本文轉自：經濟參考(kao)報

從(cong)財政獎補(bu)到地方政府設立“專精(jing)特新(xin)(xin)(xin)”企(qi)業發(fa)(fa)展(zhan)基金，從(cong)開發(fa)(fa)針(zhen)對性貸款產品到支(zhi)持優質創新(xin)(xin)(xin)型中小企(qi)業上(shang)市融資……近期，針(zhen)對“專精(jing)特新(xin)(xin)(xin)”企(qi)業發(fa)(fa)展(zhan)的(de)融資需求，多路資金更加精(jing)準、高(gao)效地進(jin)行“輸血”。

業內人士指出，構建“專(zhuan)精(jing)特新”企(qi)(qi)業暢通(tong)多元的(de)(de)資(zi)(zi)(zi)金渠道(dao)需(xu)要(yao)直接融資(zi)(zi)(zi)和間接融資(zi)(zi)(zi)雙向發(fa)力(li)，特別是做(zuo)好多層次資(zi)(zi)(zi)本(ben)市(shi)場(chang)企(qi)(qi)業上市(shi)或(huo)掛牌的(de)(de)梯隊(dui)建設，并引(yin)導私募股權投(tou)資(zi)(zi)(zi)和創業投(tou)資(zi)(zi)(zi)投(tou)早投(tou)小；與此同時，鼓勵銀(yin)行制定(ding)專(zhuan)項計劃，并破除對抵押擔保的(de)(de)過度(du)迷(mi)信，更好滿足“專(zhuan)精(jing)特新”企(qi)(qi)業需(xu)求。

地方拿(na)出“真金(jin)白銀(yin)”進行支持

壯(zhuang)大(da)培(pei)(pei)育(yu)“專(zhuan)精(jing)特新”企業(ye)，資金支(zhi)(zhi)持(chi)是關鍵一(yi)環。記者從工信(xin)部獲悉，2022年，工信(xin)部將新培(pei)(pei)育(yu)3000家(jia)左(zuo)右“小巨人”企業(ye)，用好(hao)中央財政資金，再支(zhi)(zhi)持(chi)一(yi)批重點“專(zhuan)精(jing)特新”企業(ye)。

近期，地方(fang)紛紛拿(na)出“真金白銀”進(jin)行(xing)支(zhi)持，促“專精特新”企業(ye)成長。

2022年(nian)(nian)(nian)，浙(zhe)江給(gei)予“專(zhuan)精(jing)(jing)特(te)新”企業(ye)2億(yi)元(yuan)幫扶資金；河南提出對國家級專(zhuan)精(jing)(jing)特(te)新“小巨人”企業(ye)最高補助(zhu)500萬元(yuan)；重(zhong)慶(qing)2022年(nian)(nian)(nian)至2025年(nian)(nian)(nian)期(qi)間，將(jiang)整合中央及(ji)市級財(cai)政資金，每年(nian)(nian)(nian)遴選(xuan)100家左右“專(zhuan)精(jing)(jing)特(te)新”示范企業(ye)進行重(zhong)點培育，并(bing)給(gei)予重(zhong)點資金支持……

在財政資金(jin)直接獎補的(de)同時，多(duo)(duo)地紛紛設立政府(fu)引導基金(jin)，旨在進一步(bu)暢通資金(jin)活(huo)水，撬動更多(duo)(duo)社會資本。

在安(an)徽，省(sheng)中(zhong)小(xiao)企業(ye)（專精(jing)特(te)新(xin)(xin)）發展(zhan)基金發揮起投(tou)(tou)早(zao)投(tou)(tou)小(xiao)投(tou)(tou)創(chuang)新(xin)(xin)的(de)支撐作(zuo)用。安(an)徽省(sheng)經濟和(he)信息化廳(ting)廳(ting)長牛(niu)弩(nu)韜告訴《經濟參考(kao)報》記者，截至2021年年底，已累(lei)計完成募資122.12億元，投(tou)(tou)資項目226個，帶(dai)動了一批高端裝(zhuang)備(bei)制造、新(xin)(xin)一代電子信息技術、新(xin)(xin)材(cai)料、生命健康等新(xin)(xin)興(xing)產業(ye)的(de)中(zhong)小(xiao)企業(ye)發展(zhan)。“今(jin)年將繼續做好省(sheng)中(zhong)小(xiao)企業(ye)（專精(jing)特(te)新(xin)(xin)）發展(zhan)基金二期設(she)立等相關工作(zuo)。”牛(niu)弩(nu)韜說(shuo)。

