“雙(shuang)(shuang)(shuang)碳(tan)(tan)”目(mu)標(biao)(biao)(biao)實現的(de)(de)(de)重點,是(shi)以(yi)(yi)大的(de)(de)(de)“雙(shuang)(shuang)(shuang)碳(tan)(tan)”戰略目(mu)標(biao)(biao)(biao)去細化科學減(jian)碳(tan)(tan)的(de)(de)(de)實現方法、領(ling)域和(he)步驟,形成內生(sheng)(sheng)節能(neng)減(jian)碳(tan)(tan)的(de)(de)(de)自我驅(qu)動(dong)和(he)外(wai)力(li)約(yue)束倒逼改革的(de)(de)(de)外(wai)部驅(qu)動(dong)。這是(shi)一(yi)個(ge)系統工程,每一(yi)步又與“數(shu)字友好城市(shi)(shi)(shi)”建設殊(shu)途同歸(gui)。將“雙(shuang)(shuang)(shuang)碳(tan)(tan)”目(mu)標(biao)(biao)(biao)與“數(shu)字友好城市(shi)(shi)(shi)”建設相融合,強(qiang)化國際合作,尤其以(yi)(yi)“數(shu)字友好公理系統”來指引、預(yu)測、教育、評價、強(qiang)制城市(shi)(shi)(shi)治(zhi)理能(neng)力(li)、推(tui)動(dong)民(min)生(sheng)(sheng)和(he)產業發(fa)展的(de)(de)(de)同時,以(yi)(yi)數(shu)據為(wei)核心要素、以(yi)(yi)新一(yi)代信息技術為(wei)驅(qu)動(dong),賦(fu)能(neng)千行百(bai)業綠色轉(zhuan)型(xing)、引領(ling)生(sheng)(sheng)活方式綠色變革,為(wei)“雙(shuang)(shuang)(shuang)碳(tan)(tan)”目(mu)標(biao)(biao)(biao)下的(de)(de)(de)“數(shu)字友好城市(shi)(shi)(shi)”可持續發(fa)展開辟新路徑(jing),從而推(tui)動(dong)經濟社會的(de)(de)(de)系統性(xing)變革,為(wei)生(sheng)(sheng)態(tai)文明建設注入強(qiang)大動(dong)力(li)。在“十四五”數(shu)字中(zhong)國建設和(he)“雙(shuang)(shuang)(shuang)碳(tan)(tan)”背景(jing)下,新型(xing)“數(shu)字友好城市(shi)(shi)(shi)”建設將為(wei)“雙(shuang)(shuang)(shuang)碳(tan)(tan)”戰略愿景(jing)的(de)(de)(de)實現提供有力(li)抓手。

　　一、“雙碳”目標是一個內外驅動、技術化、數字化的系統工程 

　　“碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達峰(feng)”是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)指二氧(yang)(yang)化(hua)(hua)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)排放(fang)量(liang)(liang)(liang)在某(mou)一(yi)時點達到最大值(zhi)(zhi),隨后進(jin)入下降回落(luo)階段(duan)。碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達峰(feng)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)實(shi)(shi)現碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和的(de)(de)(de)(de)前提(ti),盡早(zao)實(shi)(shi)現碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達峰(feng)可(ke)以促進(jin)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和的(de)(de)(de)(de)早(zao)日實(shi)(shi)現。“碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和”是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)指在一(yi)段(duan)時間(jian)內,企(qi)業、團(tuan)體(ti)(ti)或(huo)個人(ren)測算直接或(huo)間(jian)接產生(sheng)的(de)(de)(de)(de)溫室氣體(ti)(ti)排放(fang)總(zong)量(liang)(liang)(liang),通過植樹造(zao)林(lin)、海洋吸收、工程封存等自(zi)然(ran)、人(ren)為(wei)(wei)(wei)手段(duan)被(bei)吸收和抵消掉,實(shi)(shi)現社會(hui)活動二氧(yang)(yang)化(hua)(hua)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)相對“零(ling)排放(fang)”。“碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)匯”在《聯(lian)合(he)國氣候變化(hua)(hua)框架公(gong)約》中(zhong)定義為(wei)(wei)(wei)從大氣中(zhong)清除二氧(yang)(yang)化(hua)(hua)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)的(de)(de)(de)(de)過程、活動或(huo)機制。“碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)源(yuan)”則是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)指向(xiang)大氣中(zhong)釋放(fang)二氧(yang)(yang)化(hua)(hua)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)的(de)(de)(de)(de)過程、活動或(huo)機制。“碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)足(zu)(zu)跡(ji)(ji)(ji)”是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)表示(shi)一(yi)個人(ren)或(huo)者團(tuan)體(ti)(ti)生(sheng)產、運輸、消費等各(ge)個場景的(de)(de)(de)(de)“碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)耗(hao)用(yong)量(liang)(liang)(liang)”。“碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)”,就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)石(shi)油、煤(mei)炭、木材等由碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)元(yuan)素構(gou)成(cheng)的(de)(de)(de)(de)自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan)。“碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)”耗(hao)用(yong)得越(yue)(yue)多(duo),導(dao)致地球暖化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)元(yuan)兇“二氧(yang)(yang)化(hua)(hua)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)”制造(zao)的(de)(de)(de)(de)也就(jiu)越(yue)(yue)多(duo),“碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)足(zu)(zu)跡(ji)(ji)(ji)”就(jiu)越(yue)(yue)大;反之(zhi),“碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)足(zu)(zu)跡(ji)(ji)(ji)”就(jiu)越(yue)(yue)小(xiao)(xiao)。“雙(shuang)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)”目標要(yao)求我們(men)(men)減(jian)小(xiao)(xiao)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)足(zu)(zu)跡(ji)(ji)(ji),不(bu)論我們(men)(men)從能(neng)源(yuan)意識和還是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)具(ju)體(ti)(ti)行為(wei)(wei)(wei)都要(yao)減(jian)小(xiao)(xiao)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)足(zu)(zu)跡(ji)(ji)(ji)。碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)足(zu)(zu)跡(ji)(ji)(ji)本質是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)定義某(mou)種行為(wei)(wei)(wei),確(que)定某(mou)種激(ji)勵,以行為(wei)(wei)(wei)創(chuang)造(zao)價值(zhi)(zhi),以激(ji)勵促進(jin)行為(wei)(wei)(wei),最終實(shi)(shi)現人(ren)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)體(ti)(ti)行為(wei)(wei)(wei)與社會(hui)目標的(de)(de)(de)(de)統(tong)一(yi)。“雙(shuang)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)”目標是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)個系統(tong)工程,這(zhe)個目標的(de)(de)(de)(de)達成(cheng)離不(bu)開技(ji)(ji)術的(de)(de)(de)(de)支(zhi)撐。城市(shi)既是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)數字(zi)技(ji)(ji)術創(chuang)新的(de)(de)(de)(de)載(zai)體(ti)(ti),也是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)排放(fang)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)來(lai)源(yuan)。越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)多(duo)的(de)(de)(de)(de)城市(shi)逐漸被(bei)倒逼在雙(shuang)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)戰略實(shi)(shi)施過程中(zhong)融入全(quan)面數字(zi)化(hua)(hua)技(ji)(ji)術,完成(cheng)城市(shi)數字(zi)化(hua)(hua)、全(quan)球化(hua)(hua)和友(you)好型的(de)(de)(de)(de)轉型升級,實(shi)(shi)現低碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)環(huan)保。

