本(ben)報(bao)記者 秦(qin)玉芳(fang) 廣州報(bao)道

國務院總理李克強在(zai)《政府工作報告》中談到“增強制造業核心競爭(zheng)力(li)(li)”時提出，著(zhu)力(li)(li)培育“專(zhuan)精(jing)特(te)新”企業，在(zai)資金、人才、孵化平臺搭建等方面給(gei)予大力(li)(li)支持。

多位代表和委員認為，“專(zhuan)精特(te)新”企(qi)業(ye)具有(you)解決專(zhuan)有(you)行業(ye)痛點(dian)的(de)(de)帶動作(zuo)用，我國經濟的(de)(de)高質量(liang)發展離不開(kai)大量(liang)科技創新型企(qi)業(ye)的(de)(de)參與，更依賴于“專(zhuan)精特(te)新”科技型企(qi)業(ye)群體的(de)(de)不斷壯大。

不少(shao)銀行(xing)(xing)在年初授信規劃中(zhong)明確(que)，2022年將進一步增加對“專精特(te)新”企(qi)業金融支(zhi)持(chi)。全(quan)國政協委員、中(zhong)國人民(min)銀行(xing)(xing)杭(hang)州中(zhong)心支(zhi)行(xing)(xing)黨委書記(ji)、行(xing)(xing)長(chang)殷興山也指出，要完善(shan)區(qu)域科創金融服務機(ji)制，引導(dao)金融機(ji)構制定差異(yi)化(hua)支(zhi)持(chi)方案，為(wei)“專精特(te)新”中(zhong)小企(qi)業提供全(quan)周期的金融服務。

加快“專精特新”企業擴容

“專精特新”企業建設是推(tui)進質量強國建設、推(tui)動(dong)產業向(xiang)中高端邁(mai)進的重要一環。

工(gong)業和信息(xi)化部部長(chang)(chang)肖(xiao)亞(ya)慶在(zai)3月8日十三屆全國(guo)(guo)人大(da)五次(ci)會議舉行的“部長(chang)(chang)通道(dao)”采訪活動中(zhong)表示，要(yao)進一步(bu)(bu)擴大(da)專精(jing)(jing)特新中(zhong)小企業的規模和范圍，在(zai)已有的基礎上從國(guo)(guo)家層(ceng)面要(yao)進一步(bu)(bu)創新專精(jing)(jing)特新中(zhong)小企業發展(zhan)的路徑(jing)，擴大(da)數量。

全國(guo)(guo)政(zheng)協(xie)委員、廣東(dong)省賽萊(lai)拉(la)干細胞研究院(yuan)院(yuan)長陳海(hai)佳指出(chu)，“專精特新(xin)(xin)(xin)(xin)”中(zhong)小(xiao)企(qi)業是中(zhong)小(xiao)企(qi)業群體的領頭羊；它們具(ju)有專業化(hua)、精細化(hua)、特色化(hua)、新(xin)(xin)(xin)(xin)穎(ying)化(hua)等(deng)特點，通常專注于產業鏈上某一(yi)環節，聚焦主(zhu)營業務(wu)，具(ju)有較(jiao)強大的創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)力、創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)活(huo)力和(he)配套能(neng)力。“專精特新(xin)(xin)(xin)(xin)”中(zhong)小(xiao)企(qi)業對筑牢國(guo)(guo)家經濟轉型升級基礎，提升產業鏈供應鏈現代化(hua)水平具(ju)有重要支撐作(zuo)用。

早在2012年，國務院出臺(tai)相關政策，鼓勵小型微型企(qi)(qi)業走“專(zhuan)精特新”和與大企(qi)(qi)業協作配套(tao)發(fa)(fa)展的(de)道(dao)路；2021年1月，財政部(bu)、工(gong)業和信息化部(bu)聯合發(fa)(fa)文《關于(yu)支持“專(zhuan)精特新”中小企(qi)(qi)業高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展的(de)通(tong)知(zhi)》后，各級政府(fu)工(gong)業主管部(bu)門也在加(jia)速推進落(luo)實。

在政策推動(dong)下，各地“專(zhuan)精(jing)特新”企(qi)(qi)業(ye)實現快速(su)(su)發展。肖亞慶(qing)在第二場(chang)“部長(chang)通道”上(shang)(shang)表示， “專(zhuan)精(jing)特新”中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)發展成果(guo)是非常豐碩的，從去年數據來(lai)看，“專(zhuan)精(jing)特新”中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)占(zhan)中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)的比例(li)雖(sui)然不高(gao)，但是營收(shou)增速(su)(su)、利潤(run)率和發明專(zhuan)利成果(guo)占(zhan)有量都(dou)分別達到了規(gui)上(shang)(shang)工(gong)業(ye)中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)的2.2倍(bei)、1.4倍(bei)和3.4倍(bei)。這些都(dou)說(shuo)明“專(zhuan)精(jing)特新”中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)發展方向是非常正(zheng)確的。

