責任編輯：楊晶