近日，中共(gong)江西省委、江西省人民政(zheng)府印發了(le)《關于(yu)完整(zheng)準確全面貫(guan)徹新發展(zhan)理(li)念做好碳(tan)達峰(feng)碳(tan)中和(he)工作的實(shi)(shi)施(shi)意見》。現將實(shi)(shi)施(shi)意見予以公開發布(bu)。

實現碳達峰、碳中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)，是以習近(jin)平同志為核心的黨中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)統籌國(guo)內國(guo)際兩(liang)個大局(ju)作(zuo)(zuo)出(chu)的重大戰略決策，是一場廣泛而深刻的經(jing)濟社(she)會系統性變(bian)革，是加快推進江(jiang)西(xi)高質量(liang)跨越式發(fa)展的必由之路(lu)。為貫(guan)徹落實《中(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)國(guo)務(wu)院關于完整準確全面貫(guan)徹新發(fa)展理念做好(hao)碳達峰碳中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)工作(zuo)(zuo)的意見(jian)》精神，推動省第十五次黨代會確定目標任務(wu)落地落實，現就做好(hao)全省碳達峰碳中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)工作(zuo)(zuo)，提(ti)出(chu)如下實施意見(jian)。

一、總(zong)體(ti)要(yao)求(qiu)

以(yi)(yi)習近平新(xin)時代中國特色(se)社會(hui)主義思想(xiang)(xiang)為(wei)指導(dao)，深(shen)入貫(guan)徹(che)黨的十九大(da)和十九屆歷次(ci)(ci)全(quan)(quan)(quan)會(hui)精(jing)神，深(shen)化落實習近平生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)思想(xiang)(xiang)和習近平總書記視察江(jiang)西重(zhong)要(yao)講話(hua)精(jing)神，立足新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)階(jie)段，完整、準確、全(quan)(quan)(quan)面貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理念(nian)，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)打造全(quan)(quan)(quan)國構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局重(zhong)要(yao)戰略支點(dian)，按(an)照省第十五次(ci)(ci)黨代會(hui)部(bu)署要(yao)求(qiu)，堅持以(yi)(yi)經(jing)濟社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)全(quan)(quan)(quan)面綠(lv)色(se)轉(zhuan)型(xing)為(wei)引領，以(yi)(yi)能源(yuan)(yuan)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)發(fa)(fa)展(zhan)為(wei)關鍵，以(yi)(yi)低(di)碳(tan)(tan)、零碳(tan)(tan)、負碳(tan)(tan)技術創新(xin)為(wei)支撐，以(yi)(yi)節能減(jian)污降碳(tan)(tan)協同增效為(wei)抓手(shou)，堅持系統(tong)謀劃、統(tong)籌有序，節約優(you)先、綠(lv)色(se)變革，政府(fu)引導(dao)、市場發(fa)(fa)力，防范風險、安(an)全(quan)(quan)(quan)降碳(tan)(tan)，堅定不(bu)移走生(sheng)態(tai)優(you)先、綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)的高(gao)質量跨(kua)越式發(fa)(fa)展(zhan)道路，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)形(xing)成節約資源(yuan)(yuan)和保護環境的產(chan)業(ye)結構(gou)、生(sheng)產(chan)方式、生(sheng)活方式、空間格(ge)局，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)深(shen)化國家生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)試驗區建(jian)設，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)打造全(quan)(quan)(quan)面綠(lv)色(se)轉(zhuan)型(xing)發(fa)(fa)展(zhan)的先行之地(di)、示范之地(di)，確保如期實現碳(tan)(tan)達峰(feng)、碳(tan)(tan)中和。

到2025年(nian)，經濟社會發展全面(mian)綠(lv)色(se)轉型取(qu)得新(xin)突破，綠(lv)色(se)低碳循環發展的經濟機(ji)制初(chu)步形成。單位地區生產總值能耗和二氧化(hua)碳排(pai)放(fang)確保完成國家下達指標(biao)，非化(hua)石能源消(xiao)費比重達到18.3%，活立(li)木(mu)蓄積量達到8億立(li)方米，為(wei)實(shi)現碳達峰(feng)、碳中和奠(dian)定堅實(shi)基礎。

到(dao)(dao)2030年，經(jing)濟社(she)會發展全(quan)面綠色轉型走在全(quan)國(guo)前列，重(zhong)點耗能(neng)行(xing)業能(neng)源利用效率達到(dao)(dao)國(guo)內(nei)先進水平，非化石(shi)能(neng)源消費比重(zhong)穩步提高。單(dan)位(wei)地區(qu)生產(chan)總(zong)值能(neng)耗持續下降，單(dan)位(wei)地區(qu)生產(chan)總(zong)值二氧化碳排放(fang)確(que)保完(wan)成(cheng)國(guo)家(jia)下達指標，活立木蓄積量達到(dao)(dao)9億立方米，二氧化碳排放(fang)量達到(dao)(dao)峰值并實現穩中有降。

到(dao)2060年，先(xian)進(jin)高效的節能(neng)降(jiang)碳(tan)技術與碳(tan)中(zhong)和(he)路(lu)徑全面(mian)推行，能(neng)源利用效率(lv)達(da)到(dao)國(guo)際先(xian)進(jin)水平，非化石(shi)能(neng)源消費比重達(da)到(dao)80%以上，碳(tan)中(zhong)和(he)目(mu)標(biao)順(shun)利實(shi)現(xian)，開創人與自然和(he)諧共生新境界。