　　二、建設“數字友好城市”是實現“雙碳”目標的重要路徑 

　　中國世界貿(mao)易(yi)組(zu)織研究會(hui)數(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟和(he)(he)(he)(he)數(shu)(shu)字(zi)(zi)貿(mao)易(yi)專(zhuan)業(ye)委員會(hui)(簡稱“CWTO數(shu)(shu)貿(mao)會(hui)”)全(quan)球首倡(chang)“數(shu)(shu)字(zi)(zi)友(you)(you)好(hao)(hao)公理(li)系(xi)(xi)統(tong)(tong)”,倡(chang)議和(he)(he)(he)(he)發(fa)起“世界數(shu)(shu)字(zi)(zi)友(you)(you)好(hao)(hao)日”并給(gei)出了(le)“數(shu)(shu)字(zi)(zi)友(you)(you)好(hao)(hao)”中國定義:“數(shu)(shu)字(zi)(zi)友(you)(you)好(hao)(hao)”作為一個(ge)數(shu)(shu)字(zi)(zi)文明(ming)哲學和(he)(he)(he)(he)公理(li)系(xi)(xi)統(tong)(tong),是一種人(ren)(ren)(ren)與數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)和(he)(he)(he)(he)諧(xie)共生(sheng)的(de)(de)社會(hui)形(xing)態和(he)(he)(he)(he)數(shu)(shu)字(zi)(zi)文明(ming)趨勢,其核心內(nei)涵是以人(ren)(ren)(ren)為本的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)類生(sheng)產(chan)生(sheng)活和(he)(he)(he)(he)以數(shu)(shu)據(ju)驅動的(de)(de)數(shu)(shu)字(zi)(zi)生(sheng)態系(xi)(xi)統(tong)(tong)協調(diao)可持續發(fa)展(zhan),并遵循科(ke)學實(shi)(shi)證不(bu)(bu)(bu)(bu)斷進化(hua)和(he)(he)(he)(he)改善,最終實(shi)(shi)現人(ren)(ren)(ren)類自由而(er)全(quan)面發(fa)展(zhan)的(de)(de)社會(hui)狀態。“數(shu)(shu)字(zi)(zi)友(you)(you)好(hao)(hao)公理(li)系(xi)(xi)統(tong)(tong)”的(de)(de)提出,除了(le)對當今人(ren)(ren)(ren)類社會(hui)所面臨(lin)數(shu)(shu)字(zi)(zi)鴻溝(gou)問題的(de)(de)深(shen)度(du)思考,更(geng)重要的(de)(de)是基(ji)于對數(shu)(shu)字(zi)(zi)世界發(fa)展(zhan)成功經驗的(de)(de)梳理(li)、總結與科(ke)學實(shi)(shi)證,擬通過建立最廣泛共識和(he)(he)(he)(he)協議的(de)(de)方式,將(jiang)全(quan)球不(bu)(bu)(bu)(bu)同文明(ming)、不(bu)(bu)(bu)(bu)同價值觀、不(bu)(bu)(bu)(bu)同種族的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)民(min)團結起來,差(cha)異化(hua)、有步驟、分階段,在不(bu)(bu)(bu)(bu)同地區(qu)實(shi)(shi)現聯合國可持續發(fa)展(zhan)目標。

