本(ben)文轉自：經濟參(can)考(kao)報

從財(cai)政獎補到(dao)地方(fang)政府設立“專精(jing)(jing)特(te)新(xin)(xin)”企業(ye)發展(zhan)基金，從開發針(zhen)對性貸款產品到(dao)支(zhi)持優(you)質創(chuang)新(xin)(xin)型中小企業(ye)上市融資……近(jin)期(qi)，針(zhen)對“專精(jing)(jing)特(te)新(xin)(xin)”企業(ye)發展(zhan)的融資需求，多(duo)路資金更加(jia)精(jing)(jing)準、高效(xiao)地進(jin)行“輸血”。

業(ye)(ye)(ye)內人士(shi)指(zhi)出，構(gou)建“專精特(te)新(xin)”企業(ye)(ye)(ye)暢通多(duo)元的資(zi)金(jin)渠道(dao)需要直接(jie)融(rong)資(zi)和(he)間接(jie)融(rong)資(zi)雙向(xiang)發(fa)力(li)，特(te)別是(shi)做好(hao)多(duo)層次資(zi)本市場(chang)企業(ye)(ye)(ye)上市或掛牌的梯隊建設，并引導私募股權(quan)投資(zi)和(he)創業(ye)(ye)(ye)投資(zi)投早(zao)投小；與此同時，鼓勵銀行制定專項計劃，并破除對抵押擔(dan)保的過度迷信，更好(hao)滿(man)足“專精特(te)新(xin)”企業(ye)(ye)(ye)需求。

地(di)方拿(na)出(chu)“真金白銀”進(jin)行(xing)支持

壯大培育“專精特新(xin)(xin)”企業，資金(jin)支持(chi)是關鍵一環。記者從工(gong)信部(bu)獲悉，2022年，工(gong)信部(bu)將(jiang)新(xin)(xin)培育3000家左右(you)“小巨人”企業，用好(hao)中央財政資金(jin)，再(zai)支持(chi)一批重(zhong)點(dian)“專精特新(xin)(xin)”企業。

近期，地方紛紛拿(na)出“真金白銀”進(jin)行支持，促“專精特(te)新”企業成長。

2022年，浙江給予“專(zhuan)精特新”企(qi)業2億元幫扶資(zi)金(jin)；河南提(ti)出對國家級(ji)專(zhuan)精特新“小巨人”企(qi)業最高(gao)補助500萬元；重慶2022年至2025年期間，將(jiang)整合中央(yang)及市級(ji)財政資(zi)金(jin)，每年遴(lin)選(xuan)100家左右“專(zhuan)精特新”示范(fan)企(qi)業進(jin)行(xing)重點培育，并給予重點資(zi)金(jin)支持(chi)……

在財政資(zi)金直接(jie)獎補的同時，多地紛紛設立政府引導基金，旨在進一步暢通資(zi)金活水，撬動更多社會(hui)資(zi)本。

在(zai)安徽，省中小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)業（專(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)）發展(zhan)基金(jin)發揮(hui)起投(tou)早投(tou)小(xiao)(xiao)(xiao)投(tou)創新(xin)的(de)(de)支撐作(zuo)用。安徽省經(jing)濟和信息化廳(ting)廳(ting)長牛弩韜(tao)告訴《經(jing)濟參(can)考(kao)報》記(ji)者，截至2021年(nian)年(nian)底，已累計完成募資122.12億元，投(tou)資項目226個(ge)，帶動了一批高(gao)端裝備制造、新(xin)一代(dai)電子信息技術、新(xin)材料、生(sheng)命健康(kang)等新(xin)興產業的(de)(de)中小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)業發展(zhan)。“今年(nian)將繼續做好省中小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)業（專(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)）發展(zhan)基金(jin)二期設立等相(xiang)關工作(zuo)。”牛弩韜(tao)說。

重(zhong)慶(qing)將(jiang)依(yi)托(tuo)重(zhong)慶(qing)科創投(tou)集團等組建重(zhong)慶(qing)市“專(zhuan)精(jing)特(te)新”企業(ye)發展(zhan)基金。北京將(jiang)充(chong)分(fen)利用各級(ji)政(zheng)府投(tou)資基金，重(zhong)點支持“專(zhuan)精(jing)特(te)新”中小(xiao)企業(ye)發展(zhan)，鼓勵(li)社會(hui)資本(ben)與政(zheng)府投(tou)資基金開(kai)展(zhan)合作。