　二(er)、深(shen)入推進產業(ye)綠(lv)色低碳循(xun)環發展

(一(yi)(yi)(yi))推動工(gong)業(ye)(ye)綠(lv)(lv)色低(di)碳(tan)轉(zhuan)型(xing)。實施(shi)新(xin)(xin)一(yi)(yi)(yi)輪技(ji)術(shu)改造(zao)升級優(you)化行(xing)動，加速鋼(gang)鐵(tie)、建材、石化化工(gong)、有色金屬等(deng)高碳(tan)行(xing)業(ye)(ye)工(gong)藝(yi)流程再造(zao)、低(di)碳(tan)工(gong)藝(yi)革新(xin)(xin)。大力發(fa)展航(hang)空、電子信息、裝備制(zhi)(zhi)造(zao)、中(zhong)醫(yi)藥(yao)、新(xin)(xin)能(neng)(neng)源、新(xin)(xin)材料(liao)等(deng)優(you)勢(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，推進制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)數字化智能(neng)(neng)化迭代(dai)升級。培育壯(zhuang)大一(yi)(yi)(yi)批綠(lv)(lv)色工(gong)廠(chang)、綠(lv)(lv)色設計產(chan)(chan)品(pin)、綠(lv)(lv)色園區和綠(lv)(lv)色供(gong)應(ying)鏈管理企(qi)(qi)業(ye)(ye)，發(fa)展綠(lv)(lv)色低(di)碳(tan)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)。持(chi)續推進園區循環化改造(zao)、城(cheng)市礦產(chan)(chan)示范基(ji)(ji)地、綠(lv)(lv)色產(chan)(chan)業(ye)(ye)示范基(ji)(ji)地、資源綜(zong)合利用基(ji)(ji)地等(deng)建設。打造(zao)一(yi)(yi)(yi)批碳(tan)中(zhong)和產(chan)(chan)品(pin)、工(gong)廠(chang)和企(qi)(qi)業(ye)(ye)。大力推進清潔生(sheng)產(chan)(chan)審(shen)核，推行(xing)生(sheng)產(chan)(chan)者(zhe)責任延伸制(zhi)(zhi)度(du)。加快(kuai)淘(tao)汰落后產(chan)(chan)能(neng)(neng)，持(chi)續鞏固(gu)煤炭、鋼(gang)鐵(tie)去產(chan)(chan)能(neng)(neng)成(cheng)果。

(二)加快(kuai)農業(ye)(ye)綠(lv)(lv)色發(fa)展。優(you)化(hua)農業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)布局(ju)，深化(hua)農業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)結構調(diao)整，做(zuo)強糧食、畜(chu)牧等(deng)傳統(tong)產(chan)業(ye)(ye)，做(zuo)優(you)富(fu)硒大米等(deng)名特優(you)產(chan)業(ye)(ye)，發(fa)展林(lin)下經濟、竹木加工、森林(lin)康(kang)養和森林(lin)旅(lv)游等(deng)高附加值產(chan)業(ye)(ye)。深化(hua)省(sheng)部共建綠(lv)(lv)色有機(ji)農產(chan)品基地(di)試點(dian)省(sheng)建設(she)，大力(li)開展農業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)“三品一標”行(xing)動，實施“贛(gan)種強芯”提(ti)升工程(cheng)，加快(kuai)建設(she)“贛(gan)鄱正品”體系(xi)，加強農產(chan)品質量安全追溯，提(ti)升農產(chan)品綠(lv)(lv)色化(hua)、優(you)質化(hua)、品牌化(hua)水平。轉變(bian)農業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)方式，推行(xing)綠(lv)(lv)色種養技(ji)術模(mo)式，大力(li)發(fa)展循(xun)環農業(ye)(ye)，加快(kuai)農業(ye)(ye)廢棄物資(zi)源(yuan)化(hua)利用，促(cu)進(jin)農業(ye)(ye)發(fa)展提(ti)質增效。

(三)提升(sheng)服務(wu)業(ye)(ye)低碳發(fa)展(zhan)(zhan)水平。加(jia)快服務(wu)業(ye)(ye)綠色(se)(se)轉(zhuan)型(xing)，推進(jin)(jin)現代服務(wu)業(ye)(ye)與先進(jin)(jin)制造(zao)業(ye)(ye)、現代農業(ye)(ye)深度融(rong)合，促進(jin)(jin)數字賦能服務(wu)業(ye)(ye)升(sheng)級。大(da)力發(fa)展(zhan)(zhan)環境服務(wu)業(ye)(ye)，推進(jin)(jin)第(di)三方(fang)治理方(fang)式。加(jia)快信息服務(wu)業(ye)(ye)綠色(se)(se)轉(zhuan)型(xing)，科學規(gui)劃和(he)統籌部署數據中心等新型(xing)基礎設(she)施(shi)，實施(shi)大(da)中型(xing)數據中心、網絡(luo)機房綠色(se)(se)建設(she)和(he)改造(zao)。倡導大(da)中型(xing)活(huo)動(dong)碳中和(he)，推進(jin)(jin)會展(zhan)(zhan)業(ye)(ye)綠色(se)(se)發(fa)展(zhan)(zhan)，打(da)造(zao)會展(zhan)(zhan)龍頭(tou)企業(ye)(ye)，推動(dong)辦展(zhan)(zhan)設(she)施(shi)循(xun)環使用(yong)。積極推進(jin)(jin)文化、旅游(you)、體育、康(kang)養等產業(ye)(ye)深度融(rong)合發(fa)展(zhan)(zhan)。