　　“數(shu)(shu)字(zi)(zi)友(you)好城市(shi)(shi)”是對“智慧城市(shi)(shi)”模(mo)式中的(de)(de)數(shu)(shu)字(zi)(zi)壟斷等(deng)風險的(de)(de)摒棄而(er)采取的(de)(de)以人(ren)為(wei)本、支持可持續進(jin)化(hua)的(de)(de)城市(shi)(shi)運營方式的(de)(de)升級。2021年(nian)8月18日,CWTO數(shu)(shu)貿會全球發布《世界數(shu)(shu)字(zi)(zi)友(you)好城市(shi)(shi)》課研白皮書(shu)。白皮書(shu)指(zhi)出:“數(shu)(shu)字(zi)(zi)友(you)好城市(shi)(shi)”是人(ren)類面向未來、和諧(xie)友(you)好、科技創新、以人(ren)為(wei)本,具有數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)互操性的(de)(de)地球村居(ju)民(min)生活(huo)和產業集群單元(yuan)(yuan)。人(ren)類文(wen)(wen)(wen)明(ming)正在(zai)從(cong)農業文(wen)(wen)(wen)明(ming)、工(gong)業文(wen)(wen)(wen)明(ming)步(bu)入數(shu)(shu)字(zi)(zi)文(wen)(wen)(wen)明(ming)。我們迫(po)切需要研究城市(shi)(shi)、園區(qu)、社區(qu)、鄉(xiang)村和產業等(deng)數(shu)(shu)字(zi)(zi)時(shi)代(dai)新型(xing)生產生活(huo)單元(yuan)(yuan)的(de)(de)發展范示(shi)。

　　城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)地區承載著(zhu)我國(guo)60%的(de)常住人口,碳排(pai)放量占(zhan)總量的(de)70%以上。人口集(ji)聚與經濟增長(chang)的(de)壓力迫(po)使大(da)中(zhong)小城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)面臨產業升級(ji)、環境(jing)污染和資源利用等諸多(duo)問題,使得(de)人們更加關注城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)綠色化(hua)(hua)、低(di)碳化(hua)(hua)和友(you)好(hao)型發展(zhan),因此,“數字友(you)好(hao)公理(li)系統”在城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)實施“雙(shuang)碳”戰(zhan)略(lve)中(zhong)扮(ban)演著(zhu)重要角色。新型“數字友(you)好(hao)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)”在促進城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)治理(li)體系現代(dai)化(hua)(hua)、提升市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)民生活品質和發展(zhan)綠色經濟方面提供(gong)了強大(da)支撐,將(jiang)成(cheng)為(wei)數字文明時(shi)代(dai)我國(guo)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)運(yun)行的(de)新模(mo)式、城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)管理(li)的(de)新方式和城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)設的(de)新機制。

　　與(yu)此同時,“數字友好城市”的(de)(de)建設與(yu)“雙(shuang)碳(tan)”目標達成少不了(le)新(xin)一代信息技(ji)術的(de)(de)賦能。以物聯網、人(ren)工智(zhi)能、云計算等為(wei)代表的(de)(de)新(xin)技(ji)術也將全面(mian)支撐“雙(shuang)碳(tan)”戰(zhan)略(lve)的(de)(de)落(luo)地,推動優政、興(xing)業(ye)、惠民等多場景節能減(jian)排,大力探索以技(ji)術創(chuang)新(xin)驅動的(de)(de)“雙(shuang)碳(tan)”戰(zhan)略(lve)發展的(de)(de)新(xin)路徑和新(xin)模式。

　　“數字友好城(cheng)市”建設(she)更加強調構建“以人(ren)為本”的“云網端(duan)”的基礎設(she)施體系,5G、物聯網、人(ren)工智能、大數據(ju)、區塊鏈等新一代信(xin)息(xi)(xi)技(ji)術融(rong)(rong)合,數據(ju)智能、城(cheng)市信(xin)息(xi)(xi)模型(City Intelligent Modeling,CIM)等共(gong)性賦能平(ping)臺支撐,以及(ji)數字孿生協同化(hua)智能化(hua)的運(yun)行管理模式,并向(xiang)“三(san)融(rong)(rong)五跨”方向(xiang)發展。

　　“雙碳”背景下,新(xin)型“數字友好城市”建設不(bu)僅要通(tong)過先(xian)進的技術(shu)強化城市治(zhi)理能力、便捷居民(min)生(sheng)活和(he)提升產業經(jing)濟水平,也要以數字化手段促進生(sheng)產生(sheng)活節能減(jian)排和(he)經(jing)濟發(fa)展動力轉換,引導(dao)市民(min)轉變生(sheng)活消(xiao)費(fei)理念(nian),探(tan)索低碳減(jian)排與經(jing)濟增長(chang)的共生(sheng)共贏路徑。

　　三、“雙碳”愿景下“數字友好城市”建設架構 

　　“雙(shuang)碳(tan)”愿(yuan)景下,實現“雙(shuang)碳(tan)”戰略目標是“數字友好(hao)城(cheng)市(shi)”建(jian)設(she)(she)的(de)重(zhong)要(yao)內容。“數字友好(hao)城(cheng)市(shi)”建(jian)設(she)(she)應包含(han)頂(ding)層(ceng)設(she)(she)計、體(ti)制(zhi)機制(zhi)、智(zhi)能(neng)基礎設(she)(she)施、智(zhi)能(neng)運行中樞、智(zhi)慧(hui)生(sheng)(sheng)活(huo)、智(zhi)慧(hui)生(sheng)(sheng)產、智(zhi)慧(hui)治理、智(zhi)慧(hui)生(sheng)(sheng)態、技術(shu)創新(xin)與標準體(ti)系(xi)、安全保(bao)障體(ti)系(xi)建(jian)設(she)(she)架構等多(duo)個(ge)方面,我們嘗試將“數字友好(hao)城(cheng)市(shi)”建(jian)設(she)(she)中與“雙(shuang)碳(tan)”戰略相關的(de)建(jian)設(she)(she)內容歸納如下:

　　在頂層(ceng)(ceng)設(she)計(ji)(ji)層(ceng)(ceng)面,“數(shu)(shu)字友(you)好城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)”的(de)(de)(de)頂層(ceng)(ceng)設(she)計(ji)(ji)中(zhong)將(jiang)通過數(shu)(shu)字化(hua)、全球(qiu)化(hua)和(he)友(you)好型全面賦能(neng)和(he)助(zhu)(zhu)力“雙(shuang)(shuang)碳(tan)(tan)”戰略目標實現。在數(shu)(shu)字基(ji)礎(chu)設(she)施層(ceng)(ceng)面,云網端都應(ying)(ying)(ying)(ying)與“雙(shuang)(shuang)碳(tan)(tan)”緊(jin)密(mi)相(xiang)(xiang)關(guan),終(zhong)端側(ce)應(ying)(ying)(ying)(ying)大(da)力推進碳(tan)(tan)監測物聯網終(zhong)端的(de)(de)(de)部署,實現碳(tan)(tan)數(shu)(shu)據(ju)(ju)采集信(xin)息化(hua)、廣泛化(hua);網絡側(ce)應(ying)(ying)(ying)(ying)推廣綠色5G建(jian)設(she),發揮5G“使(shi)能(neng)效應(ying)(ying)(ying)(ying)”,助(zhu)(zhu)力各行(xing)業提質增效、節能(neng)降耗;云計(ji)(ji)算側(ce)的(de)(de)(de)數(shu)(shu)據(ju)(ju)中(zhong)心(xin)是碳(tan)(tan)減排最相(xiang)(xiang)關(guan)的(de)(de)(de)建(jian)設(she)內(nei)容,應(ying)(ying)(ying)(ying)打造綠色數(shu)(shu)據(ju)(ju)中(zhong)心(xin),通過余熱(re)回收(shou)和(he)清潔(jie)能(neng)源(yuan)的(de)(de)(de)供應(ying)(ying)(ying)(ying)等(deng)舉措將(jiang)大(da)大(da)減少數(shu)(shu)據(ju)(ju)中(zhong)心(xin)的(de)(de)(de)碳(tan)(tan)排放(fang)。在智能(neng)中(zhong)樞(shu)層(ceng)(ceng)面,新型“數(shu)(shu)字友(you)好城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)”將(jiang)繼續升級迭代(dai)數(shu)(shu)據(ju)(ju)中(zhong)臺(tai)(tai)、AI能(neng)力中(zhong)臺(tai)(tai)、物聯網中(zhong)臺(tai)(tai)、應(ying)(ying)(ying)(ying)用支(zhi)撐平臺(tai)(tai)、城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)時空信(xin)息平臺(tai)(tai)等(deng)中(zhong)樞(shu)平臺(tai)(tai),但更重要的(de)(de)(de)是進行(xing)“雙(shuang)(shuang)碳(tan)(tan)”主(zhu)題(ti)庫、專題(ti)庫的(de)(de)(de)建(jian)設(she),在數(shu)(shu)據(ju)(ju)基(ji)礎(chu)之上進行(xing)“雙(shuang)(shuang)碳(tan)(tan)”智能(neng)分析(xi)和(he)智能(neng)算法的(de)(de)(de)研究,支(zhi)撐上層(ceng)(ceng)“雙(shuang)(shuang)碳(tan)(tan)”相(xiang)(xiang)關(guan)的(de)(de)(de)智慧應(ying)(ying)(ying)(ying)用。

　　在智慧應用層(ceng)面,在優(you)政、惠(hui)民、興業(ye)等方(fang)面更多地打造(zao)“雙(shuang)(shuang)碳(tan)(tan)”特(te)色應用,并(bing)且在城(cheng)市數字友好(hao)運營(ying)管理中心(Intelligent Operations Center,IOC)進(jin)行“雙(shuang)(shuang)碳(tan)(tan)”相關(guan)信息的可(ke)視(shi)化(hua)呈現,幫助城(cheng)市管理者了(le)解“雙(shuang)(shuang)碳(tan)(tan)”戰略(lve)進(jin)度并(bing)做好(hao)決策(ce)、指揮(hui)工作。

　　“數(shu)字(zi)友好城(cheng)(cheng)市”頂層(ceng)設(she)計(ji)(ji)中(zhong)(zhong)融入(ru)“雙(shuang)(shuang)碳(tan)(tan)(tan)”元素是(shi)未來(lai)城(cheng)(cheng)市建(jian)設(she)的(de)(de)重中(zhong)(zhong)之重。2019年(nian),我(wo)國正式發布GB/T36333-2018《智慧城(cheng)(cheng)市頂層(ceng)設(she)計(ji)(ji)指南(nan)》,在(zai)該指南(nan)的(de)(de)引導下(xia),越(yue)來(lai)越(yue)多的(de)(de)省、市都開始(shi)重視城(cheng)(cheng)市建(jian)設(she)的(de)(de)頂層(ceng)設(she)計(ji)(ji)或總體規劃,通過頂層(ceng)設(she)計(ji)(ji)進行(xing)高位統(tong)籌(chou)謀劃已經成為未來(lai)城(cheng)(cheng)市雙(shuang)(shuang)碳(tan)(tan)(tan)目標實施的(de)(de)前(qian)提。“雙(shuang)(shuang)碳(tan)(tan)(tan)”戰略作為國家戰略與(yu)“數(shu)字(zi)友好城(cheng)(cheng)市”建(jian)設(she)密切相關,更(geng)加需要在(zai)頂層(ceng)設(she)計(ji)(ji)中(zhong)(zhong)體現(xian),在(zai)數(shu)字(zi)基礎設(she)施、智能中(zhong)(zhong)樞、智慧應用的(de)(de)各(ge)個層(ceng)面(mian)都需要重視并設(she)計(ji)(ji)與(yu)“雙(shuang)(shuang)碳(tan)(tan)(tan)”相關的(de)(de)建(jian)設(she)內容,真正把“雙(shuang)(shuang)碳(tan)(tan)(tan)”戰略貫穿在(zai)“數(shu)字(zi)友好城(cheng)(cheng)市”的(de)(de)建(jian)設(she)之中(zhong)(zhong)。

