3月(yue)30日，北京市十(shi)五屆(jie)人大常委會第三十(shi)八次會議召開，會議聽取《關于本市2021年環境狀(zhuang)況和(he)環境保護(hu)目標完成情況的報告》，其中(zhong)提到(dao)(dao)，2021年，細顆粒(li)物(PM2.5)濃度為33微克/立(li)方米，各項大氣(qi)污染物協同(tong)改善(shan)，首次實現主要污染物全面達到(dao)(dao)國家二級標準。今年將(jiang)推動出臺碳(tan)(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)系列政策文(wen)件(jian)，確定重(zhong)點領域減碳(tan)(tan)(tan)目標任務，推動能源、產業、交通(tong)、建筑(zhu)等領域低碳(tan)(tan)(tan)轉型。

去年首次實現主要污染(ran)物

全面達到國家二級(ji)標(biao)準

《報告》提到，2021年(nian)(nian)，細顆(ke)粒物(PM2.5)、可吸入(ru)顆(ke)粒物、二氧(yang)化(hua)氮、二氧(yang)化(hua)硫年(nian)(nian)均(jun)濃(nong)度(du)和臭(chou)氧(yang)(O3)濃(nong)度(du)分別為(wei)33微克(ke)/立方(fang)(fang)米(mi)(mi)(mi)、55微克(ke)/立方(fang)(fang)米(mi)(mi)(mi)、26微克(ke)/立方(fang)(fang)米(mi)(mi)(mi)、3微克(ke)/立方(fang)(fang)米(mi)(mi)(mi)、149微克(ke)/立方(fang)(fang)米(mi)(mi)(mi)，各(ge)項大氣污染物協同(tong)改善，首次實(shi)現主(zhu)(zhu)要污染物全面達到國(guo)家二級標準；優良天數達到288天，占比(bi)78.9%；重(zhong)污染日8天，同(tong)比(bi)減少2天。一級優天數為(wei)114天，藍天底色更純、含金量更足(zu)，空氣質量改善被(bei)聯合國(guo)環境規劃署譽為(wei)“北(bei)京奇跡”。2021年(nian)(nian)，密云水(shui)(shui)(shui)庫、懷柔水(shui)(shui)(shui)庫等(deng)城(cheng)市主(zhu)(zhu)要集(ji)中式飲用(yong)水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源地(di)水(shui)(shui)(shui)質持續達到國(guo)家標準；地(di)表水(shui)(shui)(shui)環境質量明顯改善，100個考核斷(duan)面(含國(guo)考斷(duan)面)中，Ⅰ-Ⅲ類水(shui)(shui)(shui)質斷(duan)面占比(bi)70%，無劣Ⅴ類斷(duan)面。

此(ci)外，本市扎實(shi)開展疏解(jie)整治促提升(sheng)。修訂新(xin)增產(chan)(chan)業禁止和限制目錄，疏解(jie)提質一(yi)般制造業項目108個、區(qu)域性市場12家。拆違(wei)騰(teng)退土地3316公頃，強化“留白增綠”，增加綠色生態(tai)空間。出(chu)臺關于(yu)促進高精尖產(chan)(chan)業投資推進制造業高端智(zhi)能綠色發展的若(ruo)干措施，實(shi)現小(xiao)米產(chan)(chan)業園等61個投資過億項目新(xin)開工(gong)。

本(ben)市深入打好(hao)污染防治(zhi)攻堅戰，提高城(cheng)市精細(xi)化治(zhi)理(li)水平。深化“一(yi)微克”行動。持續優化機(ji)動車(che)(che)結構，新能(neng)源汽車(che)(che)保有(you)量達50.68萬(wan)輛(liang)(liang)，累(lei)計(ji)淘(tao)汰國三排放標準汽油車(che)(che)近11萬(wan)輛(liang)(liang)，國五及以(yi)上車(che)(che)輛(liang)(liang)占比(bi)超70%，車(che)(che)型結構全國最優。

同時，全(quan)力保(bao)(bao)(bao)護(hu)重要生(sheng)態(tai)(tai)(tai)空(kong)間，維護(hu)首都(dou)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)安全(quan)。編制生(sheng)物(wu)多樣(yang)性(xing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)規劃，發(fa)布生(sheng)物(wu)多樣(yang)性(xing)本底調(diao)查階段性(xing)成(cheng)果。著力保(bao)(bao)(bao)護(hu)重要生(sheng)態(tai)(tai)(tai)屏(ping)障。細化“三線一單”生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)分區管控要求，強化國(guo)土空(kong)間開發(fa)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)約束(shu)。推進生(sheng)態(tai)(tai)(tai)涵養(yang)區生(sheng)態(tai)(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)護(hu)和綠色發(fa)展，制定生(sheng)態(tai)(tai)(tai)涵養(yang)區綜合性(xing)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)護(hu)補償政策，將生(sheng)態(tai)(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)護(hu)紅(hong)線、生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)質量等指標納(na)入資(zi)金(jin)分配測算范圍。

