各(ge)(ge)省、自治區(qu)、直轄市和(he)新疆(jiang)生產(chan)建設兵團知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權局(ju)(ju)，四川(chuan)省知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權服務促進中(zhong)心(xin)，各(ge)(ge)地方有關中(zhong)心(xin)，國家知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權局(ju)(ju)局(ju)(ju)機關各(ge)(ge)部門，專利局(ju)(ju)各(ge)(ge)部門，商(shang)標局(ju)(ju)，局(ju)(ju)其(qi)他直屬單位、各(ge)(ge)社會團體(ti)：

為貫徹落實《知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)強國(guo)建設綱要（2021—2035年）》和《“十(shi)四(si)五”國(guo)家知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)保護(hu)和運用規劃》，按照全國(guo)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)局(ju)(ju)局(ju)(ju)長會(hui)議部署，進一步(bu)做好(hao)2022年知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)工作，制定《推動知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)高質(zhi)量(liang)發展(zhan)年度工作指引（2022）》，現印發給你們(men)，請結合實際(ji)認(ren)真組織實施。

特此通知。

國家知識產權局

2022年3月16日

推動知識產權高質量發展(zhan)年(nian)度工(gong)作指引

（2022）

為貫徹(che)落實《知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)強國建(jian)設綱要（2021—2035年）》（以下簡稱《綱要》）和(he)《“十四五”國家知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保護(hu)和(he)運(yun)用規劃(hua)》（以下簡稱《規劃(hua)》），按照全(quan)國知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)局(ju)局(ju)長會議部署，堅持(chi)政治引領(ling)、服務大局(ju)，堅持(chi)穩字(zi)當(dang)頭、穩中求進，堅持(chi)落實為要、質(zhi)(zhi)量優先，進一步做(zuo)好2022年知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)工作，扎(zha)實推(tui)進知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)事業(ye)高質(zhi)(zhi)量發(fa)展，特制訂本指引。

一、總體要求

（一）指導思想。堅持以(yi)習近平新(xin)(xin)時代中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)社會主義思想為指導，全(quan)面(mian)(mian)貫徹黨的十(shi)九大(da)和十(shi)九屆歷次全(quan)會精神(shen)，全(quan)面(mian)(mian)落實(shi)中(zhong)央經濟工作(zuo)(zuo)會議精神(shen)，弘揚(yang)偉大(da)建(jian)黨精神(shen)，立足新(xin)(xin)發(fa)(fa)展階段，完整(zheng)、準確、全(quan)面(mian)(mian)貫徹新(xin)(xin)發(fa)(fa)展理(li)念，構(gou)建(jian)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展格(ge)局，堅持以(yi)推動高質(zhi)量發(fa)(fa)展為主題，以(yi)實(shi)施《綱要(yao)》和《規劃》為總(zong)抓(zhua)手，全(quan)面(mian)(mian)提(ti)高知識(shi)產權的創造質(zhi)量、運用效(xiao)益、保護效(xiao)果、管理(li)能力和服務(wu)水(shui)平，更大(da)力度加(jia)強(qiang)(qiang)知識(shi)產權保護國(guo)(guo)際合作(zuo)(zuo)，扎實(shi)推進知識(shi)產權事業高質(zhi)量發(fa)(fa)展，為建(jian)設創新(xin)(xin)型國(guo)(guo)家(jia)和社會主義現代化強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)提(ti)供(gong)堅實(shi)保障。

（二）基本原則。

堅持落實為(wei)要，注(zhu)重(zhong)協調(diao)聯動(dong)(dong)。對標(biao)《綱要》和《規(gui)劃》部(bu)(bu)署，瞄準發展目標(biao)，完善知識產權工(gong)作推進機制(zhi)，強化部(bu)(bu)門協同、上下(xia)聯動(dong)(dong)、區域協作，以(yi)定量(liang)指標(biao)為(wei)牽引推動(dong)(dong)知識產權強國重(zhong)點任務落實。

