加快形成節約資源和保護環境的產(chan)業結構、生產(chan)方(fang)式、生活方(fang)式、空間格(ge)局，堅(jian)定不移走生態優(you)先、綠(lv)色低碳的高質量(liang)發展(zhan)道路

實現(xian)碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中(zhong)和，是一項復雜工程和長期(qi)任務，不可能(neng)畢其功于一役(yi)，目標(biao)上(shang)要(yao)堅定不移，策略上(shang)要(yao)穩中(zhong)求進(jin)

中(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)、國(guo)務院印(yin)發《關于完整準確全(quan)面貫徹新發展理念做(zuo)好碳(tan)(tan)達(da)(da)(da)峰碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和工(gong)作(zuo)的(de)意見》，明確了我國(guo)實現碳(tan)(tan)達(da)(da)(da)峰碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和的(de)時(shi)間表、路線圖；國(guo)務院印(yin)發《2030年(nian)前(qian)碳(tan)(tan)達(da)(da)(da)峰行動方案》，聚焦(jiao)2030年(nian)前(qian)碳(tan)(tan)達(da)(da)(da)峰目標描繪(hui)路線圖……近段(duan)時(shi)間以來，我國(guo)碳(tan)(tan)達(da)(da)(da)峰碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和工(gong)作(zuo)穩步有序推進(jin)，在(zai)頂(ding)層設計和政策執行等層面都取得(de)了積極成效。

力爭(zheng)2030年前(qian)(qian)實(shi)(shi)現碳(tan)達峰、2060年前(qian)(qian)實(shi)(shi)現碳(tan)中和(he)(he)(he)(he)，是(shi)(shi)(shi)以(yi)習近平同志為核心(xin)的(de)黨中央統籌國內(nei)國際兩(liang)個大(da)(da)(da)局(ju)作出的(de)重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)戰略決(jue)策(ce)，是(shi)(shi)(shi)著力解決(jue)資(zi)源環(huan)境(jing)約束(shu)突(tu)出問題、實(shi)(shi)現中華民族永(yong)續(xu)發展的(de)必然選擇，是(shi)(shi)(shi)構建人類命運(yun)共同體的(de)莊嚴承諾(nuo)。不(bu)久前(qian)(qian)召開的(de)中央經濟工作會議深刻闡釋我國發展面臨的(de)新的(de)重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)理論和(he)(he)(he)(he)實(shi)(shi)踐(jian)問題，強調“要正確認識和(he)(he)(he)(he)把握碳(tan)達峰碳(tan)中和(he)(he)(he)(he)”，并就穩步推進碳(tan)達峰碳(tan)中和(he)(he)(he)(he)作出了重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)部(bu)署，指明了努(nu)力方向(xiang)和(he)(he)(he)(he)工作著力點。

實現碳達(da)峰碳中和(he)是推(tui)(tui)動(dong)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展的(de)內(nei)在(zai)要(yao)求(qiu)。實現高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展，就要(yao)堅(jian)定不移貫徹新發(fa)(fa)展理念(nian)，堅(jian)持系統(tong)觀念(nian)，以經(jing)濟(ji)社會發(fa)(fa)展全面綠(lv)色(se)轉型(xing)為(wei)引領，以能源綠(lv)色(se)低碳發(fa)(fa)展為(wei)關鍵，加快(kuai)形(xing)成節約資(zi)源和(he)保護環境的(de)產(chan)(chan)業(ye)結構、生產(chan)(chan)方(fang)式、生活方(fang)式、空間格局，堅(jian)定不移走生態優(you)先、綠(lv)色(se)低碳的(de)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展道路。這兩(liang)年(nian)，在(zai)“雙(shuang)碳”刺激效應下，國(guo)(guo)內(nei)電(dian)動(dong)汽(qi)車、光(guang)伏、風電(dian)等熱點產(chan)(chan)業(ye)蓬勃發(fa)(fa)展。長遠(yuan)來(lai)看(kan)，經(jing)濟(ji)社會綠(lv)色(se)轉型(xing)和(he)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展進一步(bu)有機融合，必將推(tui)(tui)動(dong)傳統(tong)產(chan)(chan)業(ye)高(gao)端化(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)、綠(lv)色(se)化(hua)(hua)，推(tui)(tui)動(dong)全產(chan)(chan)業(ye)鏈優(you)化(hua)(hua)升級，推(tui)(tui)動(dong)我國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展質(zhi)(zhi)量(liang)變革(ge)、效率變革(ge)、動(dong)力(li)變革(ge)，從而塑造我國(guo)(guo)參與國(guo)(guo)際合作和(he)競爭新優(you)勢(shi)。