在中(zhong)國人民(min)大學國家中(zhong)小企業(ye)(ye)研(yan)究(jiu)院副(fu)院長孫文凱看來，政府基(ji)金和產業(ye)(ye)基(ji)金要發(fa)揮好引導作(zuo)用，有(you)序調動起社會資本(ben)，鼓勵更(geng)多資本(ben)進一步關注(zhu)中(zhong)早期企業(ye)(ye)和創(chuang)業(ye)(ye)團隊(dui)，充分發(fa)揮市場的作(zuo)用。

各路(lu)市場化資金加速涌入

記者(zhe)采(cai)訪了解到，在政策引導(dao)下，各路市場(chang)化(hua)資金加速(su)涌(yong)入“專精特新”企業。

《經濟參考(kao)報》記者從清(qing)科(ke)研(yan)究(jiu)中(zhong)心獲悉，2021年，在中(zhong)央和地(di)方政府的政策支持下，股(gu)權投資(zi)市場對“專(zhuan)精(jing)特新(xin)”企業(ye)的關(guan)注度進一步上升(sheng)，投資(zi)案例(li)數量(liang)達到(dao)1600余起，總投資(zi)金額同比增長約40%。清(qing)科(ke)研(yan)究(jiu)中(zhong)心相關(guan)負責人表示，從行業(ye)分布來(lai)看(kan)，投資(zi)者較為青睞(lai)新(xin)一代(dai)信息技術(shu)、高(gao)端裝備制(zhi)造(zao)、生物醫(yi)(yi)藥(yao)以及高(gao)性能醫(yi)(yi)療器械三個領域(yu)的“專(zhuan)精(jing)特新(xin)”企業(ye)。

多層次(ci)資(zi)本(ben)市(shi)(shi)場服(fu)務創新(xin)(xin)型(xing)中小企(qi)(qi)業(ye)尤其是(shi)“專精特(te)新(xin)(xin)”企(qi)(qi)業(ye)的能力也(ye)在(zai)逐步提(ti)升(sheng)。賽迪產業(ye)大腦的數(shu)據(ju)顯示，目(mu)前，國家(jia)級(ji)專精特(te)新(xin)(xin)“小巨人(ren)”企(qi)(qi)業(ye)中有351家(jia)企(qi)(qi)業(ye)在(zai)我國多層次(ci)資(zi)本(ben)市(shi)(shi)場上市(shi)(shi)，占總數(shu)的7.4%。值得注意的是(shi)，去年11月(yue)北(bei)(bei)京證券(quan)交易所開市(shi)(shi)為“專精特(te)新(xin)(xin)”企(qi)(qi)業(ye)上市(shi)(shi)融資(zi)開辟了新(xin)(xin)路徑。截至(zhi)目(mu)前，在(zai)北(bei)(bei)交所上市(shi)(shi)的81家(jia)企(qi)(qi)業(ye)中有16家(jia)是(shi)專精特(te)新(xin)(xin)“小巨人(ren)”企(qi)(qi)業(ye)，占比(bi)約為20%。

業(ye)內(nei)人士認為(wei)(wei)，“專(zhuan)精特新”企(qi)業(ye)多為(wei)(wei)中小企(qi)業(ye)，市(shi)值(zhi)不(bu)高(gao)(gao)，整(zheng)體而言債權融(rong)資難度(du)大(da)、成(cheng)本(ben)高(gao)(gao)，不(bu)過，在(zai)政(zheng)策的(de)引(yin)導下，銀行(xing)信貸(dai)資金(jin)對“專(zhuan)精特新”企(qi)業(ye)支持的(de)力度(du)正(zheng)在(zai)逐步上升，不(bu)少銀行(xing)下大(da)功(gong)夫完善(shan)服務創新型企(qi)業(ye)的(de)金(jin)融(rong)服務體系，并推出(chu)有針對性的(de)產品。

僅用(yong)10分鐘，省級“專(zhuan)(zhuan)精(jing)特新”企業無錫英羅唯森科技有限(xian)(xian)公司(si)的財務人員就(jiu)通過中(zhong)信(xin)銀(yin)(yin)行最新推(tui)出(chu)的線上(shang)產(chan)品“科創e貸(dai)”成功申請普(pu)惠(hui)貸(dai)款500萬元并(bing)順利提款。“科創e貸(dai)”正是(shi)中(zhong)信(xin)銀(yin)(yin)行針對“專(zhuan)(zhuan)精(jing)特新”等科技創新型(xing)企業推(tui)出(chu)的全線上(shang)、純(chun)信(xin)用(yong)產(chan)品，單戶最高(gao)貸(dai)款額度可達(da)1000萬元，授信(xin)期限(xian)(xian)不(bu)超(chao)過一年，可直(zhi)接在(zai)(zai)線開通，線上(shang)發起(qi)貸(dai)款申請，自(zi)(zi)動審批額度，在(zai)(zai)線簽署電(dian)子(zi)合同，按需線上(shang)自(zi)(zi)助提款，支(zhi)持隨借隨還。