(四)嚴格高(gao)(gao)(gao)(gao)耗(hao)(hao)(hao)能(neng)高(gao)(gao)(gao)(gao)排(pai)放(fang)項(xiang)目(mu)(mu)管控。建立健全(quan)堅決遏制高(gao)(gao)(gao)(gao)耗(hao)(hao)(hao)能(neng)高(gao)(gao)(gao)(gao)排(pai)放(fang)項(xiang)目(mu)(mu)盲目(mu)(mu)發展管理(li)制度和長效機制。建立高(gao)(gao)(gao)(gao)耗(hao)(hao)(hao)能(neng)高(gao)(gao)(gao)(gao)排(pai)放(fang)項(xiang)目(mu)(mu)清單(dan)，嚴格高(gao)(gao)(gao)(gao)耗(hao)(hao)(hao)能(neng)高(gao)(gao)(gao)(gao)排(pai)放(fang)項(xiang)目(mu)(mu)準入管理(li)。統籌推進(jin)高(gao)(gao)(gao)(gao)耗(hao)(hao)(hao)能(neng)高(gao)(gao)(gao)(gao)排(pai)放(fang)項(xiang)目(mu)(mu)清理(li)整改(gai)，實行臺(tai)賬管理(li)、分類(lei)處置、動態監控。

(五)培育壯(zhuang)大低(di)碳(tan)(tan)(tan)、零(ling)碳(tan)(tan)(tan)和(he)負碳(tan)(tan)(tan)產(chan)業(ye)(ye)。深入推進數(shu)字經濟做優(you)做強“一號發(fa)展(zhan)(zhan)工程”，鼓勵低(di)碳(tan)(tan)(tan)原輔材(cai)料產(chan)業(ye)(ye)、低(di)碳(tan)(tan)(tan)建筑材(cai)料產(chan)業(ye)(ye)和(he)低(di)碳(tan)(tan)(tan)交通裝(zhuang)備產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)。加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)(zhan)零(ling)碳(tan)(tan)(tan)電力產(chan)業(ye)(ye)，統籌推進氫能研發(fa)應用，探索建設零(ling)碳(tan)(tan)(tan)產(chan)業(ye)(ye)集(ji)聚區(qu)。加(jia)快(kuai)培育負碳(tan)(tan)(tan)產(chan)業(ye)(ye)，重點發(fa)展(zhan)(zhan)低(di)成本二氧化(hua)(hua)碳(tan)(tan)(tan)捕集(ji)利用與封(feng)存、資源化(hua)(hua)利用和(he)生(sheng)物炭(tan)大規模制備等產(chan)業(ye)(ye)。

　三、有序推進能源清潔(jie)低碳安全高效發展(zhan)

(一)嚴(yan)格能(neng)(neng)(neng)(neng)源消費強度和(he)總(zong)量(liang)控(kong)制(zhi)(zhi)。完善能(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)雙控(kong)制(zhi)(zhi)度，強化能(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)和(he)二氧(yang)化碳(tan)(tan)排放(fang)強度約束(shu)管控(kong)。加強能(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)、二氧(yang)化碳(tan)(tan)排放(fang)控(kong)制(zhi)(zhi)目(mu)標分析預警，對能(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)強度下降目(mu)標完成形勢嚴(yan)峻的地區實(shi)行項(xiang)目(mu)緩批(pi)限批(pi)、能(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)等量(liang)或減量(liang)替代。落實(shi)節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)監察制(zhi)(zhi)度，強化節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)監察和(he)執法(fa)，加強節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)事中事后監管和(he)重點用能(neng)(neng)(neng)(neng)單位節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)管理(li)，嚴(yan)格責任落實(shi)和(he)評價考核。大力提升能(neng)(neng)(neng)(neng)源利(li)用效(xiao)率(lv)，推進新型基礎(chu)設施(shi)節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)降碳(tan)(tan)，實(shi)施(shi)重點城市(shi)、園區、行業節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)降碳(tan)(tan)工程(cheng)。

(二)推(tui)(tui)動化(hua)(hua)石能(neng)源清潔(jie)高效(xiao)利(li)用(yong)。有序(xu)控制煤(mei)炭(tan)消費(fei)(fei)增長，合理控制石油(you)消費(fei)(fei)，有序(xu)引導天然氣(qi)(qi)消費(fei)(fei)。積極推(tui)(tui)進終(zhong)端(duan)用(yong)能(neng)領域電(dian)能(neng)替代，推(tui)(tui)廣新能(neng)源車船、熱泵(beng)、電(dian)窯爐等新興用(yong)能(neng)方(fang)式，全面提升生(sheng)產生(sheng)活終(zhong)端(duan)用(yong)能(neng)設備的電(dian)氣(qi)(qi)化(hua)(hua)率。統籌煤(mei)電(dian)、可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源發展和保供調峰，支(zhi)持應急和調峰電(dian)源發展，做好重大風險研判化(hua)(hua)解方(fang)案。

(三)大(da)力(li)發(fa)展非化石(shi)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)。實施(shi)可(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)替代行(xing)動，加強可(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)發(fa)電(dian)用地規(gui)劃與保障(zhang)，堅持集中(zhong)式(shi)與分(fen)布式(shi)并舉，大(da)力(li)推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)光伏開發(fa)，有(you)序推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)風電(dian)開發(fa)，因地制宜(yi)推(tui)(tui)(tui)動生(sheng)(sheng)物質和(he)城鎮生(sheng)(sheng)活垃圾發(fa)電(dian)發(fa)展。穩(wen)妥推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)核(he)電(dian)發(fa)展。積(ji)極引入優質區外電(dian)力(li)，著力(li)建設(she)清潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)電(dian)力(li)特高壓入贛(gan)(gan)通道，推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)贛(gan)(gan)閩聯網工程(cheng)。統籌水電(dian)開發(fa)和(he)生(sheng)(sheng)態(tai)保護，規(gui)劃建設(she)一批(pi)抽水蓄能(neng)(neng)(neng)設(she)施(shi)項目，推(tui)(tui)(tui)動新型儲(chu)能(neng)(neng)(neng)規(gui)模化應用。加快建設(she)堅強智能(neng)(neng)(neng)電(dian)網。