同時也要(yao)(yao)(yao)看到，實現(xian)(xian)碳達(da)峰(feng)碳中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)和(he)，是(shi)(shi)(shi)一(yi)場廣(guang)泛而深刻的(de)經(jing)濟社會變革，絕不(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)輕輕松(song)松(song)就(jiu)能實現(xian)(xian)的(de)。這是(shi)(shi)(shi)一(yi)項復雜工程和(he)長(chang)期(qi)任(ren)務(wu)，不(bu)(bu)可能畢其功(gong)于一(yi)役。這就(jiu)要(yao)(yao)(yao)求我(wo)們(men)目標上(shang)要(yao)(yao)(yao)堅定不(bu)(bu)移，策略上(shang)要(yao)(yao)(yao)穩(wen)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)求進。現(xian)(xian)實中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，有的(de)地方搞(gao)“碳沖鋒(feng)”，有的(de)搞(gao)“一(yi)刀(dao)切”、運動式“減(jian)碳”，這些都不(bu)(bu)符合黨中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央的(de)要(yao)(yao)(yao)求，必(bi)須及時糾正(zheng)。從(cong)認(ren)識層面出(chu)發(fa)(fa)，實現(xian)(xian)碳達(da)峰(feng)碳中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)和(he)必(bi)須統(tong)籌好(hao)(hao)發(fa)(fa)展(zhan)和(he)安(an)全(quan)兩件大事(shi)，處(chu)理好(hao)(hao)發(fa)(fa)展(zhan)和(he)減(jian)排、整體和(he)局(ju)部(bu)、短期(qi)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)長(chang)期(qi)的(de)關系，堅持全(quan)國統(tong)籌、節約優先、雙(shuang)輪驅動、內外暢通(tong)、防范風險的(de)原則。從(cong)實踐角度出(chu)發(fa)(fa)，要(yao)(yao)(yao)充分考慮國內能源(yuan)結構、產業結構等(deng)基本國情，通(tong)盤謀劃，先立后破，不(bu)(bu)能影(ying)響(xiang)經(jing)濟社會發(fa)(fa)展(zhan)全(quan)局(ju)，確保傳統(tong)能源(yuan)逐(zhu)步(bu)退出(chu)要(yao)(yao)(yao)建立在(zai)新能源(yuan)安(an)全(quan)可靠的(de)替(ti)代基礎上(shang)。實現(xian)(xian)碳達(da)峰(feng)碳中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)和(he)是(shi)(shi)(shi)一(yi)次大考，需要(yao)(yao)(yao)正(zheng)確的(de)政績觀，需要(yao)(yao)(yao)“功(gong)成(cheng)不(bu)(bu)必(bi)在(zai)我(wo)”“功(gong)成(cheng)必(bi)定有我(wo)”，堅持穩(wen)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)求進，逐(zhu)步(bu)實現(xian)(xian)。

“十四五”時期是(shi)碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰的(de)(de)關(guan)鍵期、窗口期，我國生(sheng)態文明建設進(jin)(jin)入了以降(jiang)(jiang)碳(tan)(tan)(tan)為重點戰略方向、推(tui)動(dong)減(jian)污降(jiang)(jiang)碳(tan)(tan)(tan)協(xie)同增(zeng)效、促進(jin)(jin)經(jing)濟(ji)社會發(fa)展全面綠(lv)色(se)轉型、實現(xian)生(sheng)態環境質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)改善由(you)量(liang)(liang)(liang)變到質(zhi)(zhi)變的(de)(de)關(guan)鍵時期。當前，實現(xian)雙碳(tan)(tan)(tan)目標(biao)的(de)(de)“1+N”政策體(ti)系(xi)正在加速構建，我們(men)要胸懷“國之大者(zhe)”，堅持(chi)穩中求進(jin)(jin)，穩步推(tui)進(jin)(jin)各(ge)項工作。一(yi)方面，要立足以煤為主的(de)(de)基本國情，抓好煤炭(tan)(tan)清潔高效利用，增(zeng)加新能(neng)(neng)源消(xiao)納能(neng)(neng)力，推(tui)動(dong)煤炭(tan)(tan)和新能(neng)(neng)源優化(hua)組合，狠抓綠(lv)色(se)低碳(tan)(tan)(tan)技(ji)術攻關(guan)。另一(yi)方面，要科學(xue)考核(he)，新增(zeng)可再生(sheng)能(neng)(neng)源和原料用能(neng)(neng)不納入能(neng)(neng)源消(xiao)費總量(liang)(liang)(liang)控(kong)制，創造(zao)條件盡早實現(xian)能(neng)(neng)耗“雙控(kong)”向碳(tan)(tan)(tan)排放(fang)總量(liang)(liang)(liang)和強(qiang)度“雙控(kong)”轉變，加快形成(cheng)減(jian)污降(jiang)(jiang)碳(tan)(tan)(tan)的(de)(de)激勵約束機制，防(fang)止簡單層(ceng)層(ceng)分(fen)解。與此同時，也要確(que)保能(neng)(neng)源供(gong)應(ying)，大企業特(te)別是(shi)國有企業要帶頭保供(gong)穩價，加快建設能(neng)(neng)源強(qiang)國。

實(shi)現碳達峰(feng)碳中(zhong)和(he)是一(yi)場硬仗，也是對我們黨治國(guo)理政(zheng)能力的一(yi)場大考。把思想(xiang)和(he)行動統一(yi)到中(zhong)央經(jing)濟(ji)工(gong)作會議(yi)精神(shen)上來，正確(que)認識和(he)把握碳達峰(feng)碳中(zhong)和(he)，牢牢把握穩(wen)中(zhong)求進工(gong)作總基(ji)調(diao)，不(bu)斷提高貫(guan)徹新(xin)發展理念的能力和(he)水平(ping)，我們就一(yi)定(ding)能推動經(jing)濟(ji)社會發展全面綠色轉型。