加強(qiang)統(tong)籌(chou)結合(he)，注重系統(tong)集(ji)成。堅(jian)持(chi)穩字當(dang)頭，一體(ti)(ti)化統(tong)籌(chou)推進(jin)(jin)(jin)《綱要》和(he)《規劃》實(shi)施，強(qiang)化中長期目標和(he)年度階段性目標相結合(he)，集(ji)成知識產(chan)權領(ling)域各類平臺和(he)項目載體(ti)(ti)，更加有力促進(jin)(jin)(jin)知識產(chan)權創造保(bao)護運(yun)用，更好實(shi)現(xian)知識產(chan)權重點領(ling)域穩中求進(jin)(jin)(jin)。

遵循市場(chang)規律(lv)，注重質(zhi)量(liang)優先。進入強國建設新階段，堅持把高質(zhi)量(liang)作(zuo)為知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)事(shi)業發展(zhan)的生命線、主(zhu)旋律(lv)和硬任務，充分發揮市場(chang)在資(zi)源配(pei)置中的決(jue)定性作(zuo)用，完善以企業為主(zhu)體、市場(chang)為導向的高質(zhi)量(liang)創造機制(zhi)，依靠市場(chang)內生動(dong)力推動(dong)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)事(shi)業高質(zhi)量(liang)發展(zhan)。

深化改革創(chuang)新，注重(zhong)發展需求(qiu)。聚焦(jiao)知識(shi)產權領域(yu)難(nan)點痛點堵點問題，順應產業變革、市場主(zhu)體和人民(min)群眾的新要(yao)(yao)求(qiu)新期盼，深入調查研(yan)究，完善激勵創(chuang)新的知識(shi)產權市場運行(xing)機制(zhi)，更好滿足創(chuang)新發展需要(yao)(yao)。

（三）主(zhu)要目(mu)標。2022年底，知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)強國建設工(gong)作機制進(jin)一(yi)(yi)步健全，局(ju)(ju)省市聯動工(gong)作格局(ju)(ju)進(jin)一(yi)(yi)步鞏(gong)固，知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)創造質量持續提升、知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)運用效(xiao)益(yi)加速顯現、知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)服務水平明(ming)顯增(zeng)強，知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)國際合作和競(jing)爭統籌推進(jin)，知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)保護工(gong)作得到全面加強，進(jin)一(yi)(yi)步激發創新活(huo)力(li)，為(wei)服務構建新發展格局(ju)(ju)提供有力(li)支撐。

——知(zhi)識產權創造。打贏審(shen)(shen)查(cha)(cha)提質(zhi)增效攻堅戰，全面(mian)完成(cheng)《提升發(fa)明專(zhuan)利(li)審(shen)(shen)查(cha)(cha)質(zhi)量和(he)審(shen)(shen)查(cha)(cha)效率(lv)專(zhuan)項實施(shi)方案（2019—2022年(nian)）》既定(ding)(ding)目標，發(fa)明專(zhuan)利(li)審(shen)(shen)查(cha)(cha)周(zhou)期(qi)壓(ya)減至(zhi)16.5個月(yue)，其中高價值專(zhuan)利(li)審(shen)(shen)查(cha)(cha)周(zhou)期(qi)壓(ya)減至(zhi)13.8個月(yue)；商標注冊平均審(shen)(shen)查(cha)(cha)周(zhou)期(qi)穩定(ding)(ding)在4個月(yue)。

——知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)保(bao)(bao)護。持(chi)續(xu)落實《關(guan)于強化知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)保(bao)(bao)護的意見》。知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)保(bao)(bao)護工(gong)作體(ti)系進(jin)一(yi)(yi)步健(jian)全，知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)保(bao)(bao)護中心和快速維權(quan)中心建設布局(ju)進(jin)一(yi)(yi)步優化。健(jian)全知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)行政、司法保(bao)(bao)護銜(xian)接機制(zhi)。做好北京2022年冬奧(ao)會(hui)和冬殘奧(ao)會(hui)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)保(bao)(bao)護工(gong)作。知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)保(bao)(bao)護滿意度保(bao)(bao)持(chi)較高水平，營造各類所(suo)有(you)制(zhi)企業競(jing)相發展的良好環(huan)境(jing)，持(chi)續(xu)激發市場主體(ti)活力。