(四)深化能源制(zhi)(zhi)度改革。健全能源綠(lv)色低(di)碳轉型機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)和政(zheng)策措施。深化電(dian)力(li)制(zhi)(zhi)度改革，探(tan)索建設江(jiang)西(xi)電(dian)力(li)現(xian)貨市(shi)場(chang)，完善中長期市(shi)場(chang)、現(xian)貨市(shi)場(chang)和輔(fu)助服(fu)務市(shi)場(chang)銜接機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。落實國家(jia)電(dian)網體制(zhi)(zhi)改革、國家(jia)煤炭和油氣(qi)等市(shi)場(chang)化改革，積極融入國家(jia)統一(yi)能源市(shi)場(chang)。穩步推進省級天(tian)然氣(qi)管(guan)網改革。探(tan)索城鎮燃(ran)氣(qi)特(te)許經營權改革。

　四、加快形(xing)成綠色低碳交(jiao)通運輸方式

(一)優(you)(you)化(hua)(hua)交(jiao)通運(yun)(yun)輸結構。將綠色低碳理念貫穿(chuan)到交(jiao)通規劃、設(she)計、建設(she)、運(yun)(yun)營(ying)、管(guan)理和(he)(he)養護全(quan)過(guo)程。完善現代化(hua)(hua)綜合立體交(jiao)通網布局(ju)，加強綜合交(jiao)通樞紐建設(she)，加快建設(she)現代集(ji)疏運(yun)(yun)網絡，深化(hua)(hua)全(quan)省口岸同(tong)線同(tong)標同(tong)質“三同(tong)”試點(dian)。做(zuo)(zuo)大做(zuo)(zuo)強多式(shi)聯(lian)運(yun)(yun)，促進大宗貨(huo)物和(he)(he)中(zhong)長(chang)距(ju)離貨(huo)物運(yun)(yun)輸“公(gong)轉鐵”“公(gong)轉水”，提(ti)高(gao)大宗貨(huo)物長(chang)距(ju)離鐵路、水路承運(yun)(yun)比重。優(you)(you)化(hua)(hua)客運(yun)(yun)組織方式(shi)，提(ti)高(gao)客運(yun)(yun)實(shi)載率。持續推進公(gong)路超(chao)載超(chao)限(xian)整治。

(二(er))開展節(jie)能低(di)碳型(xing)交通(tong)工具示范推(tui)(tui)廣。開展綠色船舶示范應(ying)用(yong)，加(jia)(jia)快(kuai)推(tui)(tui)進公共服務領域(yu)新能源車輛推(tui)(tui)廣和(he)應(ying)用(yong)。推(tui)(tui)廣智能交通(tong)，推(tui)(tui)進鐵(tie)路電(dian)(dian)(dian)氣化(hua)改(gai)造，完善加(jia)(jia)氫、充電(dian)(dian)(dian)、港口、機場岸電(dian)(dian)(dian)等(deng)基礎設施(shi)。加(jia)(jia)快(kuai)構建便利高效、適度(du)超前的(de)充換(huan)電(dian)(dian)(dian)網絡(luo)，大力推(tui)(tui)進城市(shi)居住(zhu)區停車場與充電(dian)(dian)(dian)設施(shi)一體(ti)化(hua)建設。

(三(san))積極引導(dao)綠色出(chu)行(xing)。加(jia)快城市(shi)軌道(dao)交通、公(gong)交專(zhuan)用(yong)(yong)(yong)道(dao)等(deng)(deng)公(gong)共交通基(ji)礎設施建(jian)設，加(jia)強自行(xing)車專(zhuan)用(yong)(yong)(yong)道(dao)和行(xing)人步道(dao)等(deng)(deng)城市(shi)慢行(xing)系統建(jian)設。綜合運(yun)用(yong)(yong)(yong)法律、經濟(ji)、行(xing)政等(deng)(deng)手段(duan)，依托大數據、物(wu)聯(lian)網等(deng)(deng)技術，加(jia)大城市(shi)交通擁堵治理力(li)度。推(tui)動(dong)共享出(chu)行(xing)行(xing)業規范(fan)有序(xu)發(fa)展。

　五、著力促進(jin)流通消費綠色低碳轉(zhuan)型

(一)打(da)造(zao)智(zhi)能(neng)綠色物(wu)(wu)流(liu)。推(tui)(tui)進(jin)物(wu)(wu)流(liu)業(ye)與其他(ta)產業(ye)深度融合(he)，培(pei)育一批綠色流(liu)通(tong)主體(ti)。優化物(wu)(wu)流(liu)基礎設(she)施布局，推(tui)(tui)進(jin)多式聯(lian)運型和(he)干(gan)支銜接(jie)型貨運樞紐(niu)(物(wu)(wu)流(liu)園區)建設(she)，推(tui)(tui)行物(wu)(wu)流(liu)裝備標準化。支持智(zhi)能(neng)化設(she)備應用，培(pei)育智(zhi)慧物(wu)(wu)流(liu)、共(gong)享(xiang)物(wu)(wu)流(liu)等新業(ye)態，打(da)造(zao)智(zhi)能(neng)交通(tong)、智(zhi)能(neng)倉儲、智(zhi)能(neng)配(pei)送等應用場景。發展(zhan)壯大現代物(wu)(wu)流(liu)企業(ye)和(he)產業(ye)聚集區，全(quan)面(mian)推(tui)(tui)行“互聯(lian)網+貨運物(wu)(wu)流(liu)”模式。