　　四、“數字友好城市”雙碳戰略重點研究領域 

　　為了解決碳(tan)吸收的問題,城(cheng)市(shi)(shi)生態環境建設是碳(tan)中和(he)必然要涉及的領域,主(zhu)要涉及城(cheng)市(shi)(shi)森林(lin)、城(cheng)市(shi)(shi)綠地、城(cheng)市(shi)(shi)公園等。

　　1.城市能源 

　　能(neng)(neng)(neng)(neng)源低碳化是事關(guan)人類生(sheng)存和發展的未來。“雙碳”明確指示或(huo)標(biao)明了本(ben)輪能(neng)(neng)(neng)(neng)源革命的階段和步驟。構(gou)建以新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源為主體的新(xin)型電力(能(neng)(neng)(neng)(neng)源)系統對于城市而言尤(you)為重要。有(you)條件的地(di)區要在清潔(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)源上多(duo)做(zuo)文章,讓城市有(you)更多(duo)選擇可(ke)靠新(xin)型能(neng)(neng)(neng)(neng)源的余地(di)。加強(qiang)新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源技(ji)術的論(lun)證和聽證,避免過去一刀切的方法(fa)所(suo)造成(cheng)(cheng)很多(duo)不(bu)可(ke)靠技(ji)術或(huo)者施工過程中(zhong)的不(bu)達(da)標(biao),其帶來的實際治(zhi)理成(cheng)(cheng)本(ben)遠(yuan)大于預(yu)測的無效率(lv)和浪費。

　　2.城市產業 

　　在新(xin)(xin)的(de)(de)“雙碳”目(mu)標下,我們(men)應重(zhong)新(xin)(xin)審視(shi)和(he)評估城市經濟的(de)(de)發(fa)展(zhan)和(he)產業(ye)轉型。“雙碳”目(mu)標要求我們(men)對產業(ye)結(jie)構做出(chu)調整,抑制高(gao)(gao)耗能產業(ye)發(fa)展(zhan),推動(dong)戰略新(xin)(xin)興產業(ye)和(he)高(gao)(gao)技術(shu)產業(ye)發(fa)展(zhan),尤其(qi)要推動(dong)現代服務業(ye)進(jin)步,從而帶來(lai)新(xin)(xin)的(de)(de)經濟增長點和(he)新(xin)(xin)的(de)(de)就(jiu)業(ye)機會。

　　3.城市建筑 

　　建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑全生命(ming)周期碳排(pai)放(fang)約占全社會碳排(pai)放(fang)的51%以上(shang),我們(men)應(ying)該(gai)重新審視城市建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑是(shi)否為(wei)低碳建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑,是(shi)否為(wei)高耗能建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑,在(zai)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑節(jie)能減碳上(shang)下(xia)功夫,大力發展綠色建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑或(huo)對城市建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑進行更新改造,使其成為(wei)“氣候(hou)適應(ying)性建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑”。

　　在(zai)低碳環保成為全球共(gong)識(shi)的情(qing)況下,建筑領域的能源替代也(ye)將成為一種趨勢(shi),光伏一體化(hua)將成為未來的潮(chao)流。

　　建(jian)(jian)筑(zhu)企業(ye)(ye)在(zai)安全(quan)、質量、進度(du)等環節(jie)融入(ru)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)技術,完成數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)轉型升級,實現低碳(tan)環保。例如:數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)技術可以實時采集(ji)各(ge)個工地(di)的數(shu)(shu)據,分析哪些(xie)工地(di)的能(neng)耗合理(li),哪些(xie)工地(di)存(cun)在(zai)能(neng)耗浪費。建(jian)(jian)筑(zhu)行(xing)業(ye)(ye)正經(jing)歷數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)的變(bian)革(ge),智能(neng)建(jian)(jian)造也正在(zai)行(xing)業(ye)(ye)內(nei)風(feng)靡(mi),眾(zhong)多建(jian)(jian)筑(zhu)企業(ye)(ye)也將(jiang)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)列為(wei)(wei)企業(ye)(ye)轉型的必答題,而(er)不是選(xuan)擇題。建(jian)(jian)筑(zhu)業(ye)(ye)作為(wei)(wei)碳(tan)排放的重要行(xing)業(ye)(ye),數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)、友好型也成了建(jian)(jian)筑(zhu)業(ye)(ye)推動“雙碳(tan)”戰略的重要引擎。

　　4.城市交通 

　　城(cheng)市(shi)最嚴重的問(wen)(wen)題就是交(jiao)通(tong)問(wen)(wen)題。智(zhi)慧城(cheng)市(shi)還可以優化交(jiao)通(tong)工(gong)(gong)具(ju)能效,利用(yong)城(cheng)市(shi)大腦來改善交(jiao)通(tong)擁堵,依靠人(ren)工(gong)(gong)智(zhi)能優化車輛使用(yong)效率,發展低(di)碳共享出(chu)行(xing)方式,同時(shi)提升電動(dong)交(jiao)通(tong)工(gong)(gong)具(ju)的使用(yong)占比,從而實現減排的效果。

