杭州(zhou)推(tui)進碳(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)中和(he)工(gong)作(zuo)有了時間表、路線圖。日(ri)前，杭州(zhou)市委(wei)、市政府印發(fa)了《關于完整準確(que)全面(mian)貫(guan)徹新發(fa)展理念做(zuo)好碳(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)中和(he)工(gong)作(zuo)的實施意見》，為我市高(gao)質量實現碳(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)中和(he)明確(que)了頂層制(zhi)度設(she)計。 

實現(xian)(xian)碳(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)中和(he)是(shi)一項(xiang)系統性(xing)工(gong)程。《實施意(yi)見》提(ti)出了3個(ge)階段(duan)的主要目(mu)標——到2025年(nian)(nian)，碳(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)中和(he)政策體(ti)系基本(ben)建(jian)(jian)立，經(jing)濟社會發展(zhan)全面(mian)綠色低碳(tan)(tan)轉型取(qu)得(de)(de)(de)明顯進展(zhan)，科(ke)技創新和(he)制度(du)創新取(qu)得(de)(de)(de)顯著成效，碳(tan)(tan)達峰基礎得(de)(de)(de)到夯實；到2030年(nian)(nian)，高質量(liang)實現(xian)(xian)碳(tan)(tan)達峰，碳(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)中和(he)數智(zhi)治理體(ti)系基本(ben)建(jian)(jian)成，產(chan)業(ye)結構(gou)和(he)能源結構(gou)優化(hua)取(qu)得(de)(de)(de)階段(duan)性(xing)成果，綠色低碳(tan)(tan)技術取(qu)得(de)(de)(de)關(guan)鍵(jian)突破，能源利用效率、二氧化(hua)碳(tan)(tan)排(pai)放水平處(chu)于全國前列；到2060年(nian)(nian)，率先建(jian)(jian)成零碳(tan)(tan)城市，相匹配的城市治理體(ti)系全面(mian)建(jian)(jian)立。 

“《實施意(yi)見》重點在于統籌協調城市(shi)發展、能源安全、低(di)碳轉型和民生保障四大需求。”市(shi)發改委相關負責人表示，《實施意(yi)見》也體現了(le)杭州特色，比如突出制度創新和數智(zhi)賦能兩大特色，強調了(le)推進六大領域低(di)碳化(hua)、零碳化(hua)轉型，提升科技(ji)創新、生態(tai)碳匯、數智(zhi)賦能等(deng)支撐能力。 

為做好碳(tan)(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)(tan)中和(he)(he)工作(zuo)，根據《實施(shi)意見》，杭州將推進以下(xia)4個(ge)方面(mian)(mian)重點任務(wu)：聚(ju)焦(jiao)治理體系(xi)(xi)低碳(tan)(tan)(tan)轉型，將建(jian)立與雙碳(tan)(tan)(tan)相匹配的規劃體系(xi)(xi)、治理模式和(he)(he)資源(yuan)利(li)用模式；聚(ju)焦(jiao)重點領域(yu)降碳(tan)(tan)(tan)，將實施(shi)產業(ye)、能源(yuan)、交通、建(jian)筑、居(ju)民(min)生(sheng)活等五(wu)大綠色(se)發展計劃；聚(ju)焦(jiao)生(sheng)態碳(tan)(tan)(tan)匯能力提升，將深度培育(yu)林業(ye)碳(tan)(tan)(tan)匯、著(zhu)力挖掘濕地(di)碳(tan)(tan)(tan)匯；聚(ju)焦(jiao)支撐能力建(jian)設，將強化創新、數智、市(shi)場、政策、區(qu)域(yu)協作(zuo)等方面(mian)(mian)作(zuo)用，尤其(qi)關注創新這一關鍵變量。 

深(shen)入實施(shi)綠色產業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)計劃。圍(wei)繞(rao)“雙碳”目(mu)標，《實施(shi)意見》提出，要(yao)大力發(fa)展(zhan)生態增匯(hui)型(xing)農業(ye)(ye)(ye)，包括減排和增匯(hui)兩項任務；要(yao)嚴格(ge)控制(zhi)“兩高(gao)”（高(gao)耗(hao)能(neng)高(gao)排放）行(xing)業(ye)(ye)(ye)盲目(mu)發(fa)展(zhan)，探索通過產業(ye)(ye)(ye)準(zhun)入、能(neng)效和碳效評價，完(wan)善高(gao)碳低效行(xing)業(ye)(ye)(ye)退出機制(zhi)。 

穩步(bu)推(tui)進能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)領域碳(tan)達(da)峰。為(wei)進一步(bu)優(you)化能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)結構，推(tui)動能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)領域碳(tan)達(da)峰，《實(shi)施意見》要(yao)求，要(yao)著力提升清潔能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供給能(neng)力，加(jia)快重(zhong)大(da)清潔能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)項目建(jian)設，加(jia)快分布式光伏整(zheng)縣開(kai)發(fa)；持續完善能(neng)耗(hao)(hao)“雙(shuang)控(kong)”制度(du)，嚴控(kong)能(neng)耗(hao)(hao)和(he)二氧化碳(tan)排放強度(du)，合(he)理控(kong)制能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消費總(zong)量，推(tui)動能(neng)耗(hao)(hao)“雙(shuang)控(kong)”向碳(tan)排放總(zong)量和(he)強度(du)“雙(shuang)控(kong)”轉變。 

碳(tan)(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)(tan)中和需要全民(min)共同參(can)與。因此，《實施(shi)意見》提出實施(shi)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)生(sheng)(sheng)活(huo)倡(chang)導(dao)計劃，重點包(bao)含2個方(fang)面：一是倡(chang)導(dao)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)生(sheng)(sheng)活(huo)方(fang)式(shi)，深入開展綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)生(sheng)(sheng)活(huo)創(chuang)建行(xing)動，建設綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)學校、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)商場、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)家庭(ting)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)社區(qu)、節約型(xing)機關等；二是擴大綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)低碳(tan)(tan)(tan)產(chan)品(pin)供給，大力推廣綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)產(chan)品(pin)認證，探索建立(li)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)產(chan)品(pin)碳(tan)(tan)(tan)標簽制度(du)，積極引導(dao)企業、居民(min)購買使用綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)低碳(tan)(tan)(tan)產(chan)品(pin)。 

據市發改委相(xiang)關負責人介紹，接下來(lai)(lai)，為貫徹落(luo)實(shi)(shi)國(guo)家、省推進碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和戰略部(bu)署(shu)，市發改委會同市級相(xiang)關部(bu)門將(jiang)搭建杭州(zhou)市“1+N+X”政策體系(xi)，其中(zhong)(zhong)“1”就是(shi)《實(shi)(shi)施意見》，“N”指(zhi)的(de)(de)(de)是(shi)接下來(lai)(lai)將(jiang)制定出(chu)(chu)臺的(de)(de)(de)《杭州(zhou)市碳(tan)(tan)達峰實(shi)(shi)施方(fang)案(an)》、工業(ye)、能源、交通、建筑、農業(ye)農村、居民生活等6個領域(yu)(yu)碳(tan)(tan)達峰行(xing)動(dong)(dong)方(fang)案(an)以及已經(jing)出(chu)(chu)臺的(de)(de)(de)科創領域(yu)(yu)達峰方(fang)案(an)，“X”指(zhi)的(de)(de)(de)是(shi)市級相(xiang)關部(bu)門已經(jing)出(chu)(chu)臺或即將(jiang)出(chu)(chu)臺的(de)(de)(de)推動(dong)(dong)重點領域(yu)(yu)綠色高(gao)質量發展的(de)(de)(de)政策文件。