(二(er))發展(zhan)綠色(se)(se)貿(mao)易。深入參(can)與綠色(se)(se)“一帶(dai)一路”建設，大(da)力發展(zhan)高(gao)(gao)質量(liang)、高(gao)(gao)技術、高(gao)(gao)附(fu)加(jia)值的(de)綠色(se)(se)產品貿(mao)易。嚴(yan)格(ge)高(gao)(gao)耗能高(gao)(gao)排放產品出口管(guan)理，加(jia)強綠色(se)(se)低碳技術、產品和(he)(he)服務進口。鼓勵戰略性(xing)新(xin)興產業開拓國際(ji)市場。深化(hua)生態環境(jing)、節能環保、新(xin)能源(yuan)等領域技術裝備和(he)(he)服務國際(ji)合作。

(三(san))促進綠(lv)色(se)(se)產(chan)品消費。增加綠(lv)色(se)(se)產(chan)品供給，推動商場和(he)電商平臺設立綠(lv)色(se)(se)產(chan)品、再生產(chan)品銷售專(zhuan)區。擴大綠(lv)色(se)(se)產(chan)品消費，大力(li)提升新能源汽車(che)、綠(lv)色(se)(se)建筑、節能家電等(deng)綠(lv)色(se)(se)產(chan)品市場吸引力(li)，加大黨(dang)政機關、事業(ye)單位和(he)國有企業(ye)綠(lv)色(se)(se)產(chan)品采購(gou)力(li)度。積極推進能效、水效領跑(pao)者計劃。擴大“江西綠(lv)色(se)(se)生態(tai)”標(biao)志覆蓋面，嚴(yan)厲打擊(ji)虛標(biao)綠(lv)色(se)(se)產(chan)品行為。

(四)倡導(dao)綠色低(di)碳生活(huo)(huo)。開展綠色低(di)碳社(she)(she)會(hui)行動(dong)示范(fan)創(chuang)(chuang)建活(huo)(huo)動(dong)，深入創(chuang)(chuang)建節(jie)約(yue)型機關、綠色(清潔)家庭、綠色社(she)(she)區、綠色商(shang)場等(deng)。扎(zha)實(shi)推進塑料污染全鏈(lian)條治(zhi)理，加快快遞包裝綠色轉型。開展糧(liang)食節(jie)約(yue)行動(dong)，堅(jian)決制(zhi)止餐飲浪費行為，推行碳積分、碳賬戶(hu)等(deng)碳普惠政策。

　六、系(xi)統推進城鄉建設(she)綠色(se)低碳發展(zhan)

(一)加快城(cheng)(cheng)鄉建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)低(di)碳(tan)轉型(xing)。樹立城(cheng)(cheng)鄉綠色國土空(kong)間(jian)規劃理念，推進綠色建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)、綠色運行管(guan)理，開展生態園林城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(鎮(zhen))、森(sen)林城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)、“無廢城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)”、低(di)碳(tan)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(縣)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)。實施工程建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)全過程綠色建(jian)(jian)(jian)(jian)造(zao)，加強建(jian)(jian)(jian)(jian)筑拆除規范管(guan)理。持續推進垃(la)圾分類和減(jian)量(liang)化(hua)(hua)、資(zi)源化(hua)(hua)，加快建(jian)(jian)(jian)(jian)筑垃(la)圾資(zi)源化(hua)(hua)利用。

(二)大力發展(zhan)綠色建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)。開展(zhan)綠色建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)創建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)行動(dong)。嚴(yan)控高能耗(hao)(hao)公共建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設，發展(zhan)零碳建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)，推(tui)廣裝配式建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)、全(quan)裝修，促進既有建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)和市(shi)政(zheng)基礎設施節(jie)能低碳改造升級(ji)。開展(zhan)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)能耗(hao)(hao)限(xian)額管理(li)，加強星級(ji)綠色建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)標識管理(li)，逐步推(tui)動(dong)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)能效測評(ping)(ping)標識，推(tui)進建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)領(ling)域低碳發展(zhan)績(ji)效評(ping)(ping)估。全(quan)面推(tui)廣使(shi)用綠色低碳建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)材，推(tui)動(dong)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)材料循環利用。因地制宜推(tui)動(dong)綠色農房發展(zhan)。

(三)優化建筑(zhu)用能(neng)(neng)結構(gou)。開(kai)展建筑(zhu)屋頂(ding)光伏行動，推(tui)動建筑(zhu)用能(neng)(neng)電氣(qi)化和(he)低碳化，逐步(bu)普及建筑(zhu)采暖、生活熱水(shui)(shui)、炊事等用能(neng)(neng)領域電氣(qi)設(she)備。鼓勵(li)有條件的(de)開(kai)發區發展余熱供(gong)暖。提升燃(ran)氣(qi)等能(neng)(neng)源基礎設(she)施覆蓋范(fan)圍和(he)建設(she)水(shui)(shui)平，因地(di)制宜推(tui)行淺層地(di)溫(wen)能(neng)(neng)、燃(ran)氣(qi)、生物質能(neng)(neng)等高效清(qing)潔(jie)分散供(gong)暖方(fang)式。