　　5.城市消費 

　　城市管理在“雙碳(tan)”領域現在最大的(de)“難點”是(shi)廢(fei)棄物(wu)的(de)處(chu)理。作(zuo)為(wei)消費者(zhe)的(de)市民,可能(neng)還沒真正意識(shi)到自己的(de)消費習(xi)慣和(he)(he)(he)消費行為(wei)是(shi)不是(shi)低(di)碳(tan)的(de)。關于廢(fei)棄物(wu)處(chu)理,傳統的(de)方式是(shi)采用垃圾填埋,而(er)較好的(de)辦法(fa)是(shi)采取(qu)“廢(fei)棄物(wu)能(neng)源化”,即做燃燒處(chu)理,但其產生(sheng)的(de)污染和(he)(he)(he)次生(sheng)廢(fei)物(wu)量也(ye)很大,所以要重視廢(fei)棄物(wu)循環利用。可以把碳(tan)足(zu)跡的(de)確定(ding)和(he)(he)(he)激(ji)勵制度與居民生(sheng)活(huo)習(xi)慣密切相連,鼓勵低(di)碳(tan)消費和(he)(he)(he)低(di)碳(tan)行為(wei)。

　　民生(sheng)事項可以作為(wei)碳排放監(jian)測的(de)重(zhong)要抓手,實時監(jian)測企業、社區、樓宇(yu)的(de)物聯網數據以及水電煤數據,將(jiang)這些數據統一(yi)(yi)到(dao)一(yi)(yi)個平臺,實現(xian)碳排放的(de)實時監(jian)測,為(wei)各(ge)個政府部門提供決策參考(kao)。

　　6.城市辦公 

　　通(tong)過(guo)(guo)使用(yong)在(zai)線(xian)協(xie)(xie)(xie)同(tong)辦公(gong)(gong)系統,可以大(da)大(da)降低耗材(cai)的(de)(de)使用(yong)。工(gong)程項(xiang)目(mu)的(de)(de)資(zi)料數據都(dou)可以通(tong)過(guo)(guo)線(xian)上存儲和處理,通(tong)過(guo)(guo)項(xiang)目(mu)共享協(xie)(xie)(xie)同(tong)平臺中(zhong)的(de)(de)相關權限(xian)設定實現項(xiang)目(mu)各(ge)類資(zi)料的(de)(de)在(zai)線(xian)查(cha)看、在(zai)線(xian)下載(zai)、線(xian)上審批、線(xian)上確認等文件協(xie)(xie)(xie)同(tong)辦公(gong)(gong),真正實現無(wu)紙(zhi)化辦公(gong)(gong)。

　　7.碳匯交易和碳匯金融 

　　碳(tan)(tan)(tan)匯交(jiao)易(yi),是基于(yu)《聯合國(guo)(guo)氣候變(bian)化框架公約》及(ji)《京都(dou)議定(ding)(ding)書》對各(ge)國(guo)(guo)分(fen)配二氧(yang)化碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)指標(biao)(biao)的規定(ding)(ding)所創設出來的一種虛(xu)擬交(jiao)易(yi)。各(ge)國(guo)(guo)制(zhi)定(ding)(ding)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)標(biao)(biao)準,而(er)(er)溫室氣體排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)高(gao)的國(guo)(guo)家(jia)可(ke)以(yi)采用在(zai)發(fa)展中國(guo)(guo)家(jia)投(tou)資造林,以(yi)增加碳(tan)(tan)(tan)匯,抵消碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang),從而(er)(er)降低發(fa)達國(guo)(guo)家(jia)本身總的碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)量的目標(biao)(biao)。在(zai)一個國(guo)(guo)家(jia)內部,則是固碳(tan)(tan)(tan)的屬(shu)于(yu)賣方,而(er)(er)排(pai)(pai)(pai)碳(tan)(tan)(tan)的屬(shu)于(yu)買方。涉及(ji)固碳(tan)(tan)(tan)量如何測算、碳(tan)(tan)(tan)匯產(chan)品(pin)如何開發(fa)等問題(ti)。