——知識產(chan)權運(yun)用。知識產(chan)權價(jia)值實現渠(qu)道(dao)進一步(bu)暢(chang)通，積極穩妥推進知識產(chan)權質(zhi)押融資(zi)工作，堅(jian)持質(zhi)量(liang)優先、普(pu)惠導向，惠及(ji)中(zhong)小企業數(shu)量(liang)增(zeng)長10%以上。有效(xiao)專(zhuan)利(li)產(chan)業化(hua)率穩步(bu)增(zeng)長。全國專(zhuan)利(li)密集型產(chan)業增(zeng)加(jia)值占國內生產(chan)總(zong)值（GDP）比(bi)重穩步(bu)提升，對經濟社會(hui)發展的貢(gong)獻更為突出。

——知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權服(fu)務(wu)(wu)(wu)。知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權公共服(fu)務(wu)(wu)(wu)體系更加便民利民，專利、商標(biao)申請注冊及(ji)(ji)相關事務(wu)(wu)(wu)辦理(li)便利化程度明(ming)(ming)顯(xian)提(ti)升，知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權保護(hu)信息平(ping)臺項(xiang)目取得實(shi)質性進(jin)展(zhan)，技術(shu)與創新(xin)支持中心（TISC）和高(gao)校國(guo)家知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權信息服(fu)務(wu)(wu)(wu)中心功能(neng)進(jin)一(yi)步(bu)拓展(zhan)，促進(jin)創新(xin)成果更好(hao)惠及(ji)(ji)人(ren)民。知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權服(fu)務(wu)(wu)(wu)業有序發展(zhan)，服(fu)務(wu)(wu)(wu)機(ji)構(gou)(gou)專業化水平(ping)明(ming)(ming)顯(xian)提(ti)升，培(pei)育(yu)一(yi)批(pi)國(guo)際化、市場化、專業化知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權服(fu)務(wu)(wu)(wu)機(ji)構(gou)(gou)。

——知識產權(quan)管(guan)理(li)。局省(sheng)合(he)作會商(shang)機制進(jin)一(yi)步優(you)化，“一(yi)省(sheng)一(yi)策”建(jian)(jian)設(she)一(yi)批知識產權(quan)強(qiang)省(sheng)。鼓勵省(sheng)級知識產權(quan)局與城市人民政府建(jian)(jian)立知識產權(quan)強(qiang)市共建(jian)(jian)機制，高標準建(jian)(jian)設(she)知識產權(quan)強(qiang)市。在(zai)重點發展地區率先打造一(yi)批特色(se)鮮明(ming)、優(you)勢明(ming)顯的知識產權(quan)強(qiang)縣和(he)園(yuan)區。

二、落實(shi)《綱要(yao)》和《規(gui)劃》提出(chu)的目標(biao)任務，確立知(zhi)識產權高質量發展(zhan)指標(biao)體系(xi)

（一）發(fa)揮知識產權(quan)高質量發(fa)展(zhan)(zhan)指標(biao)指揮棒(bang)作用。堅持客觀監測、科學評(ping)價(jia)(jia)，堅持激勵與(yu)監管并重，強化與(yu)打擊(ji)非(fei)(fei)正常(chang)專利(li)申(shen)請的政(zheng)策協同，嚴把(ba)高價(jia)(jia)值發(fa)明(ming)專利(li)擁有量統計范圍，嚴格排(pai)除非(fei)(fei)正常(chang)專利(li)申(shen)請的申(shen)請人及代理(li)機(ji)構(gou)相(xiang)關專利(li)，常(chang)態化開展(zhan)(zhan)非(fei)(fei)正常(chang)專利(li)申(shen)請量統計扣除工作。加強高質量發(fa)展(zhan)(zhan)綜合績效評(ping)價(jia)(jia)相(xiang)關專利(li)指標(biao)評(ping)價(jia)(jia)與(yu)地方(fang)政(zheng)績考核的銜接工作。（戰略規劃(hua)司、運用促進(jin)司、審業部負(fu)(fu)責）不斷優化中(zhong)(zhong)國營商環境(jing)評(ping)價(jia)(jia)指標(biao)體系中(zhong)(zhong)的知識產權(quan)相(xiang)關指標(biao)。（公共服務司負(fu)(fu)責）