重(zhong)慶將依托(tuo)重(zhong)慶科創投集(ji)團等組建重(zhong)慶市“專精特(te)新”企(qi)業發展(zhan)基金(jin)。北(bei)京將充分利用各級政府(fu)投資基金(jin)，重(zhong)點支持“專精特(te)新”中(zhong)小企(qi)業發展(zhan)，鼓勵(li)社會(hui)資本與(yu)政府(fu)投資基金(jin)開展(zhan)合(he)作。

在中(zhong)(zhong)國人民(min)大學國家中(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)研究院副院長孫文凱看來，政府基(ji)金和(he)產業(ye)基(ji)金要發揮(hui)好引導作(zuo)用，有序調(diao)動起(qi)社會(hui)資本，鼓勵更多資本進一步(bu)關注中(zhong)(zhong)早期企(qi)業(ye)和(he)創業(ye)團隊，充分發揮(hui)市場的作(zuo)用。

各(ge)路(lu)市場(chang)化資金(jin)加速涌入

記者采(cai)訪了解到，在政(zheng)策引導下，各路市場化資金(jin)加速涌入“專精(jing)特新”企業。

《經濟參考(kao)報》記(ji)者(zhe)從清科研究(jiu)中(zhong)心(xin)(xin)獲悉，2021年，在中(zhong)央和地方政府的政策支持下，股權投(tou)(tou)資市場對“專(zhuan)精特新(xin)(xin)”企業(ye)的關注度進一步上(shang)升，投(tou)(tou)資案例數量達到1600余起(qi)，總投(tou)(tou)資金(jin)額同(tong)比增長約40%。清科研究(jiu)中(zhong)心(xin)(xin)相關負(fu)責人表示，從行業(ye)分布來看，投(tou)(tou)資者(zhe)較為青睞新(xin)(xin)一代信息技(ji)術、高端裝備制造(zao)、生物醫(yi)藥以及高性能醫(yi)療(liao)器械三個(ge)領域(yu)的“專(zhuan)精特新(xin)(xin)”企業(ye)。

多層次(ci)(ci)資本(ben)市(shi)(shi)場服務創新(xin)型中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)尤其是“專精特(te)新(xin)”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)能力(li)也(ye)在(zai)(zai)逐步(bu)提(ti)升。賽迪產業(ye)(ye)大腦的(de)數據顯示，目(mu)前，國(guo)家(jia)(jia)(jia)級專精特(te)新(xin)“小(xiao)(xiao)巨人(ren)”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)中(zhong)有351家(jia)(jia)(jia)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)(zai)我國(guo)多層次(ci)(ci)資本(ben)市(shi)(shi)場上(shang)市(shi)(shi)，占總數的(de)7.4%。值得注意的(de)是，去年11月北京證券交易所開市(shi)(shi)為“專精特(te)新(xin)”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)上(shang)市(shi)(shi)融資開辟了新(xin)路徑。截至目(mu)前，在(zai)(zai)北交所上(shang)市(shi)(shi)的(de)81家(jia)(jia)(jia)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)中(zhong)有16家(jia)(jia)(jia)是專精特(te)新(xin)“小(xiao)(xiao)巨人(ren)”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，占比約為20%。

業(ye)(ye)內人士認(ren)為，“專(zhuan)(zhuan)精特(te)新(xin)(xin)”企(qi)業(ye)(ye)多為中小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)，市值(zhi)不(bu)高，整(zheng)體(ti)而言(yan)債權融資難度大(da)、成本高，不(bu)過，在政策的(de)引(yin)導下，銀行信貸資金對“專(zhuan)(zhuan)精特(te)新(xin)(xin)”企(qi)業(ye)(ye)支持的(de)力(li)度正在逐步上(shang)升(sheng)，不(bu)少銀行下大(da)功夫完善(shan)服(fu)務創新(xin)(xin)型企(qi)業(ye)(ye)的(de)金融服(fu)務體(ti)系，并推出有(you)針對性的(de)產品。

僅用10分鐘，省級(ji)“專(zhuan)精特新”企業(ye)無錫英(ying)羅唯森科(ke)(ke)(ke)技(ji)有限(xian)公司的財務人員就通過中信銀行最新推(tui)出(chu)的線(xian)上(shang)產(chan)品“科(ke)(ke)(ke)創(chuang)e貸(dai)”成功申請(qing)普惠貸(dai)款500萬元(yuan)(yuan)并順利提(ti)款。“科(ke)(ke)(ke)創(chuang)e貸(dai)”正(zheng)是中信銀行針對“專(zhuan)精特新”等科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新型企業(ye)推(tui)出(chu)的全線(xian)上(shang)、純信用產(chan)品，單戶最高貸(dai)款額(e)度(du)可(ke)(ke)達1000萬元(yuan)(yuan)，授信期限(xian)不(bu)超(chao)過一年(nian)，可(ke)(ke)直接在線(xian)開通，線(xian)上(shang)發起貸(dai)款申請(qing)，自動(dong)審批額(e)度(du)，在線(xian)簽署電子合同(tong)，按(an)需線(xian)上(shang)自助(zhu)提(ti)款，支(zhi)持隨借隨還。