　　為(wei)了促(cu)(cu)進碳(tan)(tan)(tan)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi),盤(pan)活碳(tan)(tan)(tan)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)資(zi)(zi)產(chan)(chan),還可以(yi)創(chuang)設(she)碳(tan)(tan)(tan)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)衍生品(pin)—碳(tan)(tan)(tan)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)金(jin)融(rong)(rong)。碳(tan)(tan)(tan)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)項(xiang)目(mu)建設(she)周(zhou)期長,投(tou)資(zi)(zi)風險高,加(jia)上產(chan)(chan)業(ye)本(ben)(ben)身具有的(de)(de)(de)弱(ruo)質(zhi)性(xing)(xing)(xing),逐利(li)性(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)民(min)間資(zi)(zi)本(ben)(ben)并不熱衷投(tou)資(zi)(zi)于此(ci),有著巨大的(de)(de)(de)資(zi)(zi)金(jin)缺口(kou),急(ji)需(xu)金(jin)融(rong)(rong)機(ji)(ji)構為(wei)其提(ti)供流動性(xing)(xing)(xing)及中介服務。碳(tan)(tan)(tan)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)金(jin)融(rong)(rong)便應運而(er)生,創(chuang)新(xin)性(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)金(jin)融(rong)(rong)產(chan)(chan)品(pin)能夠引導資(zi)(zi)本(ben)(ben)配置(zhi)到碳(tan)(tan)(tan)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)產(chan)(chan)業(ye)中來,解決其融(rong)(rong)資(zi)(zi)難(nan)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展瓶頸;完善的(de)(de)(de)中介服務也能夠降低市(shi)場(chang)的(de)(de)(de)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)成本(ben)(ben),充分發(fa)(fa)(fa)(fa)揮碳(tan)(tan)(tan)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)權(quan)的(de)(de)(de)經濟價值(zhi)。在健全、規范、完善的(de)(de)(de)市(shi)場(chang)機(ji)(ji)制(zhi)的(de)(de)(de)配合下(xia),金(jin)融(rong)(rong)支(zhi)持(chi)可以(yi)促(cu)(cu)進碳(tan)(tan)(tan)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)產(chan)(chan)業(ye)整(zheng)體發(fa)(fa)(fa)(fa)展。除了碳(tan)(tan)(tan)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)現(xian)貨交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi),大力發(fa)(fa)(fa)(fa)展排(pai)放權(quan)質(zhi)押、碳(tan)(tan)(tan)期貨、碳(tan)(tan)(tan)期權(quan)以(yi)及掛鉤排(pai)放權(quan)的(de)(de)(de)結構性(xing)(xing)(xing)金(jin)融(rong)(rong)產(chan)(chan)品(pin)將(jiang)(jiang)會是(shi)推進全國(guo)碳(tan)(tan)(tan)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)市(shi)場(chang)的(de)(de)(de)重點(dian)(dian)建設(she)工作之一,并且(qie)能夠促(cu)(cu)使碳(tan)(tan)(tan)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)市(shi)場(chang)的(de)(de)(de)多樣化以(yi)及穩定性(xing)(xing)(xing)。2021年(nian)4月(yue)中辦國(guo)辦印發(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)《關于建立健全生態產(chan)(chan)品(pin)價值(zhi)實(shi)現(xian)機(ji)(ji)制(zhi)的(de)(de)(de)意見》提(ti)出“健全碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放權(quan)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)機(ji)(ji)制(zhi),探索碳(tan)(tan)(tan)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)權(quan)益交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)試點(dian)(dian)”,將(jiang)(jiang)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放權(quan)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)和(he)碳(tan)(tan)(tan)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)權(quan)益交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)這(zhe)兩個層級(ji)不對等(deng)(deng)的(de)(de)(de)概念(nian)并列陳述。海洋碳(tan)(tan)(tan)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)、草原碳(tan)(tan)(tan)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)、農業(ye)碳(tan)(tan)(tan)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)等(deng)(deng)也是(shi)碳(tan)(tan)(tan)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)和(he)碳(tan)(tan)(tan)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)金(jin)融(rong)(rong)的(de)(de)(de)比較(jiao)優勢方(fang)案。

　　我國(guo)碳(tan)(tan)(tan)交易(yi)(yi)市(shi)(shi)場體系的(de)碳(tan)(tan)(tan)配額、國(guo)家核(he)證自愿減排量(CCER)、金融工具(ju)三部分都在蓬勃發(fa)展。目前,我國(guo)的(de)碳(tan)(tan)(tan)交易(yi)(yi)市(shi)(shi)場處于初(chu)步發(fa)展階(jie)段,還(huan)需通過合理(li)設計碳(tan)(tan)(tan)交易(yi)(yi)市(shi)(shi)場管理(li)模式、大力培(pei)育碳(tan)(tan)(tan)交易(yi)(yi)市(shi)(shi)場的(de)供(gong)需雙方、完善(shan)相關法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)及政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)配套(tao)、加(jia)強碳(tan)(tan)(tan)交易(yi)(yi)市(shi)(shi)場國(guo)際合作等層面(mian)給(gei)予政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)支持和市(shi)(shi)場保障(zhang),不斷(duan)發(fa)展并(bing)逐步成熟。這些都將是(shi)“數(shu)字友好城市(shi)(shi)”雙碳(tan)(tan)(tan)建設的(de)重(zhong)點研究(jiu)領域。

　　五、“數字友好城市”雙碳國際合作 

　　在(zai)“雙碳”發展(zhan)(zhan)驅動(dong)下,中(zhong)國即將迎來循環經濟發展(zhan)(zhan)的(de)新機遇。在(zai)發展(zhan)(zhan)過程(cheng)當中(zhong)也會(hui)面臨諸多(duo)挑戰,特(te)別是在(zai)政策標準制定(ding)、市場(chang)作用發揮、技(ji)術創新應用、激勵機制建設(she)(she)等方面仍存不(bu)足。加大國際交流(liu)與合作,借鑒國際先進經驗,引進國際先進技(ji)術,有助于解決和消除前進中(zhong)的(de)障(zhang)礙。在(zai)地區層(ceng)面上,積極探索適合地區發展(zhan)(zhan)的(de)合作形式,建立(li)地區性(xing)合作框架,加快能(neng)源轉(zhuan)型、實施綠(lv)(lv)色(se)金融(rong)、建設(she)(she)綠(lv)(lv)色(se)基礎(chu)設(she)(she)施、促進“一帶一路”綠(lv)(lv)色(se)發展(zhan)(zhan)。

　　開(kai)展(zhan)全(quan)(quan)球(qiu)“數字友好(hao)城市”締結合(he)作,搭建高層次的(de)(de)對外(wai)交流合(he)作平臺,吸引各國(guo)(guo)(guo)企業共享中國(guo)(guo)(guo)實現“雙(shuang)碳”目標(biao)的(de)(de)發展(zhan)機遇。合(he)作城市在(zai)經濟(ji)貿(mao)易、科(ke)學(xue)技(ji)術、文化教育(yu)、可(ke)持(chi)續發展(zhan)、環(huan)境保(bao)護和(he)(he)(he)綠色交通(tong)等領域開(kai)展(zhan)交流合(he)作,不(bu)同(tong)領域、不(bu)同(tong)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)專家(jia)(jia)共同(tong)努力,就共同(tong)關心的(de)(de)議題和(he)(he)(he)挑(tiao)戰制定新的(de)(de)解決方案。推進國(guo)(guo)(guo)際(ji)合(he)作的(de)(de)領域包括但(dan)不(bu)限于:巴黎(li)協定落實氣候(hou)適應政(zheng)策;建立全(quan)(quan)球(qiu)碳市場和(he)(he)(he)加快氣候(hou)行動;將氣候(hou)政(zheng)策與(yu)經濟(ji)發展(zhan)相(xiang)結合(he);避免貿(mao)易活(huo)動對其他(ta)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)造成的(de)(de)負面(mian)生(sheng)(sheng)態環(huan)境影響;植樹(shu)造林經驗;土地可(ke)持(chi)續使用政(zheng)策;農業技(ji)術創新;土地集約利用;森林資源保(bao)護;能源保(bao)障及(ji)創新;建筑能源監測系統(tong);改善生(sheng)(sheng)產和(he)(he)(he)生(sheng)(sheng)活(huo)方式;確保(bao)糧食安全(quan)(quan);預防自(zi)然災(zai)害等多個方面(mian)。

