加快形成節約資源和保護環境的產(chan)業結構、生產(chan)方式、生活方式、空間(jian)格局(ju)，堅(jian)定不移(yi)走生態優先、綠色低碳的高(gao)質量發展(zhan)道路

實現(xian)碳達峰(feng)碳中和，是一(yi)項復雜工程和長期任務(wu)，不可能(neng)畢其功于一(yi)役，目標上(shang)要堅定不移，策略上(shang)要穩(wen)中求進

中共中央、國(guo)務院(yuan)印發(fa)《關于完整準確全面貫(guan)徹新發(fa)展(zhan)理念(nian)做好碳(tan)(tan)(tan)達(da)(da)峰碳(tan)(tan)(tan)中和工(gong)作(zuo)的意(yi)見》，明確了我國(guo)實現碳(tan)(tan)(tan)達(da)(da)峰碳(tan)(tan)(tan)中和的時間(jian)表(biao)、路線圖(tu)；國(guo)務院(yuan)印發(fa)《2030年前碳(tan)(tan)(tan)達(da)(da)峰行(xing)動方(fang)案》，聚焦2030年前碳(tan)(tan)(tan)達(da)(da)峰目標描繪路線圖(tu)……近段時間(jian)以來，我國(guo)碳(tan)(tan)(tan)達(da)(da)峰碳(tan)(tan)(tan)中和工(gong)作(zuo)穩步有序推進，在頂層(ceng)設(she)計和政策執行(xing)等層(ceng)面都(dou)取得了積極(ji)成效。

力(li)(li)爭2030年(nian)前(qian)實現碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)、2060年(nian)前(qian)實現碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)，是(shi)以習近平同志為核(he)心的黨中(zhong)央統籌國內國際兩個大(da)(da)(da)(da)局(ju)作(zuo)出(chu)的重(zhong)大(da)(da)(da)(da)戰(zhan)略決(jue)策(ce)，是(shi)著力(li)(li)解決(jue)資源環(huan)境約束(shu)突(tu)出(chu)問題(ti)、實現中(zhong)華民族永續發(fa)展的必然選擇，是(shi)構建人類命運共同體的莊嚴承諾。不久前(qian)召開(kai)的中(zhong)央經濟工作(zuo)會議(yi)深刻闡(chan)釋我國發(fa)展面(mian)臨的新的重(zhong)大(da)(da)(da)(da)理論和(he)(he)實踐問題(ti)，強(qiang)調(diao)“要正確(que)認識(shi)和(he)(he)把(ba)握碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)”，并就穩步推進碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)作(zuo)出(chu)了重(zhong)大(da)(da)(da)(da)部署，指明了努(nu)力(li)(li)方向和(he)(he)工作(zuo)著力(li)(li)點。

實(shi)現(xian)碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)是(shi)推動(dong)(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)內在(zai)要求。實(shi)現(xian)高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan)(zhan)，就(jiu)要堅定不移(yi)貫徹新發展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念，堅持系(xi)統觀(guan)念，以(yi)經濟(ji)社會發展(zhan)(zhan)(zhan)全面綠色(se)(se)轉型(xing)為引領，以(yi)能(neng)源綠色(se)(se)低碳(tan)(tan)發展(zhan)(zhan)(zhan)為關(guan)鍵，加快形成節約資源和(he)(he)保護(hu)環境的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)結構、生產(chan)(chan)方式、生活(huo)方式、空間格局，堅定不移(yi)走生態優先、綠色(se)(se)低碳(tan)(tan)的(de)高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan)(zhan)道(dao)路(lu)。這(zhe)兩(liang)年，在(zai)“雙碳(tan)(tan)”刺(ci)激效應(ying)下，國(guo)(guo)內電動(dong)(dong)汽車、光伏、風電等熱(re)點產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)蓬勃發展(zhan)(zhan)(zhan)。長遠來看，經濟(ji)社會綠色(se)(se)轉型(xing)和(he)(he)高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan)(zhan)進一步有機融合(he)，必(bi)將推動(dong)(dong)傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)高(gao)端(duan)化、智能(neng)化、綠色(se)(se)化，推動(dong)(dong)全產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)優化升(sheng)級，推動(dong)(dong)我國(guo)(guo)經濟(ji)發展(zhan)(zhan)(zhan)質(zhi)量(liang)變革(ge)、效率變革(ge)、動(dong)(dong)力變革(ge)，從而塑造(zao)我國(guo)(guo)參與(yu)國(guo)(guo)際(ji)合(he)作(zuo)和(he)(he)競爭新優勢。