（二）抓好知識產(chan)權(quan)(quan)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發展指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)體(ti)系實施。各(ge)地(di)要強化(hua)預期性(xing)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)導向(xiang)性(xing)，分清市場(chang)和政府職責(ze)，充(chong)分發揮市場(chang)在資源配(pei)置中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)決定性(xing)作用(yong)，依靠市場(chang)主(zhu)體(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)主(zhu)行(xing)為實現知識產(chan)權(quan)(quan)量(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)合(he)理增長(chang)(chang)和質(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)穩步(bu)提升，營造(zao)良好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)制度(du)環境(jing)和市場(chang)環境(jing)。在導向(xiang)性(xing)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)(chu)上，各(ge)地(di)要進一步(bu)調整優化(hua)政策措施，深化(hua)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)實現產(chan)業基(ji)礎(chu)(chu)、創新基(ji)礎(chu)(chu)和人才(cai)基(ji)礎(chu)(chu)。要提高(gao)考核指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)科(ke)學性(xing)，積極協調有關部門(men)進一步(bu)完(wan)善與專(zhuan)利工(gong)(gong)作相關的(de)(de)(de)(de)(de)(de)考核指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)體(ti)系，檢查(cha)并剔除不符(fu)合(he)實際的(de)(de)(de)(de)(de)(de)增長(chang)(chang)率評價指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)，避免將專(zhuan)利申請(qing)數(shu)量(liang)作為部門(men)工(gong)(gong)作考核的(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)要依據。（各(ge)地(di)方知識產(chan)權(quan)(quan)局負責(ze)）

三(san)、加強《綱要》和《規(gui)劃》落實(shi)的銜接保(bao)障，完善知識產(chan)權高質量發展政策體系

（三）加強知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)宏觀(guan)政(zheng)策研(yan)(yan)究(jiu)。加強知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)宏觀(guan)管理和調查研(yan)(yan)究(jiu)，多(duo)推出有利(li)于(yu)穩增長(chang)、穩預期的知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)政(zheng)策措施(shi)(shi)和改(gai)(gai)革(ge)事(shi)項，要(yao)(yao)加強綜合施(shi)(shi)策，把握好(hao)時度(du)(du)效，完善政(zheng)策預研(yan)(yan)儲(chu)備工作(zuo)(zuo)機制(zhi)。圍繞地(di)理標志(zhi)立(li)法(fa)(fa)、數(shu)據產(chan)權(quan)保護等(deng)重大(da)理論(lun)(lun)和實(shi)踐課題(ti)(ti)(ti)，開(kai)展知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)專(zhuan)題(ti)(ti)(ti)研(yan)(yan)究(jiu)，提出相(xiang)銜接(jie)相(xiang)支撐的政(zheng)策舉措，更好(hao)為決策提供參考。（辦公室負(fu)責）加快(kuai)數(shu)據產(chan)權(quan)、人工智能產(chan)出物(wu)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)保護制(zhi)度(du)(du)研(yan)(yan)究(jiu)論(lun)(lun)證，適應(ying)新領域、新業態發展需要(yao)(yao)。完成《專(zhuan)利(li)法(fa)(fa)實(shi)施(shi)(shi)細則》修(xiu)改(gai)(gai)和《專(zhuan)利(li)審查指(zhi)南》適應(ying)性修(xiu)改(gai)(gai)，落(luo)實(shi)專(zhuan)利(li)法(fa)(fa)修(xiu)改(gai)(gai)相(xiang)關部署。加快(kuai)商標法(fa)(fa)及(ji)其實(shi)施(shi)(shi)條例(li)修(xiu)改(gai)(gai)論(lun)(lun)證，推動解決惡意(yi)搶注、大(da)量囤積(ji)等(deng)突(tu)出問題(ti)(ti)(ti)，平衡公共利(li)益，強化使用(yong)義務。提出地(di)理標志(zhi)統一(yi)立(li)法(fa)(fa)的基本框架和主要(yao)(yao)內容。（條法(fa)(fa)司(si)(si)負(fu)責）持續對《數(shu)字經濟(ji)伙伴關系協定(ding)》（DEPA）知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)問題(ti)(ti)(ti)開(kai)展研(yan)(yan)究(jiu)。（條法(fa)(fa)司(si)(si)、國(guo)際合作(zuo)(zuo)司(si)(si)負(fu)責）