推進冬奧會(hui)碳中(zhong)和實踐

冬奧場館達到(dao)綠(lv)色(se)建筑標準

《報告(gao)》介紹了2020年報告(gao)審議(yi)意(yi)見(jian)處理情(qing)況，2021年4月15日(ri)，市十五屆(jie)人(ren)大常委會(hui)第三(san)十次會(hui)議(yi)聽取和審議(yi)了《關(guan)于本市2020年環(huan)境(jing)狀況和環(huan)境(jing)保護(hu)目標完(wan)成(cheng)情(qing)況的報告(gao)》，提(ti)出了審議(yi)意(yi)見(jian)。

針對(dui)相關問題，本市強化京津冀(ji)聯(lian)(lian)(lian)建聯(lian)(lian)(lian)防聯(lian)(lian)(lian)治(zhi)，深(shen)入落實(shi)綠色辦奧理(li)念。深(shen)化大氣(qi)聯(lian)(lian)(lian)防聯(lian)(lian)(lian)控(kong),連續(xu)五年開展秋冬季大氣(qi)污(wu)染綜合治(zhi)理(li)攻堅，加強重污(wu)染監測會商、聯(lian)(lian)(lian)合應對(dui)。深(shen)化水環(huan)境聯(lian)(lian)(lian)保聯(lian)(lian)(lian)治(zhi),研究制定(ding)新(xin)(xin)一(yi)輪密云(yun)水庫上(shang)游(you)潮白(bai)河流域橫向生(sheng)態(tai)保護補償協議(yi)，探索(suo)建立官廳水庫上(shang)游(you)永定(ding)河全流域橫向生(sheng)態(tai)保護補償機(ji)制，支持(chi)雄安新(xin)(xin)區生(sheng)態(tai)環(huan)境建設(she)。完(wan)善執法聯(lian)(lian)(lian)動機(ji)制，聯(lian)(lian)(lian)合查處交界(jie)地區環(huan)境問題。

完成(cheng)京津風沙源治理二期封山育(yu)林(lin)25萬畝。出臺城(cheng)市副中心(xin)高質量(liang)發(fa)展“一方案三清單”，積極打造國家綠色發(fa)展示范區(qu)(qu)(qu)。深入落實“綠色辦奧(ao)(ao)”理念，踐行冬奧(ao)(ao)會(hui)(hui)可持(chi)續性承諾(nuo)。推(tui)進冬奧(ao)(ao)會(hui)(hui)碳中和實踐，冬奧(ao)(ao)會(hui)(hui)場館達到綠色建筑標準(zhun)，場館用電由綠色電力保障。利用光伏和風能發(fa)電、林(lin)業碳匯、多方貢(gong)獻(xian)等方式，積極兌現(xian)冬奧(ao)(ao)會(hui)(hui)實現(xian)碳中和的承諾(nuo)。賽事期間精準(zhun)實施(shi)區(qu)(qu)(qu)域聯防聯控，會(hui)(hui)同周邊8省(區(qu)(qu)(qu)、市)嚴格(ge)實施(shi)煙花爆(bao)竹禁售禁燃禁放以及臨(lin)時性精準(zhun)管(guan)控措施(shi)，冬奧(ao)(ao)會(hui)(hui)期間全市空氣質量(liang)始終保持(chi)優良水平(ping)，“奧(ao)(ao)運(yun)藍(lan)”得到國際國內社會(hui)(hui)的廣泛稱贊。