暢通融資渠道激發(fa)企(qi)業(ye)活力

業(ye)內人士表示，“專精特新(xin)”是中小(xiao)企(qi)業(ye)發展方(fang)向，未來，要進一步從直(zhi)接融資(zi)和(he)間接融資(zi)兩個方(fang)面發力(li)，暢通融資(zi)渠道，激(ji)發企(qi)業(ye)創新(xin)活(huo)力(li)。

對拓寬創新(xin)型中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的直接融資渠(qu)道(dao)，專家從制(zhi)度建設層面給(gei)出(chu)建議。中(zhong)(zhong)國電子信(xin)息產業(ye)(ye)(ye)研究院賽迪顧問副總裁(cai)侯雪表示，中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)上市(shi)(shi)輔(fu)導費用往往較(jiao)高，上市(shi)(shi)審(shen)批周期長(chang)，也(ye)存在較(jiao)大的不確定性。“要加(jia)強對不同成長(chang)階(jie)段(duan)、不同類型的中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的培育(yu)、規(gui)范和上市(shi)(shi)輔(fu)導，推動(dong)企(qi)業(ye)(ye)(ye)盡快熟悉資本市(shi)(shi)場法律法規(gui)，提升企(qi)業(ye)(ye)(ye)的公(gong)司(si)治理(li)能力、信(xin)息披露與內部控制(zhi)合規(gui)意識，做好主板、科創板、創業(ye)(ye)(ye)板、新(xin)三板等多層次資本市(shi)(shi)場企(qi)業(ye)(ye)(ye)上市(shi)(shi)或(huo)掛牌的梯隊(dui)建設。”她說。

據記者了解，工(gong)信部也正(zheng)組織開(kai)展優質中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)評(ping)價和培(pei)(pei)育(yu)工(gong)作，并(bing)對擬上市(shi)“專(zhuan)精特新(xin)”中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)開(kai)展分類指(zhi)導、精準培(pei)(pei)育(yu)、投(tou)融(rong)資對接等(deng)工(gong)作，支持(chi)“專(zhuan)精特新(xin)”中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)開(kai)展債券(quan)融(rong)資，鼓勵開(kai)發更多適合(he)中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)的(de)債券(quan)品(pin)種(zhong)。

同(tong)時(shi)，提高(gao)間(jian)接(jie)融資精準服務的(de)能力(li)、創新金(jin)融服務模式同(tong)樣重要。

孫文凱說，多地積(ji)極推出配套舉措，在擔保、對接銀行(xing)等(deng)方面積(ji)極扶持(chi)，一些國(guo)家(jia)級專精特(te)新“小巨人”企(qi)業存在投資“過熱(re)”的現(xian)象(xiang)，但對于數量龐(pang)大的省級“專精特(te)新”企(qi)業，還(huan)需要在銀行(xing)融(rong)資等(deng)方面積(ji)極推進。

招聯金融(rong)(rong)首(shou)席(xi)研(yan)究員董(dong)希淼提出，要破除對抵(di)押擔(dan)保(bao)的過(guo)度迷信(xin)，將商標、專(zhuan)利等(deng)作為授信(xin)依(yi)據(ju)，大(da)力發展知識(shi)產(chan)權質押融(rong)(rong)資(zi)；根據(ju)“專(zhuan)精特(te)(te)新”企(qi)業(ye)輕(qing)資(zi)產(chan)等(deng)特(te)(te)點(dian)，開(kai)發更(geng)(geng)多信(xin)用(yong)貸(dai)(dai)款產(chan)品，更(geng)(geng)好地滿足企(qi)業(ye)需求；引(yin)入融(rong)(rong)資(zi)擔(dan)保(bao)公司、保(bao)險公司等(deng)，豐富“專(zhuan)精特(te)(te)新”企(qi)業(ye)融(rong)(rong)資(zi)增信(xin)措(cuo)施。如部分銀行制定專(zhuan)項計(ji)劃，專(zhuan)門面(mian)向“專(zhuan)精特(te)(te)新”企(qi)業(ye)，開(kai)發成長貸(dai)(dai)、“小巨人”貸(dai)(dai)、“單項冠(guan)軍”貸(dai)(dai)等(deng)專(zhuan)屬金融(rong)(rong)產(chan)品。