　　六、實施“數字友好城市”雙碳戰略的基本路徑 

　　1.建設(she)數(shu)字(zi)友好(hao)雙碳戰(zhan)略智庫(ku)和(he)(he)標準(zhun)輸出基地(di)。常設(she)高(gao)級別專家(jia)組作(zuo)為總智囊,聘請一流(liu)跨界專家(jia)牽(qian)頭,研究“數(shu)字(zi)友好(hao)城市”雙碳競爭力指數(shu),提升城市“數(shu)字(zi)友好(hao)”度和(he)(he)雙碳建設(she)競爭力、創新力。

　　2.建(jian)(jian)設“數字友(you)好雙碳”平臺(tai)(tai)(tai)孵化基地。加強與科(ke)學園(yuan)、產業園(yuan)、綜(zong)合示范(fan)區、保稅區、自貿區、自貿港等平臺(tai)(tai)(tai)對接,建(jian)(jian)設“平臺(tai)(tai)(tai)的平臺(tai)(tai)(tai)”,運用(yong)國家政(zheng)策(ce)和國際(ji)資源,賦能一(yi)批(pi)在“雙碳”領域具有示范(fan)意義的平臺(tai)(tai)(tai)產業,以點及面,形成特(te)色優勢。

　　3.建設(she)“數(shu)字(zi)友(you)好(hao)雙(shuang)(shuang)碳”國際(ji)研訓(xun)總部基(ji)地(di)(di)。形成“數(shu)字(zi)友(you)好(hao)與碳基(ji)文明”高端復(fu)合(he)型人(ren)才(cai)研訓(xun)體系,使之成為在國際(ji)數(shu)字(zi)友(you)好(hao)雙(shuang)(shuang)碳發(fa)展中的(de)理論(lun)高地(di)(di)、輿論(lun)高地(di)(di)和(he)懂技術、懂產品(pin)、懂商業、懂運營、懂國際(ji)談判的(de)“數(shu)字(zi)友(you)好(hao)雙(shuang)(shuang)碳”官員、市場人(ren)才(cai)、教(jiao)育人(ren)才(cai)的(de)輸出高地(di)(di)。

　　4.創建“數(shu)字友(you)好(hao)雙(shuang)碳(tan)(tan)”產業示范(fan)區(qu)。在數(shu)字友(you)好(hao)雙(shuang)碳(tan)(tan)創新(xin)、運營、治(zhi)理(li)、救濟等(deng)全流程形成示范(fan)優勢,打(da)造“數(shu)字友(you)好(hao)雙(shuang)碳(tan)(tan)”城(cheng)市樣板。

　　5.建(jian)立(li)“雙碳”測算與交易(yi)技術應用與創新(xin)中心。融(rong)合(he)城市“三融(rong)五跨”的數字基礎設施建(jian)設,建(jian)立(li)產(chan)(chan)業基金,總結應用場景,在制度創新(xin)、商業模式、行業標準和(he)知識產(chan)(chan)權等(deng)多個(ge)方面樹立(li)新(xin)范式。

　　6.開展“數字(zi)友(you)好(hao)(hao)雙(shuang)(shuang)(shuang)碳(tan)”強市行(xing)動。依托數字(zi)友(you)好(hao)(hao)雙(shuang)(shuang)(shuang)碳(tan)資(zi)源(yuan),從(cong)資(zi)源(yuan)導入到標準輸出,全方位集聚數字(zi)友(you)好(hao)(hao)城市發展的(de)戰略(lve)資(zi)源(yuan)。同時推進雙(shuang)(shuang)(shuang)碳(tan)戰略(lve)在城市發展中(zhong)的(de)引領帶動作用,建(jian)立數字(zi)友(you)好(hao)(hao)雙(shuang)(shuang)(shuang)碳(tan)城市聯盟(meng),依托全球資(zi)源(yuan),對接城市中(zhong)心產業,在市場、技術、人才、供應鏈等各方面,全方位促進城市雙(shuang)(shuang)(shuang)碳(tan)戰略(lve)目標達成。

　　為達成以上戰略目標,建議一要加強組織保障,設立常設機構,對“數字友好城市”雙碳戰略提供實質支撐;二要加強政策引導,出臺相應的實施綱要和行動方案;三要加強財政支持,積極發揮財政資金引導帶動作用,建立數字友好雙碳發展基金;四要加強氛圍營造,定期舉辦相關活動,充分利用報刊、廣播、電視、網絡等傳播渠道,發揮新媒體、自媒體的優勢,擴大輿論影響;五要培養集聚人才,做好“數字友好城市”雙碳專項人才的引進培育和服務,培養高端復合型“數字友好城市”實務人才;六要加強國際合作,共建數字友好星球。(楊勇)