今(jin)年將推(tui)動(dong)出臺碳(tan)達峰

碳中(zhong)和系列政策文(wen)件

2022年，本市將推動出臺碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)系(xi)列政策(ce)文件，確定重點(dian)領(ling)域減碳(tan)(tan)目(mu)標任務，推動能(neng)源、產業、交通(tong)、建筑(zhu)等(deng)領(ling)域低(di)碳(tan)(tan)轉型(xing)。健(jian)全溫室氣(qi)體(ti)(ti)排放(fang)監測(ce)體(ti)(ti)系(xi)，完(wan)善(shan)碳(tan)(tan)排放(fang)統(tong)計核(he)算(suan)體(ti)(ti)系(xi)。開(kai)展(zhan)碳(tan)(tan)排放(fang)權(quan)交易工(gong)作(zuo)，做好國家(jia)溫室氣(qi)體(ti)(ti)自(zi)愿減排交易中(zhong)心承建。開(kai)展(zhan)減污降碳(tan)(tan)技(ji)改試(shi)點(dian)，推進低(di)碳(tan)(tan)區(qu)域、園區(qu)示范(fan)，打造一批示范(fan)項(xiang)目(mu)。加強應(ying)對氣(qi)候變化(hua)科技(ji)創新，支持可再生能(neng)源利用等(deng)低(di)碳(tan)(tan)技(ji)術開(kai)發研究。

深(shen)入打好(hao)污(wu)染(ran)防治攻堅戰方面(mian)，本市將持之以恒深(shen)化(hua)“一(yi)微克(ke)”行(xing)動(dong)，實施PM2.5和O3協同治理，開展NOX減排和VOCs治理專項行(xing)動(dong)，強化(hua)移動(dong)源、生(sheng)產(chan)生(sheng)活、揚塵等重點領域精細化(hua)管(guan)(guan)控(kong)。深(shen)化(hua)“水(shui)資源、水(shui)環境(jing)、水(shui)生(sheng)態”三(san)水(shui)統籌，配合市人大常委會推動(dong)出(chu)臺節水(shui)條例，深(shen)入開展“清管(guan)(guan)行(xing)動(dong)”，推進水(shui)生(sheng)態監(jian)測評價和水(shui)生(sheng)態修復試點，完成(cheng)第三(san)輪城(cheng)鄉(xiang)水(shui)環境(jing)治理。加(jia)(jia)強“農用地(di)(di)、建設(she)用地(di)(di)、未利用地(di)(di)”三(san)地(di)(di)齊抓共管(guan)(guan)，繼續深(shen)化(hua)耕(geng)地(di)(di)分類管(guan)(guan)理、細化(hua)果園用地(di)(di)分類管(guan)(guan)理，強化(hua)受污(wu)染(ran)建設(she)用地(di)(di)全過(guo)程環境(jing)管(guan)(guan)理，加(jia)(jia)強未利用地(di)(di)監(jian)管(guan)(guan)。

此外(wai)，突出整體(ti)保(bao)護(hu)(hu)，持(chi)續提升生(sheng)態系統(tong)質量(liang)和穩定性(xing)(xing)。堅(jian)持(chi)山水林田(tian)湖草沙(sha)一體(ti)化保(bao)護(hu)(hu)和修(xiu)復，印發實(shi)施生(sheng)物多樣(yang)性(xing)(xing)保(bao)護(hu)(hu)規(gui)劃，優化提升生(sheng)態系統(tong)多樣(yang)性(xing)(xing)、連(lian)通(tong)性(xing)(xing)，確保(bao)新(xin)一輪百萬(wan)畝造林綠化圓滿收官等(deng)。

本市將(jiang)突出區域(yu)(yu)(yu)(yu)協(xie)同，深(shen)化京津冀區域(yu)(yu)(yu)(yu)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)保護協(xie)作。完(wan)善(shan)京津冀生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)聯(lian)(lian)建(jian)聯(lian)(lian)防聯(lian)(lian)治(zhi)協(xie)同機制，推進(jin)區域(yu)(yu)(yu)(yu)大(da)氣污染聯(lian)(lian)防聯(lian)(lian)控(kong)，加強空氣重污染預警和(he)應急聯(lian)(lian)動；推進(jin)流域(yu)(yu)(yu)(yu)水(shui)(shui)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)聯(lian)(lian)保聯(lian)(lian)治(zhi)，完(wan)善(shan)密云水(shui)(shui)庫(ku)上游潮白河流域(yu)(yu)(yu)(yu)水(shui)(shui)源(yuan)涵養區橫向(xiang)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)保護補(bu)償機制，持續推進(jin)永定(ding)河綜合(he)治(zhi)理(li)與生(sheng)態(tai)(tai)(tai)修(xiu)復(fu)；深(shen)化區域(yu)(yu)(yu)(yu)聯(lian)(lian)動執法(fa)，嚴厲打(da)擊生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)違法(fa)行為。推進(jin)區域(yu)(yu)(yu)(yu)綠色低碳(tan)、危(wei)險(xian)廢物(wu)處置等重點領(ling)域(yu)(yu)(yu)(yu)協(xie)同發(fa)展。