同時也(ye)要(yao)(yao)(yao)看到(dao)，實(shi)(shi)現(xian)碳(tan)達峰(feng)碳(tan)中和，是(shi)一(yi)場廣泛(fan)而深(shen)刻的(de)(de)經(jing)(jing)濟社會變革，絕不(bu)(bu)(bu)是(shi)輕(qing)輕(qing)松松就能(neng)(neng)實(shi)(shi)現(xian)的(de)(de)。這是(shi)一(yi)項復雜(za)工程(cheng)和長期(qi)任務，不(bu)(bu)(bu)可(ke)能(neng)(neng)畢其(qi)功(gong)于一(yi)役。這就要(yao)(yao)(yao)求我們(men)目標上(shang)(shang)要(yao)(yao)(yao)堅(jian)定不(bu)(bu)(bu)移，策略上(shang)(shang)要(yao)(yao)(yao)穩中求進(jin)。現(xian)實(shi)(shi)中，有的(de)(de)地方搞“碳(tan)沖鋒”，有的(de)(de)搞“一(yi)刀切”、運動式“減碳(tan)”，這些都不(bu)(bu)(bu)符合(he)黨中央的(de)(de)要(yao)(yao)(yao)求，必須及時糾(jiu)正。從(cong)認(ren)識層面出(chu)發，實(shi)(shi)現(xian)碳(tan)達峰(feng)碳(tan)中和必須統(tong)籌好發展和安(an)全兩件大事，處理好發展和減排、整體(ti)和局部(bu)、短期(qi)和中長期(qi)的(de)(de)關(guan)系，堅(jian)持(chi)(chi)全國(guo)統(tong)籌、節約優先(xian)、雙輪驅動、內(nei)外暢通、防范風險的(de)(de)原則。從(cong)實(shi)(shi)踐角度出(chu)發，要(yao)(yao)(yao)充分考(kao)(kao)慮國(guo)內(nei)能(neng)(neng)源結構(gou)、產(chan)業結構(gou)等基本國(guo)情，通盤謀劃(hua)，先(xian)立后破，不(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)影響經(jing)(jing)濟社會發展全局，確保傳統(tong)能(neng)(neng)源逐(zhu)步(bu)退出(chu)要(yao)(yao)(yao)建(jian)立在新能(neng)(neng)源安(an)全可(ke)靠的(de)(de)替代基礎上(shang)(shang)。實(shi)(shi)現(xian)碳(tan)達峰(feng)碳(tan)中和是(shi)一(yi)次大考(kao)(kao)，需要(yao)(yao)(yao)正確的(de)(de)政績觀，需要(yao)(yao)(yao)“功(gong)成不(bu)(bu)(bu)必在我”“功(gong)成必定有我”，堅(jian)持(chi)(chi)穩中求進(jin)，逐(zhu)步(bu)實(shi)(shi)現(xian)。

“十四五”時期(qi)(qi)是碳(tan)(tan)達峰的關鍵(jian)(jian)期(qi)(qi)、窗口(kou)期(qi)(qi)，我(wo)國(guo)生態文明建設進(jin)入了以降碳(tan)(tan)為重點戰略方向(xiang)、推動(dong)減污(wu)降碳(tan)(tan)協同增效、促進(jin)經濟社會發展全面(mian)綠(lv)色(se)轉(zhuan)(zhuan)型、實(shi)現(xian)生態環境質量改善由量變(bian)到質變(bian)的關鍵(jian)(jian)時期(qi)(qi)。當前，實(shi)現(xian)雙碳(tan)(tan)目(mu)標的“1+N”政策(ce)體系(xi)正在(zai)加速構建，我(wo)們(men)要(yao)胸懷“國(guo)之大者”，堅持穩中(zhong)求進(jin)，穩步推進(jin)各項工作(zuo)。一方面(mian)，要(yao)立(li)足以煤(mei)為主的基本國(guo)情(qing)，抓好煤(mei)炭(tan)清潔高效利用，增加新能(neng)源(yuan)消納能(neng)力(li)，推動(dong)煤(mei)炭(tan)和(he)新能(neng)源(yuan)優化組合，狠(hen)抓綠(lv)色(se)低碳(tan)(tan)技術攻關。另一方面(mian)，要(yao)科學考核，新增可再(zai)生能(neng)源(yuan)和(he)原料(liao)用能(neng)不納入能(neng)源(yuan)消費(fei)總量控制(zhi)，創造條件盡早實(shi)現(xian)能(neng)耗(hao)“雙控”向(xiang)碳(tan)(tan)排放總量和(he)強(qiang)度“雙控”轉(zhuan)(zhuan)變(bian)，加快(kuai)形成減污(wu)降碳(tan)(tan)的激勵(li)約(yue)束機制(zhi)，防止簡單層層分解。與此同時，也要(yao)確保能(neng)源(yuan)供應(ying)，大企業特(te)別是國(guo)有企業要(yao)帶(dai)頭保供穩價，加快(kuai)建設能(neng)源(yuan)強(qiang)國(guo)。

實(shi)現碳達峰(feng)碳中(zhong)(zhong)和是一場硬仗，也是對我們黨治國理政能力的(de)(de)一場大考。把思想和行動(dong)統(tong)一到(dao)中(zhong)(zhong)央經濟工作會議精神上來，正確(que)認識和把握碳達峰(feng)碳中(zhong)(zhong)和，牢(lao)牢(lao)把握穩中(zhong)(zhong)求進工作總基調，不斷提高貫徹新發(fa)展理念的(de)(de)能力和水平，我們就一定能推動(dong)經濟社會發(fa)展全面綠色轉型。