（四）健(jian)全知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)政策。深化(hua)(hua)落實《關(guan)于(yu)強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)的(de)意見》，制定(ding)實施2022—2023年推進計(ji)劃。加(jia)大對(dui)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)執法保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)工(gong)作(zuo)指導力(li)度，加(jia)強(qiang)(qiang)對(dui)專利侵權(quan)(quan)(quan)(quan)糾紛(fen)行政裁決、商(shang)標(biao)(biao)違(wei)法行為辦(ban)案指導。推進建(jian)(jian)設知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)中(zhong)心(xin)、知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)快速維權(quan)(quan)(quan)(quan)中(zhong)心(xin)，為轄區(qu)內企事(shi)業單位提供集快速審查、快速確(que)權(quan)(quan)(quan)(quan)、快速維權(quan)(quan)(quan)(quan)為一體(ti)(ti)的(de)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)“一站式(shi)”綜合服(fu)務。大力(li)培育調解組織和仲裁機(ji)構(gou)。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)維權(quan)(quan)(quan)(quan)援助線(xian)上服(fu)務平臺建(jian)(jian)設。在條件(jian)成熟地區(qu)推進國家知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)試點示范區(qu)建(jian)(jian)設。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)領(ling)域誠信體(ti)(ti)系建(jian)(jian)設。深化(hua)(hua)地理標(biao)(biao)志(zhi)(zhi)管理改革，推進國家地理標(biao)(biao)志(zhi)(zhi)產(chan)(chan)(chan)品保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)示范區(qu)建(jian)(jian)設。加(jia)強(qiang)(qiang)特(te)殊標(biao)(biao)志(zhi)(zhi)、官(guan)方(fang)標(biao)(biao)志(zhi)(zhi)和奧(ao)林匹克標(biao)(biao)志(zhi)(zhi)的(de)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)，全方(fang)位做好北京2022年冬(dong)奧(ao)會和冬(dong)殘奧(ao)會知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)，做好上海(hai)第(di)46屆(jie)世界技能大賽(sai)、杭州第(di)19屆(jie)亞運(yun)會、成都第(di)31屆(jie)世界大學(xue)生夏季運(yun)動會等(deng)國際(ji)大型賽(sai)事(shi)相關(guan)特(te)殊標(biao)(biao)志(zhi)(zhi)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)。（保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)司負責）