中(zhong)信證(zheng)券統計(ji)，截至(zhi)2022年1月11日，已公(gong)示的4922家(jia)“專精特新”小巨人企業(ye)中(zhong)，有361家(jia)A股上市(shi)公(gong)司、354家(jia)新三板掛牌公(gong)司。

肖亞慶透露，下一步(bu)要繼續擴大“專精特新(xin)”中小(xiao)企業的規模和范(fan)圍，在已有的基礎上(shang)(shang)，從(cong)國(guo)家層面要進一步(bu)創新(xin)“專精特新(xin)”中小(xiao)企業的發展路(lu)徑，擴大數量。今年(nian)國(guo)家級(ji)要再增(zeng)加3000家以上(shang)(shang)，以此帶(dai)動省級(ji)增(zeng)加5萬家以上(shang)(shang)。

不過(guo)，“專精特(te)新(xin)”企業(ye)發展仍(reng)面臨(lin)多方(fang)面挑(tiao)戰。全國政協委員(yuan)、南(nan)京大學民營經(jing)濟(ji)研(yan)究所所長、南(nan)京大學商(shang)學院教授楊德(de)才表示，“專精特(te)新(xin)”小(xiao)巨(ju)人企業(ye)因生產成本不斷(duan)上升，用(yong)于技術開發、人才引進的資金(jin)偏低，企業(ye)研(yan)發能力(li)較弱。當前國內外經(jing)濟(ji)形勢依舊嚴峻復雜(za)，中小(xiao)企業(ye)仍(reng)面臨(lin)市場(chang)需求不足、成本上升、應收賬款(kuan)回(hui)款(kuan)難等問題。

全國人(ren)大代表、湖北(bei)天門紡織(zhi)機械股份有限(xian)公司董事長沈方勇也指出，促進“專精特(te)新(xin)”企業(ye)長期(qi)健康(kang)發展目前(qian)面(mian)臨著認(ren)(ren)定(ding)標準科學(xue)性(xing)(xing)、工作可持續(xu)性(xing)(xing)等(deng)問(wen)題，尤其“專精特(te)新(xin)”的認(ren)(ren)定(ding)標準，會對(dui)小巨(ju)人(ren)企業(ye)的長期(qi)健康(kang)發展產(chan)生重大影響。

全國(guo)人(ren)大代(dai)表、藍光(guang)控(kong)股集團董事局主席楊鏗認為，如(ru)何根據不同(tong)領域(yu)及產業的不同(tong)生命周期，制定(ding)不同(tong)的“專精(jing)特(te)新”配套政(zheng)策，是如(ru)今步入產業發展后半段賽程(cheng)應該關注的重點。

依賴金融機構融資支持

促進“專精特新”企業持續發(fa)展，離不開金融服務的支(zhi)撐(cheng)。

全國(guo)人大代表、深圳市(shi)高(gao)新(xin)投集團有(you)限公司(si)副(fu)總裁(cai)樊慶峰(feng)表示，國(guo)家層(ceng)面指導(dao)(dao)各(ge)省市(shi)出臺培(pei)育(yu)“專精特新(xin)”企業(ye)(ye)發(fa)展專項金融(rong)服務支持政策，從企業(ye)(ye)的早期研發(fa)、成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)、市(shi)場拓(tuo)展、數字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)等環(huan)節，為其配套(tao)政策性融(rong)資(zi)擔保、知識(shi)產(chan)權證券化(hua)、產(chan)業(ye)(ye)投資(zi)基金、供應鏈(lian)金融(rong)等多(duo)種金融(rong)服務，不斷拓(tuo)寬(kuan)企業(ye)(ye)多(duo)元化(hua)融(rong)資(zi)渠道，并積極引導(dao)(dao)更多(duo)社會資(zi)本參與其中。

全(quan)國政協委(wei)員、中(zhong)國機械(xie)工(gong)業(ye)聯合會黨委(wei)書記(ji)徐念沙也建(jian)議(yi)，要對重研發、重技(ji)術的(de)“專精(jing)特新(xin)”科技(ji)創新(xin)企業(ye)提供資金扶持(chi)；讓符合條件的(de)企業(ye)對接(jie)資本市場，為(wei)“專精(jing)特新(xin)”中(zhong)小(xiao)企業(ye)提供更多資金支持(chi)。