七、大力(li)加強綠(lv)色低碳(tan)科技創新

(一)科(ke)(ke)學編(bian)制(zhi)碳中和(he)(he)技(ji)術路(lu)線(xian)圖。對標(biao)國際國內科(ke)(ke)技(ji)前沿(yan)，分(fen)領(ling)域、分(fen)行業科(ke)(ke)學編(bian)制(zhi)碳中和(he)(he)技(ji)術路(lu)線(xian)圖，建立健全有效激(ji)勵約束(shu)制(zhi)度，遴(lin)選和(he)(he)推廣(guang)應用一批碳達峰碳中和(he)(he)先進適用技(ji)術。

(二(er))加(jia)(jia)強(qiang)綠色低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)基(ji)礎(chu)(chu)研究(jiu)與(yu)(yu)技術(shu)(shu)(shu)攻關(guan)。實施碳(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和科技重點研發(fa)計劃(hua)項(xiang)目，加(jia)(jia)強(qiang)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放、碳(tan)(tan)(tan)(tan)匯、碳(tan)(tan)(tan)(tan)捕集利用與(yu)(yu)封存等(deng)基(ji)礎(chu)(chu)與(yu)(yu)技術(shu)(shu)(shu)方法研究(jiu)。開(kai)展熱力、電(dian)力、煤炭等(deng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放因(yin)子基(ji)礎(chu)(chu)研究(jiu)，建立(li)健全碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放監(jian)測核(he)算技術(shu)(shu)(shu)方法。加(jia)(jia)強(qiang)氣候變(bian)化研究(jiu)，探索森林、濕地、草地、農田等(deng)生(sheng)態系(xi)統碳(tan)(tan)(tan)(tan)源碳(tan)(tan)(tan)(tan)匯立(li)體監(jian)測，開(kai)展碳(tan)(tan)(tan)(tan)儲量、碳(tan)(tan)(tan)(tan)收(shou)支與(yu)(yu)固(gu)碳(tan)(tan)(tan)(tan)效(xiao)(xiao)應研究(jiu)，實施生(sheng)態保護修復碳(tan)(tan)(tan)(tan)匯成(cheng)效(xiao)(xiao)監(jian)測評估。組織低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)、零(ling)碳(tan)(tan)(tan)(tan)、負碳(tan)(tan)(tan)(tan)領(ling)域新(xin)(xin)技術(shu)(shu)(shu)、新(xin)(xin)材(cai)料、新(xin)(xin)產品和新(xin)(xin)裝備基(ji)礎(chu)(chu)研發(fa)攻關(guan)，加(jia)(jia)快能源結構(gou)深度脫碳(tan)(tan)(tan)(tan)、高效(xiao)(xiao)光伏組件、生(sheng)物質利用、工(gong)業(ye)流(liu)程(cheng)再造、安全高效(xiao)(xiao)儲能、固(gu)碳(tan)(tan)(tan)(tan)增匯等(deng)關(guan)鍵核(he)心技術(shu)(shu)(shu)研發(fa)，推動(dong)技術(shu)(shu)(shu)裝備實現重大突破。

(三(san))構(gou)(gou)建(jian)碳(tan)中和(he)創新(xin)(xin)生(sheng)態系統(tong)。深入推進(jin)(jin)(jin)鄱(po)陽湖國家(jia)自主創新(xin)(xin)示范區建(jian)設，實施重大(da)創新(xin)(xin)平臺攻堅行(xing)(xing)動、引進(jin)(jin)(jin)共(gong)建(jian)高(gao)端研(yan)發機構(gou)(gou)專(zhuan)項行(xing)(xing)動，打造節能(neng)降碳(tan)領(ling)域高(gao)能(neng)級創新(xin)(xin)平臺和(he)新(xin)(xin)型研(yan)發機構(gou)(gou)，組建(jian)碳(tan)達(da)(da)峰碳(tan)中和(he)促進(jin)(jin)(jin)中心(xin)。大(da)力(li)培育綠色技(ji)術(shu)(shu)創新(xin)(xin)主體，培育一批綠色技(ji)術(shu)(shu)創新(xin)(xin)企業(ye)，建(jian)立健全碳(tan)達(da)(da)峰碳(tan)中和(he)智庫。大(da)力(li)支持(chi)高(gao)校開設碳(tan)達(da)(da)峰碳(tan)中和(he)專(zhuan)業(ye)，培養一批專(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)(shu)人(ren)才(cai)(cai)和(he)管理人(ren)才(cai)(cai)，構(gou)(gou)建(jian)與碳(tan)達(da)(da)峰碳(tan)中和(he)相(xiang)適應的人(ren)才(cai)(cai)隊伍。推進(jin)(jin)(jin)“政產(chan)學(xue)研(yan)用金介(jie)”深度融合，健全綠色低碳(tan)技(ji)術(shu)(shu)創新(xin)(xin)成果轉(zhuan)化機制，推動綠色低碳(tan)技(ji)術(shu)(shu)供需精準對接。

八、積極培育綠色低碳市場

(一)鞏固生態(tai)系統碳(tan)匯成果。強化國土空間規劃和(he)用途管制，嚴守生態(tai)保護紅線(xian)，嚴控生態(tai)空間占用，穩定并提升(sheng)現有森林(lin)、濕(shi)地(di)(di)、草地(di)(di)和(he)土壤等固碳(tan)作用。嚴格(ge)控制新增建設用地(di)(di)規模，盤活(huo)城鄉存量建設用地(di)(di)。實(shi)行節(jie)約(yue)集(ji)約(yue)用地(di)(di)，嚴格(ge)執行土地(di)(di)使用標準，大(da)力推廣節(jie)地(di)(di)技術和(he)模式。