（五(wu)）完(wan)(wan)(wan)善知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)運(yun)用(yong)促(cu)(cu)進(jin)政策。擴(kuo)大專(zhuan)利轉(zhuan)化專(zhuan)項計劃覆蓋(gai)面，完(wan)(wan)(wan)善實施(shi)效果統(tong)(tong)計，做(zuo)(zuo)好績(ji)效指(zhi)標(biao)引導。打(da)造知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)運(yun)營(ying)服(fu)務體(ti)系(xi)升(sheng)級版。完(wan)(wan)(wan)善專(zhuan)利權(quan)(quan)(quan)(quan)轉(zhuan)讓登(deng)記制(zhi)(zhi)度(du)，修訂(ding)發布專(zhuan)利實施(shi)許可合同備案辦法。建(jian)立財政資助項目形成(cheng)專(zhuan)利的聲(sheng)明(ming)制(zhi)(zhi)度(du)。繼(ji)續做(zuo)(zuo)好職務科技(ji)(ji)成(cheng)果賦權(quan)(quan)(quan)(quan)改革(ge)，促(cu)(cu)進(jin)知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)轉(zhuan)化運(yun)用(yong)。積極穩妥推(tui)進(jin)知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)質押(ya)融(rong)資工作，做(zuo)(zuo)到(dao)擴(kuo)大規模與防范風(feng)險相統(tong)(tong)一。啟動(dong)(dong)建(jian)設國(guo)家級專(zhuan)利導航(hang)服(fu)務基(ji)地(di)。圍繞(rao)國(guo)家重點(dian)產業(ye)、關鍵領域核心技(ji)(ji)術實施(shi)一批專(zhuan)利導航(hang)項目，完(wan)(wan)(wan)善知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)支撐關鍵核心技(ji)(ji)術攻關工作體(ti)系(xi)。扎實落實中央(yang)企業(ye)、高校、科研組織知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)高質量(liang)發展政策文件。深入開(kai)(kai)展地(di)理標(biao)志助力(li)鄉村(cun)振興行(xing)動(dong)(dong)。擴(kuo)大開(kai)(kai)展國(guo)際(ji)創新管理標(biao)準體(ti)系(xi)與知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)融(rong)合試(shi)點(dian)。（運(yun)用(yong)促(cu)(cu)進(jin)司負責）

（六）優化(hua)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)服務體系。加(jia)(jia)快知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保護信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)平臺建設(she)。推進(jin)(jin)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)業(ye)務辦(ban)理(li)告知(zhi)(zhi)承諾制(zhi)，開展承諾事(shi)(shi)項(xiang)事(shi)(shi)中事(shi)(shi)后(hou)抽查。提高服務供給水平，推廣應用(yong)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)公共(gong)(gong)服務事(shi)(shi)項(xiang)清單。強化(hua)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)公共(gong)(gong)服務骨干節點(dian)建設(she)，推動地市級綜合性知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)公共(gong)(gong)服務機(ji)構覆蓋率進(jin)(jin)一步(bu)提升。擴展TISC、高校國家(jia)(jia)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)服務中心和國家(jia)(jia)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)公共(gong)(gong)服務網點(dian)功(gong)能。推廣專利、商標(biao)電子證書應用(yong)。（公共(gong)(gong)服務司負責(ze)）深(shen)入推進(jin)(jin)代(dai)理(li)行(xing)(xing)(xing)業(ye)“藍天(tian)”專項(xiang)整治(zhi)行(xing)(xing)(xing)動，嚴厲(li)打擊違法(fa)違規代(dai)理(li)行(xing)(xing)(xing)為，加(jia)(jia)強平臺代(dai)理(li)機(ji)構治(zhi)理(li)。實施(shi)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)代(dai)理(li)信(xin)(xin)用(yong)評(ping)價(jia)管(guan)理(li)，加(jia)(jia)強對經營異常和嚴重違法(fa)失信(xin)(xin)行(xing)(xing)(xing)為的(de)監管(guan)，健全行(xing)(xing)(xing)業(ye)自律機(ji)制(zhi)。出臺促進(jin)(jin)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)服務業(ye)高質(zhi)量發展的(de)意見，深(shen)化(hua)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)服務業(ye)集(ji)聚區改(gai)革創(chuang)新。建設(she)國家(jia)(jia)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)服務出口基地。（運(yun)用(yong)促進(jin)(jin)司負責(ze)）