銀(yin)(yin)行(xing)業(ye)(ye)務(wu)層面，金融機構也在針對“專(zhuan)精特新”企(qi)業(ye)(ye)痛點積極推(tui)動產品服務(wu)創新，加大科(ke)創型(xing)企(qi)業(ye)(ye)的(de)融資支持力(li)度(du)。如中(zhong)信(xin)銀(yin)(yin)行(xing)上(shang)線的(de)“科(ke)創e貸”；興(xing)業(ye)(ye)銀(yin)(yin)行(xing)也針對中(zhong)小科(ke)創企(qi)業(ye)(ye)推(tui)出(chu)的(de)“技術流”專(zhuan)屬評(ping)價體系。

“‘資(zi)金流(liu)’是銀行(xing)傳統的(de)授(shou)(shou)信(xin)(xin)評(ping)價(jia)體(ti)系，以企(qi)(qi)業(ye)過往經營(ying)情況為依據，通過各項財務(wu)經營(ying)數(shu)據預測未來現金流(liu)，判斷企(qi)(qi)業(ye)的(de)未來發展和償(chang)債能力，具體(ti)依賴客戶的(de)財務(wu)報表和經營(ying)行(xing)為數(shu)據。但科(ke)技企(qi)(qi)業(ye)多為技術密(mi)集(ji)型，一(yi)方(fang)面研發投(tou)入(ru)高、資(zi)金需(xu)求(qiu)大，另一(yi)方(fang)面資(zi)產輕、無(wu)傳統抵質押(ya)物，按‘資(zi)金流(liu)’模式很難達到(dao)融資(zi)要求(qiu)，導致較難以傳統模式取得銀行(xing)授(shou)(shou)信(xin)(xin)。”興業(ye)銀行(xing)廣州(zhou)分行(xing)相(xiang)關業(ye)務(wu)負(fu)責人(ren)表示。

針對(dui)“專(zhuan)(zhuan)精(jing)特新(xin)”企(qi)(qi)業(ye)的(de)這一(yi)融(rong)資(zi)痛(tong)點，興業(ye)銀行推(tui)出了(le)“技(ji)(ji)術(shu)(shu)流(liu)(liu)(liu)”專(zhuan)(zhuan)屬評價體(ti)系(xi)。上(shang)述興業(ye)銀行廣(guang)州分行相(xiang)關業(ye)務(wu)負(fu)責人(ren)認為(wei)，“技(ji)(ji)術(shu)(shu)流(liu)(liu)(liu)”是(shi)從(cong)科技(ji)(ji)企(qi)(qi)業(ye)的(de)科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)能力角度評價企(qi)(qi)業(ye)的(de)成(cheng)長(chang)和發(fa)展趨勢，特別是(shi)注重(zhong)研發(fa)投入(ru)，有(you)持(chi)續、穩定的(de)技(ji)(ji)術(shu)(shu)產(chan)出的(de)企(qi)(qi)業(ye)。“基于科技(ji)(ji)企(qi)(qi)業(ye)存(cun)在(zai)‘資(zi)金流(liu)(liu)(liu)’滯后于‘技(ji)(ji)術(shu)(shu)流(liu)(liu)(liu)’的(de)特性(xing)和規律，將‘技(ji)(ji)術(shu)(shu)流(liu)(liu)(liu)’評價作為(wei)‘資(zi)金流(liu)(liu)(liu)’評價的(de)補充，可(ke)以更精(jing)準量化企(qi)(qi)業(ye)科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)能力。”

廣(guang)(guang)發(fa)銀(yin)行也針對性地推出(chu)了(le)“科創(chuang)慧融(rong)”全(quan)生(sheng)命周期(qi)(qi)綜合服(fu)務方案(an)。據(ju)廣(guang)(guang)發(fa)銀(yin)行相關業務負責人(ren)介紹，該方案(an)旨在為高(gao)新技術(shu)、獨角獸、專精(jing)特新“小(xiao)巨人(ren)”等(deng)中小(xiao)企(qi)業科技型客戶，提(ti)供從種子(zi)期(qi)(qi)、初創(chuang)期(qi)(qi)、成長期(qi)(qi)到成熟期(qi)(qi)的差異化(hua)金融(rong)服(fu)務，包括信貸(dai)、投(tou)資、債券承銷(xiao)、結(jie)算、供應(ying)鏈、跨境(jing)、離岸、員工增值服(fu)務、高(gao)管私人(ren)銀(yin)行、信用卡、保險等(deng)“銀(yin)行+投(tou)資+保險”全(quan)方位(wei)定制(zhi)化(hua)服(fu)務。