(二)提升生態(tai)系統碳匯(hui)(hui)水(shui)平(ping)。加強(qiang)鄱陽湖流(liu)域治理，推進重(zhong)要生態(tai)系統保(bao)護(hu)(hu)和修復(fu)重(zhong)大工(gong)程，實施(shi)山水(shui)林(lin)田(tian)湖草沙一體化保(bao)護(hu)(hu)修復(fu)。開展(zhan)國土(tu)綠化行(xing)動，實施(shi)森林(lin)質(zhi)(zhi)量精(jing)準提升工(gong)程，依托國有林(lin)場打造森林(lin)碳匯(hui)(hui)發展(zhan)片區(qu)。加強(qiang)濕地(di)、草地(di)保(bao)護(hu)(hu)修復(fu)，增強(qiang)濕地(di)、草地(di)固碳能力。加強(qiang)農(nong)田(tian)保(bao)育，開展(zhan)耕地(di)質(zhi)(zhi)量提升行(xing)動，增加農(nong)田(tian)碳匯(hui)(hui)。

(三(san))推(tui)進市場(chang)化機制(zhi)建(jian)設(she)(she)。積極(ji)參與全國碳(tan)排(pai)放權(quan)(quan)交(jiao)易市場(chang)建(jian)設(she)(she)，定期編制(zhi)省、市溫室氣體排(pai)放清(qing)單(dan)。進一(yi)步完善排(pai)污權(quan)(quan)、用能權(quan)(quan)有償使用和(he)交(jiao)易制(zhi)度，積極(ji)建(jian)設(she)(she)環(huan)(huan)境資(zi)(zi)(zi)源權(quan)(quan)益(yi)交(jiao)易市場(chang)，依托(tuo)省公共資(zi)(zi)(zi)源交(jiao)易中心建(jian)設(she)(she)交(jiao)易平臺，加(jia)強(qiang)環(huan)(huan)境資(zi)(zi)(zi)源權(quan)(quan)益(yi)計量、核定和(he)監管。推(tui)進生態產品價值實現，探索開(kai)展(zhan)自(zi)然資(zi)(zi)(zi)源有償使用和(he)交(jiao)易的生態補償制(zhi)度，推(tui)動將碳(tan)匯納(na)入生態保護補償核算(suan)范(fan)疇(chou)。充分利用森林、濕(shi)地、草地等碳(tan)匯資(zi)(zi)(zi)源，鼓勵開(kai)展(zhan)國家核證(zheng)自(zi)愿減(jian)排(pai)工作。推(tui)動企業(ye)和(he)金(jin)融機構碳(tan)排(pai)放報告與信息披露工作。

九、建(jian)立健全綠色低碳循環發(fa)展政策法規制度

(一)完善法(fa)規(gui)規(gui)章(zhang)(zhang)。全(quan)面(mian)清理現行地方性法(fa)規(gui)和政府規(gui)章(zhang)(zhang)中(zhong)與碳達峰(feng)碳中(zhong)和工作不相適應的內容，加強(qiang)法(fa)規(gui)規(gui)章(zhang)(zhang)政策間的銜接(jie)。加快(kuai)綠色低碳領(ling)域相關(guan)地方性法(fa)規(gui)的制定修改，推動構建(jian)有利于綠色低碳發展的法(fa)規(gui)制度。廣泛開展相關(guan)法(fa)律法(fa)規(gui)釋義(yi)解(jie)讀。

(二)強(qiang)化標準服務。完善“標準+認(ren)證(zheng)”的“江西綠(lv)色生態”品牌服務體系。加大可再生能(neng)源領域地方標準制(zhi)定(ding)修訂力度，加快節(jie)能(neng)地方標準更新(xin)，擴(kuo)大能(neng)耗(hao)限(xian)額標準覆蓋范圍。加強(qiang)產(chan)品全生命周期和(he)全產(chan)業鏈綠(lv)色認(ren)證(zheng)，推廣碳(tan)足跡(ji)認(ren)證(zheng)。加強(qiang)標準銜接(jie)，積(ji)極(ji)參與相關國(guo)內(nei)、國(guo)際標準制(zhi)定(ding)。

(三)加強(qiang)統計(ji)監(jian)測(ce)。健全重點(dian)領域、重點(dian)行(xing)業和(he)重點(dian)用(yong)能(neng)(neng)單(dan)位(wei)能(neng)(neng)耗(hao)和(he)二氧(yang)化(hua)(hua)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)計(ji)量制度，開展能(neng)(neng)源生(sheng)產和(he)消費(fei)、碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)情況統計(ji)跟蹤監(jian)測(ce)與分析，強(qiang)化(hua)(hua)預研(yan)預判預警(jing)。加強(qiang)二氧(yang)化(hua)(hua)碳(tan)(tan)(tan)等(deng)溫室氣體(ti)排(pai)(pai)放(fang)觀(guan)測(ce)和(he)統計(ji)核算(suan)能(neng)(neng)力建設(she)，提(ti)升信息化(hua)(hua)實測(ce)水平(ping)。深化(hua)(hua)“生(sheng)態云”大數據平(ping)臺(tai)建設(she)與應用(yong)，建設(she)全省(sheng)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)、碳(tan)(tan)(tan)匯數字化(hua)(hua)智能(neng)(neng)化(hua)(hua)管理(li)系統，打(da)造“雙碳(tan)(tan)(tan)”智治平(ping)臺(tai)，實現智慧控碳(tan)(tan)(tan)。