（七）深(shen)化知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)國(guo)際(ji)交流合(he)作(zuo)。深(shen)度參與(yu)全(quan)球知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)治理，推(tui)動完(wan)善(shan)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)國(guo)際(ji)規則(ze)。加(jia)(jia)快完(wan)成加(jia)(jia)入工(gong)業品(pin)外(wai)觀設(she)計海牙協(xie)定工(gong)作(zuo)，做(zuo)好(hao)業務推(tui)廣。繼續參與(yu)做(zuo)好(hao)新冠肺(fei)炎疫苗和治療(liao)藥物有(you)關(guan)(guan)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)豁免談判磋商(shang)。深(shen)化“一帶一路”知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)合(he)作(zuo)。鞏固(gu)和深(shen)化小多邊(bian)及雙邊(bian)合(he)作(zuo)關(guan)(guan)系。有(you)序(xu)落(luo)實(shi)中美(mei)(mei)、《區域全(quan)面(mian)經濟伙伴(ban)關(guan)(guan)系協(xie)定》（RCEP）知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)相關(guan)(guan)內(nei)容，深(shen)入研(yan)究我國(guo)加(jia)(jia)入《全(quan)面(mian)與(yu)進步跨(kua)太平洋伙伴(ban)關(guan)(guan)系協(xie)定》（CPTPP）知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)問題。持續推(tui)進中歐、中法地理標志協(xie)定有(you)關(guan)(guan)工(gong)作(zuo)。辦好(hao)金磚國(guo)家知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)局(ju)(ju)(ju)局(ju)(ju)(ju)長會議，深(shen)入參與(yu)中美(mei)(mei)歐日韓五局(ju)(ju)(ju)合(he)作(zuo)。繼續鞏固(gu)和拓展(zhan)專利審查高速路（PPH）合(he)作(zuo)網絡。健全(quan)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)對(dui)外(wai)轉讓審查制度。加(jia)(jia)強(qiang)涉(she)外(wai)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)風(feng)險(xian)防控(kong)體系建設(she)，完(wan)善(shan)糾(jiu)紛(fen)應對(dui)指導中心網絡。（國(guo)際(ji)合(he)作(zuo)司、條法司、保護司、審業部、外(wai)觀部負責）

（八）營造良好知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)人文社(she)會環境(jing)。加快(kuai)構建知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)大宣(xuan)(xuan)傳(chuan)格局，加快(kuai)媒體(ti)融(rong)合，構建傳(chuan)播矩(ju)陣，創新內(nei)容、形式和(he)手(shou)段，提高(gao)知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)效(xiao)果。加強宣(xuan)(xuan)傳(chuan)動(dong)員(yuan)，做好《綱(gang)要》和(he)《規劃》政策解讀。結合世界知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)日，組織辦(ban)好全(quan)國(guo)知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)周等大型(xing)活動(dong)，加強海外(wai)輿情管理(li)，對外(wai)講好中(zhong)國(guo)知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)故事。（辦(ban)公室負責）完善面向職業(ye)的知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)人才培養、評價(jia)、成長的工作體(ti)系。大力發展(zhan)國(guo)家知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)高(gao)端智(zhi)庫，充分發揮專(zhuan)家咨詢委(wei)員(yuan)會作用，鼓勵和(he)支持地方知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)智(zhi)庫建設。（人事司(si)負責）

四、做好《綱要(yao)》和(he)《規(gui)劃》實(shi)施的(de)動態(tai)監測，改(gai)進知識(shi)產權高質量(liang)發展統計體(ti)系

