杭(hang)州推進碳(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)中和(he)(he)工(gong)作有了時間表、路線圖。日前，杭(hang)州市(shi)委、市(shi)政府印(yin)發了《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)中和(he)(he)工(gong)作的實施意(yi)見》，為我市(shi)高質量實現碳(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)中和(he)(he)明確了頂(ding)層制度設計。 

實(shi)現碳(tan)達(da)(da)峰(feng)、碳(tan)中和(he)是(shi)一項系(xi)(xi)統性工程(cheng)。《實(shi)施意見》提出了(le)3個階段的主(zhu)要目標——到2025年，碳(tan)達(da)(da)峰(feng)、碳(tan)中和(he)政策(ce)體系(xi)(xi)基本(ben)建(jian)立，經濟社(she)會發(fa)展全(quan)面綠(lv)色低(di)碳(tan)轉型取(qu)得(de)明顯進展，科技(ji)創(chuang)新和(he)制度創(chuang)新取(qu)得(de)顯著成(cheng)效，碳(tan)達(da)(da)峰(feng)基礎得(de)到夯實(shi)；到2030年，高質(zhi)量實(shi)現碳(tan)達(da)(da)峰(feng)，碳(tan)達(da)(da)峰(feng)、碳(tan)中和(he)數智治理體系(xi)(xi)基本(ben)建(jian)成(cheng)，產業(ye)結(jie)構(gou)和(he)能(neng)源結(jie)構(gou)優化(hua)取(qu)得(de)階段性成(cheng)果，綠(lv)色低(di)碳(tan)技(ji)術取(qu)得(de)關鍵(jian)突破，能(neng)源利(li)用效率、二氧(yang)化(hua)碳(tan)排放水平(ping)處于全(quan)國前列；到2060年，率先建(jian)成(cheng)零(ling)碳(tan)城市，相匹配的城市治理體系(xi)(xi)全(quan)面建(jian)立。 

“《實施意(yi)見》重點在于統(tong)籌(chou)協調城(cheng)市(shi)發(fa)展(zhan)、能源(yuan)安全、低(di)碳轉(zhuan)(zhuan)型和(he)民生保障四大需求。”市(shi)發(fa)改(gai)委相關負責人表(biao)示，《實施意(yi)見》也(ye)體現了杭州特色(se)，比如突出制度(du)創新(xin)和(he)數(shu)智(zhi)賦能兩(liang)大特色(se)，強調了推(tui)進六(liu)大領域低(di)碳化、零碳化轉(zhuan)(zhuan)型，提升(sheng)科技創新(xin)、生態(tai)碳匯(hui)、數(shu)智(zhi)賦能等(deng)支撐能力。 

為做好碳達峰碳中和工作(zuo)，根據(ju)《實施意見》，杭(hang)州將(jiang)(jiang)(jiang)推(tui)進以下(xia)4個方(fang)面(mian)重(zhong)點(dian)任務：聚(ju)焦治(zhi)理(li)體系低碳轉(zhuan)型，將(jiang)(jiang)(jiang)建立與雙碳相匹配(pei)的規劃(hua)體系、治(zhi)理(li)模式(shi)和資源利用模式(shi)；聚(ju)焦重(zhong)點(dian)領域降碳，將(jiang)(jiang)(jiang)實施產業、能源、交通、建筑、居民(min)生(sheng)活等(deng)五大(da)綠(lv)色發展計劃(hua)；聚(ju)焦生(sheng)態碳匯(hui)能力(li)提(ti)升(sheng)，將(jiang)(jiang)(jiang)深度培育林業碳匯(hui)、著力(li)挖(wa)掘濕地碳匯(hui)；聚(ju)焦支撐能力(li)建設，將(jiang)(jiang)(jiang)強化創新、數智、市場、政策(ce)、區域協作(zuo)等(deng)方(fang)面(mian)作(zuo)用，尤(you)其關注創新這一關鍵變量。 

深入實(shi)施(shi)綠色產業發(fa)展(zhan)計(ji)劃(hua)。圍繞“雙(shuang)碳”目標，《實(shi)施(shi)意(yi)見》提出，要(yao)大(da)力發(fa)展(zhan)生態增匯(hui)型農(nong)業，包括減(jian)排和(he)增匯(hui)兩(liang)項任務；要(yao)嚴(yan)格控制“兩(liang)高”（高耗能高排放）行業盲目發(fa)展(zhan)，探(tan)索通過產業準入、能效(xiao)和(he)碳效(xiao)評價，完善高碳低(di)效(xiao)行業退出機制。 

穩步推進能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)領(ling)域碳達(da)峰。為進一步優化(hua)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)結構，推動(dong)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)領(ling)域碳達(da)峰，《實施(shi)意見》要求，要著(zhu)力提升清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供給能(neng)力，加快重(zhong)大清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)項目建設，加快分布式光(guang)伏(fu)整縣開發；持續完善能(neng)耗(hao)“雙控(kong)(kong)”制(zhi)度，嚴控(kong)(kong)能(neng)耗(hao)和二氧化(hua)碳排放(fang)強(qiang)度，合理控(kong)(kong)制(zhi)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消費總(zong)量，推動(dong)能(neng)耗(hao)“雙控(kong)(kong)”向碳排放(fang)總(zong)量和強(qiang)度“雙控(kong)(kong)”轉變。 

碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中和需要全民共同參與。因(yin)此，《實施(shi)意見》提出實施(shi)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)生活(huo)倡導計劃，重點包含2個方面：一是倡導綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)生活(huo)方式，深(shen)入開(kai)展綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)生活(huo)創建(jian)行(xing)動，建(jian)設綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)學校、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)商場(chang)、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)家庭、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)社區、節約型機(ji)關等；二是擴(kuo)大綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)產品供給，大力推廣綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)產品認證，探索建(jian)立綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)產品碳(tan)(tan)標簽制(zhi)度，積極引導企業(ye)、居民購買使用綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)產品。 

據市(shi)發改委相關負(fu)責人介紹，接下來，為貫徹(che)落實(shi)國家、省推(tui)進碳達(da)峰(feng)(feng)碳中和戰略部(bu)署，市(shi)發改委會同(tong)市(shi)級相關部(bu)門將搭(da)建杭州市(shi)“1+N+X”政策(ce)體系(xi)，其中“1”就是《實(shi)施意見》，“N”指的(de)(de)是接下來將制定出臺(tai)的(de)(de)《杭州市(shi)碳達(da)峰(feng)(feng)實(shi)施方案(an)》、工業、能源、交通、建筑、農(nong)業農(nong)村、居民生(sheng)活等(deng)6個(ge)領(ling)域碳達(da)峰(feng)(feng)行動方案(an)以及已(yi)經(jing)出臺(tai)的(de)(de)科創(chuang)領(ling)域達(da)峰(feng)(feng)方案(an)，“X”指的(de)(de)是市(shi)級相關部(bu)門已(yi)經(jing)出臺(tai)或(huo)即將出臺(tai)的(de)(de)推(tui)動重點領(ling)域綠色高質量發展的(de)(de)政策(ce)文件(jian)。