(四(si))完善經濟(ji)政(zheng)策(ce)(ce)。建(jian)立全省碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中(zhong)和項目(mu)(mu)(mu)庫(ku)，嚴控高碳(tan)(tan)項目(mu)(mu)(mu)投資，加大(da)對節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)、新能(neng)源、低碳(tan)(tan)交通(tong)運輸(shu)裝備和組織(zhi)方(fang)式、碳(tan)(tan)捕集利(li)用(yong)(yong)與(yu)封存等(deng)項目(mu)(mu)(mu)的支持力度。完善支持社會資本參與(yu)政(zheng)策(ce)(ce)。統籌財政(zheng)專項資金支持碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中(zhong)和重大(da)行動、重大(da)示(shi)范和重大(da)工(gong)程。全面落實(shi)節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)、資源綜合(he)利(li)用(yong)(yong)、合(he)同能(neng)源管理等(deng)方(fang)面稅收優惠政(zheng)策(ce)(ce)。完善價格(ge)支持碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中(zhong)和政(zheng)策(ce)(ce)措(cuo)施。

(五)發展(zhan)綠色金融。鼓(gu)勵(li)金融機構創新碳金融產品(pin)。推(tui)動設立(li)碳中和基金。加大(da)信貸對綠色低碳領域支持(chi)力(li)度，鼓(gu)勵(li)金融機構開發排污(wu)權(quan)、碳排放權(quan)、用能權(quan)抵押貸款產品(pin)。拓寬(kuan)綠色低碳企(qi)業(ye)直接融資渠道，鼓(gu)勵(li)發行綠色債(zhai)券，支持(chi)符合條件的綠色企(qi)業(ye)上市融資。發揮綠色保險保障(zhang)作(zuo)(zuo)用，鼓(gu)勵(li)保險機構將企(qi)業(ye)環境(jing)與(yu)社會(hui)風險因(yin)素納(na)入投資決策與(yu)保費定價機制。積(ji)極推(tui)進金融機構環境(jing)信息披露，引導金融機構做好風險監(jian)測(ce)、預警、評估與(yu)處置工作(zuo)(zuo)。

十、切(qie)實(shi)強化(hua)組織實(shi)施(shi)

(一)加(jia)強(qiang)(qiang)組織領(ling)(ling)導。省(sheng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)(da)峰碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)(he)工作(zuo)領(ling)(ling)導小(xiao)組負責統籌協調(diao)全省(sheng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)(da)峰碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)(he)工作(zuo)。各(ge)成員單位按職責分工全力推進相關工作(zuo)，領(ling)(ling)導小(xiao)組辦公室加(jia)強(qiang)(qiang)工作(zuo)統籌、系統謀劃和(he)(he)(he)(he)跟蹤評(ping)估。制定(ding)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)(da)峰實施方案，定(ding)期調(diao)度各(ge)地(di)各(ge)有關部(bu)門落實碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)(da)峰、碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)(he)目標任(ren)務(wu)進展情況，協調(diao)研究實施中(zhong)遇到的(de)(de)重大問題(ti)。支持(chi)有條件的(de)(de)地(di)方和(he)(he)(he)(he)重點(dian)行業、重點(dian)企業率先實現碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)(da)峰，組織開展碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)(da)峰碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)(he)先行示范，探索有效模(mo)式和(he)(he)(he)(he)有益經(jing)驗。將碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)(da)峰碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)(he)作(zuo)為干部(bu)教育培訓重要內容，增強(qiang)(qiang)各(ge)級領(ling)(ling)導干部(bu)抓好綠(lv)色低碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)發展的(de)(de)本領(ling)(ling)。

(二)強化責(ze)(ze)任(ren)落實(shi)。落實(shi)領導(dao)干部(bu)生(sheng)態文明建設(she)責(ze)(ze)任(ren)制，各級黨委(wei)和(he)政(zheng)府(fu)(fu)要切實(shi)扛起碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)和(he)責(ze)(ze)任(ren)，自覺為實(shi)現碳(tan)達峰、碳(tan)中(zhong)和(he)作出貢獻。各地各有(you)關部(bu)門貫(guan)徹(che)落實(shi)情況每年向省(sheng)委(wei)、省(sheng)政(zheng)府(fu)(fu)報告。

(三)引導(dao)社會參(can)與(yu)。各類市場主體要積極(ji)承(cheng)擔社會責(ze)任，主動實施有針對性的節能(neng)降碳措施。建立單(dan)位和(he)個人綠色賬戶激(ji)勵機(ji)制，完善公眾參(can)與(yu)制度(du)。將綠色低(di)碳發展納入(ru)國民教育。充分發揮各類媒體和(he)社團組織作用，加強(qiang)政策解讀和(he)宣(xuan)傳引導(dao)，加大法(fa)治宣(xuan)傳力度(du)，為碳達(da)峰碳中和(he)工作營(ying)造良好環境。

(四)嚴(yan)格監督(du)考核(he)。將碳(tan)(tan)達(da)峰、碳(tan)(tan)中和(he)(he)目標(biao)任務落實情況納入省委(wei)(wei)巡(xun)視、省委(wei)(wei)和(he)(he)省政(zheng)府督(du)查、省生態環境保護督(du)察(cha)內(nei)容(rong)(rong)。加強人大依法監督(du)、政(zheng)協(xie)民(min)主(zhu)監督(du)。將碳(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)中和(he)(he)相關指(zhi)標(biao)納入年度綜合考核(he)內(nei)容(rong)(rong)，增加考核(he)權重，科學(xue)考核(he)碳(tan)(tan)達(da)峰、碳(tan)(tan)中和(he)(he)目標(biao)任務落實情況。強化考核(he)結果應用，對(dui)工作突出的(de)地方、單位(wei)和(he)(he)個人按(an)有(you)關規(gui)定給予表(biao)彰(zhang)獎勵，對(dui)未完成目標(biao)任務的(de)地方和(he)(he)單位(wei)依規(gui)依法實行通報批評和(he)(he)約談問責。