暢(chang)通融(rong)資渠道激發企(qi)業活力

業內人士表示，“專精特新(xin)”是中小企業發(fa)展方(fang)向(xiang)，未(wei)來(lai)，要進一步從直接融(rong)資和間接融(rong)資兩(liang)個(ge)方(fang)面發(fa)力，暢通融(rong)資渠道(dao)，激發(fa)企業創新(xin)活(huo)力。

對拓(tuo)寬創新(xin)型中(zhong)小(xiao)企(qi)業的(de)直接融資渠(qu)道，專(zhuan)家從制(zhi)度建設(she)(she)層面給出建議(yi)。中(zhong)國電子信息產(chan)業研究院賽迪(di)顧問副總(zong)裁侯雪表示(shi)，中(zhong)小(xiao)企(qi)業上(shang)市輔導(dao)費(fei)用往(wang)(wang)往(wang)(wang)較高，上(shang)市審(shen)批周期長(chang)，也存在(zai)較大的(de)不(bu)確(que)定性。“要加(jia)強對不(bu)同(tong)(tong)成長(chang)階(jie)段、不(bu)同(tong)(tong)類型的(de)中(zhong)小(xiao)企(qi)業的(de)培育、規(gui)范和上(shang)市輔導(dao)，推動(dong)企(qi)業盡快(kuai)熟悉資本(ben)市場法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)，提升企(qi)業的(de)公司(si)治(zhi)理(li)能(neng)力、信息披露與內部控制(zhi)合規(gui)意識，做好主板(ban)、科(ke)創板(ban)、創業板(ban)、新(xin)三板(ban)等(deng)多層次資本(ben)市場企(qi)業上(shang)市或掛牌的(de)梯隊(dui)建設(she)(she)。”她說。

據(ju)記者了(le)解，工信部(bu)也正組織開展(zhan)優質中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)評價(jia)和培(pei)育工作(zuo)(zuo)，并對擬(ni)上市“專(zhuan)精(jing)(jing)特(te)新(xin)”中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)開展(zhan)分類指導、精(jing)(jing)準培(pei)育、投融資(zi)對接等工作(zuo)(zuo)，支持“專(zhuan)精(jing)(jing)特(te)新(xin)”中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)開展(zhan)債(zhai)券融資(zi)，鼓勵(li)開發更多適合中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)的債(zhai)券品(pin)種。

同時(shi)，提高間接融(rong)資精準服(fu)務的能力、創新金融(rong)服(fu)務模(mo)式(shi)同樣重要。

孫文凱說，多地積(ji)極(ji)(ji)推(tui)出配套舉措，在擔保、對接銀行等方(fang)面積(ji)極(ji)(ji)扶持，一(yi)些國家(jia)級專精特新(xin)“小巨人(ren)”企業存在投資(zi)“過(guo)熱”的現象(xiang)，但對于(yu)數量(liang)龐大的省級“專精特新(xin)”企業，還需(xu)要在銀行融(rong)資(zi)等方(fang)面積(ji)極(ji)(ji)推(tui)進。

招聯(lian)金(jin)融(rong)(rong)首席(xi)研(yan)究員董(dong)希淼提(ti)出，要破除對抵押擔保(bao)的過度迷信(xin)，將商標、專利(li)等(deng)作為授信(xin)依據(ju)，大力發展知識產權質押融(rong)(rong)資；根(gen)據(ju)“專精(jing)特新(xin)”企(qi)(qi)(qi)業輕資產等(deng)特點，開發更多信(xin)用貸(dai)(dai)款產品(pin)，更好地滿(man)足企(qi)(qi)(qi)業需求(qiu)；引入融(rong)(rong)資擔保(bao)公司、保(bao)險公司等(deng)，豐(feng)富“專精(jing)特新(xin)”企(qi)(qi)(qi)業融(rong)(rong)資增信(xin)措(cuo)施。如(ru)部分銀行(xing)制定專項計劃，專門(men)面(mian)向“專精(jing)特新(xin)”企(qi)(qi)(qi)業，開發成長貸(dai)(dai)、“小(xiao)巨人”貸(dai)(dai)、“單(dan)項冠軍(jun)”貸(dai)(dai)等(deng)專屬金(jin)融(rong)(rong)產品(pin)。