（九）加強(qiang)(qiang)知識(shi)產(chan)權申請質(zhi)量(liang)監(jian)(jian)測(ce)(ce)。加強(qiang)(qiang)專(zhuan)利(li)申請質(zhi)量(liang)統(tong)計(ji)監(jian)(jian)測(ce)(ce)和(he)(he)反(fan)饋，完善專(zhuan)利(li)申請質(zhi)量(liang)評價指標體系(xi)，加強(qiang)(qiang)對地方授權率等(deng)結構性指標的監(jian)(jian)測(ce)(ce)評價和(he)(he)通(tong)報(bao)(bao)，鞏固地方統(tong)計(ji)聯系(xi)人機(ji)制，優(you)化統(tong)計(ji)監(jian)(jian)測(ce)(ce)評價反(fan)饋工作(zuo)閉環(huan)。（戰略規(gui)劃司負責(ze)）建立知識(shi)產(chan)權服(fu)務業質(zhi)量(liang)監(jian)(jian)測(ce)(ce)機(ji)制，利(li)用新(xin)技術手段精準發現違(wei)法違(wei)規(gui)行(xing)為(wei)線索，提升(sheng)監(jian)(jian)管效能。（運用促進司負責(ze)）各地區(qu)要積(ji)極落實知識(shi)產(chan)權高質(zhi)量(liang)發展指標體系(xi)監(jian)(jian)測(ce)(ce)和(he)(he)跟蹤調查(cha)工作(zuo)，及(ji)時針對國(guo)家(jia)知識(shi)產(chan)權局通(tong)報(bao)(bao)的專(zhuan)利(li)申請質(zhi)量(liang)相關數據進行(xing)原(yuan)因分析，重要工作(zuo)進展情況及(ji)時報(bao)(bao)送。（各地方知識(shi)產(chan)權局負責(ze)）

（十(shi)）完善指標(biao)統(tong)計(ji)監測工作(zuo)機(ji)制(zhi)。加強《綱要(yao)》和《規(gui)劃》主(zhu)(zhu)要(yao)指標(biao)的(de)統(tong)計(ji)監測和發(fa)布(bu)工作(zuo)。做(zuo)好每(mei)萬人口高價值(zhi)(zhi)發(fa)明(ming)(ming)專(zhuan)利擁有(you)量指標(biao)統(tong)計(ji)監測和年度計(ji)劃銜(xian)接。加強戰(zhan)略(lve)(lve)性新興產業(ye)、海外發(fa)明(ming)(ming)專(zhuan)利授權專(zhuan)項統(tong)計(ji)。鞏(gong)固專(zhuan)利密集型產業(ye)增(zeng)加值(zhi)(zhi)核算和發(fa)布(bu)機(ji)制(zhi)。建立(li)防范(fan)和懲(cheng)治知(zhi)識產權統(tong)計(ji)造假(jia)弄虛(xu)作(zuo)假(jia)責任(ren)制(zhi)。（戰(zhan)略(lve)(lve)規(gui)劃司負(fu)責）各地(di)(di)區要(yao)做(zuo)好本(ben)地(di)(di)指標(biao)質量分析(xi)，發(fa)現異常(chang)問(wen)題及時(shi)處置(zhi)并上報。有(you)條件的(de)地(di)(di)區要(yao)主(zhu)(zhu)動作(zuo)為，推動本(ben)地(di)(di)專(zhuan)利密集型產業(ye)增(zeng)加值(zhi)(zhi)核算工作(zuo)。（各地(di)(di)方(fang)知(zhi)識產權局負(fu)責）

五、工作要求

各省、自治區、直轄市、新疆生產(chan)建設(she)兵團知(zhi)識(shi)產(chan)權管(guan)理部門(men)和(he)(he)國家知(zhi)識(shi)產(chan)權局(ju)(ju)各有關部門(men)要(yao)高(gao)度重視，加(jia)強組織(zhi)領(ling)導，明確(que)細化本地(di)區、本部門(men)推動知(zhi)識(shi)產(chan)權高(gao)質量發展(zhan)(zhan)的重點方向和(he)(he)具體任務，出(chu)臺相關配套細則和(he)(he)政(zheng)策舉措，抓(zhua)好工作落實(shi)。各地(di)方知(zhi)識(shi)產(chan)權局(ju)(ju)和(he)(he)國家知(zhi)識(shi)產(chan)權局(ju)(ju)有關部門(men)要(yao)在2022年12月15日前(qian)將推動知(zhi)識(shi)產(chan)權高(gao)質量發展(zhan)(zhan)成效以(yi)紙(zhi)件和(he)(he)電子件形式報送(song)我局(ju)(ju)知(zhi)識(shi)產(chan)權運用促進司。

附件(jian)：2022年推動知(zhi)識產(chan)權高質量發展任務清單．pdf