杭(hang)州推進碳(tan)達(da)峰碳(tan)中和(he)工(gong)作有(you)了(le)時(shi)間表、路線(xian)圖。日前，杭(hang)州市委、市政府印發(fa)了(le)《關于完整(zheng)準確全面貫(guan)徹新發(fa)展理念(nian)做(zuo)好碳(tan)達(da)峰碳(tan)中和(he)工(gong)作的實(shi)施意見》，為(wei)我(wo)市高質量實(shi)現碳(tan)達(da)峰碳(tan)中和(he)明(ming)確了(le)頂層制度設計。

實現碳達峰、碳中和(he)是(shi)一項系(xi)統性(xing)工程。《實施意(yi)見(jian)》提(ti)出了3個階段(duan)的主(zhu)要目標——到2025年，碳達峰、碳中和政策體系基本建立，經濟(ji)社會發展全面綠色低碳轉(zhuan)型取得明顯(xian)進展，科(ke)技(ji)創新和制度創新取得顯(xian)著(zhu)成效，碳達峰基礎(chu)得到夯實；到2030年，高質量實現碳達峰，碳達峰、碳中和數智治理體系基本建成，產(chan)業結構(gou)和能(neng)源結構(gou)優化(hua)取(qu)得(de)階(jie)段性(xing)成(cheng)果，綠色低碳技術取(qu)得(de)關鍵突破(po)，能(neng)源利用效率、二氧化(hua)碳排放水平(ping)處于全(quan)國前列；到2060年，率先建成零碳城市，相匹配的城市治理體系全面建立。

“《實(shi)(shi)施意見》重點在(zai)于統籌協調城市發展(zhan)、能(neng)源安(an)全、低碳(tan)轉型(xing)和民生保障四大需求。”市發改委相關負責(ze)人(ren)表示(shi)，《實(shi)(shi)施意見》也體現了杭州特(te)色，比(bi)如突出(chu)制(zhi)度創新和數(shu)智賦能(neng)兩大特(te)色，強調了推進六大領域低碳(tan)化(hua)、零碳(tan)化(hua)轉型(xing)，提升(sheng)科技(ji)創新、生態碳(tan)匯、數(shu)智賦能(neng)等(deng)支撐能(neng)力。

為(wei)做好碳(tan)達(da)峰碳(tan)中和工作，根據《實施(shi)意見(jian)》，杭州將推進以下4個方面(mian)重點任務：聚焦治理體系低碳轉型，將(jiang)建(jian)立與(yu)雙碳相匹配的規劃體系、治(zhi)理模式(shi)和資(zi)源(yuan)利用(yong)模式(shi)；聚焦重點領域降碳，將實施產業、能源、交通、建筑、居民生(sheng)活等五大綠色發展計(ji)劃；聚焦生態碳匯能力提升，將深度(du)培育林業碳匯、著(zhu)力挖掘(jue)濕地碳匯；聚焦支撐能力建設，將強化創新(xin)、數智(zhi)、市場、政(zheng)策、區域協作等方面作用，尤其關(guan)注(zhu)創新(xin)這一關(guan)鍵變量。

深入實施(shi)綠(lv)色產業發展計劃。圍繞“雙碳”目標，《實施(shi)意見》提(ti)出，要大力發展生態增(zeng)匯型(xing)農業，包(bao)括減排和增(zeng)匯兩項(xiang)任務；要嚴格(ge)控制(zhi)“兩高(gao)”（高(gao)耗能高(gao)排放）行業盲目發展，探索通過產業準(zhun)入、能效(xiao)和碳效(xiao)評價，完善(shan)高(gao)碳低效(xiao)行業退出機(ji)制(zhi)。

穩步(bu)推進(jin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)領(ling)域碳(tan)達(da)峰。為進(jin)一步(bu)優化(hua)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)結構，推動能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)領(ling)域碳(tan)達(da)峰，《實(shi)施意見》要求，要著力提升清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)供給能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力，加快(kuai)重大清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)項(xiang)目建設，加快(kuai)分布式光伏(fu)整縣開發；持(chi)續(xu)完(wan)善能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗“雙控(kong)”制度(du)，嚴控(kong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗和二氧化(hua)碳(tan)排放(fang)強度(du)，合理控(kong)制能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)消費總量，推動能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗“雙控(kong)”向碳(tan)排放(fang)總量和強度(du)“雙控(kong)”轉(zhuan)變(bian)。

碳(tan)達峰(feng)碳(tan)中和需要(yao)全(quan)民共(gong)同(tong)參與。因此(ci)，《實(shi)施(shi)意見(jian)》提出實(shi)施(shi)綠(lv)色(se)(se)生(sheng)活(huo)倡導計(ji)劃(hua)，重點(dian)包(bao)含2個方面：一是倡導綠(lv)色(se)(se)生(sheng)活(huo)方式，深入開展綠(lv)色(se)(se)生(sheng)活(huo)創(chuang)建(jian)行(xing)動，建(jian)設綠(lv)色(se)(se)學校、綠(lv)色(se)(se)商場、綠(lv)色(se)(se)家(jia)庭、綠(lv)色(se)(se)社區(qu)、節約型機關(guan)等；二是擴(kuo)大(da)(da)綠(lv)色(se)(se)低碳(tan)產(chan)品供給，大(da)(da)力推廣綠(lv)色(se)(se)產(chan)品認證(zheng)，探索建(jian)立綠(lv)色(se)(se)產(chan)品碳(tan)標簽制(zhi)度，積極引導企業(ye)、居民購買使(shi)用綠(lv)色(se)(se)低碳(tan)產(chan)品。

據市(shi)(shi)發改(gai)委相(xiang)(xiang)關(guan)負責人介紹，接(jie)下來，為貫徹落實(shi)國家、省推進碳達(da)峰碳中和戰略部(bu)署，市(shi)(shi)發改(gai)委會同市(shi)(shi)級相(xiang)(xiang)關(guan)部(bu)門(men)將搭建杭州(zhou)市(shi)(shi)“1+N+X”政策體(ti)系(xi)，其中“1”就(jiu)是《實(shi)施(shi)意見》，“N”指(zhi)的(de)是接(jie)下來將制(zhi)定出臺(tai)的(de)《杭州(zhou)市(shi)(shi)碳達(da)峰實(shi)施(shi)方案(an)》、工(gong)業、能(neng)源、交通(tong)、建筑(zhu)、農業農村、居民生活等6個領域(yu)碳達(da)峰行(xing)動方案(an)以及(ji)已經出臺(tai)的(de)科(ke)創領域(yu)達(da)峰方案(an)，“X”指(zhi)的(de)是市(shi)(shi)級相(xiang)(xiang)關(guan)部(bu)門(men)已經出臺(tai)或即將出臺(tai)的(de)推動重點領域(yu)綠色高質量發展(zhan)的(de)政策文(wen)件。