芙蓉國評論丨形成推動碳達峰碳中和工作的強大“合力
2022-05-18 775 gjys004
日前出(chu)(chu)版的(de)第(di)10期(qi)(qi)《求是(shi)(shi)》雜志發(fa)(fa)表了習(xi)近(jin)平總書記的(de)重要文章《正(zheng)確認識和(he)把握我國發(fa)(fa)展(zhan)重大理論和(he)實(shi)(shi)踐問(wen)題》。文章指(zhi)出(chu)(chu),綠色低碳發(fa)(fa)展(zhan)是(shi)(shi)經濟社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)全(quan)(quan)面(mian)轉型的(de)復雜工程(cheng)和(he)長(chang)期(qi)(qi)任務,能(neng)源(yuan)結構、產(chan)業結構調整不(bu)可能(neng)一蹴而就(jiu)(jiu),更(geng)不(bu)能(neng)脫離實(shi)(shi)際。如(ru)果傳統能(neng)源(yuan)逐步退出(chu)(chu)不(bu)是(shi)(shi)建立在新能(neng)源(yuan)安全(quan)(quan)可靠的(de)替代基(ji)礎上(shang),就(jiu)(jiu)會(hui)對(dui)經濟發(fa)(fa)展(zhan)和(he)社會(hui)穩定造(zao)成(cheng)沖擊(ji)。減(jian)污降碳是(shi)(shi)經濟結構調整的(de)有機組(zu)成(cheng)部(bu)分,要先立后破、通(tong)盤謀劃。
綠色(se)低碳發(fa)(fa)展(zhan)是(shi)經(jing)濟社(she)會發(fa)(fa)展(zhan)全(quan)面轉(zhuan)型的復雜工(gong)程和(he)長期(qi)任務。不僅有(you)(you)著(zhu)豐富的歷史內涵,也有(you)(you)著(zhu)深刻(ke)的現實(shi)意義。當看(kan)到,實(shi)現碳達(da)峰碳中和(he),是(shi)貫徹新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理念、構(gou)建新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格局、推動高質量發(fa)(fa)展(zhan)的內在要求。我們要站位高遠(yuan),立足實(shi)際(ji),統(tong)籌(chou)兼顧,瞅準了(le)目標就要堅定(ding)不移,在穩中求進(jin)中逐步(bu)實(shi)現。與此同時,堅持一(yi)切從實(shi)際(ji)出發(fa)(fa),加強科學考(kao)核、狠抓技術攻關,加快(kuai)先進(jin)技術的推廣應用,堅持系統(tong)觀(guan)念,科學有(you)(you)序(xu)的推進(jin)碳達(da)峰碳中和(he)工(gong)作。
要(yao)堅持統籌兼顧(gu),立(li)足實(shi)際。早在(zai)參加(jia)十三屆全國(guo)人大五次會(hui)議內蒙古代表團審議時,習近平(ping)總書記(ji)就(jiu)曾強調(diao),“綠色轉型是一(yi)(yi)個過程,不(bu)是一(yi)(yi)蹴而就(jiu)的(de)事情(qing)(qing)““實(shi)現‘雙(shuang)碳(tan)(tan)’目標,必須立(li)足國(guo)情(qing)(qing),堅持穩(wen)中(zhong)求(qiu)進(jin)、逐(zhu)步實(shi)現,不(bu)能脫離實(shi)際、急于(yu)求(qiu)成,搞(gao)運動(dong)式‘降碳(tan)(tan)’、踩‘急剎車’”。總書記(ji)的(de)講話為我國(guo)科學有(you)序(xu)的(de)推進(jin)碳(tan)(tan)達(da)(da)峰(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)工作(zuo)(zuo)指明了方向。那(nei)就(jiu)是要(yao)堅持一(yi)(yi)切從實(shi)際出(chu)發,立(li)足國(guo)情(qing)(qing)。“雙(shuang)碳(tan)(tan)”戰略(lve)提出(chu)后,國(guo)家層面自上(shang)而下(xia)制定頂層設計方案(an),各地區、行業(ye)企(qi)業(ye)均制定相(xiang)關(guan)方案(an),各項政(zheng)策體系都得以(yi)不(bu)斷完善。立(li)足于(yu)基本(ben)國(guo)情(qing)(qing)來制定切實(shi)可行的(de)碳(tan)(tan)達(da)(da)峰(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)目標,是黨中(zhong)央在(zai)深思熟慮基礎上(shang)作(zuo)(zuo)出(chu)的(de)戰略(lve)部署。下(xia)一(yi)(yi)步,我們(men)要(yao)堅持全國(guo)統籌、節(jie)約優先、雙(shuang)輪驅動(dong)、內外暢通(tong)、防范(fan)風險的(de)原則,立(li)足以(yi)煤為主的(de)基本(ben)國(guo)情(qing)(qing),抓好煤炭清(qing)潔(jie)高效利用,增加(jia)新(xin)能源消納能力,確(que)保我國(guo)碳(tan)(tan)達(da)(da)峰(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)工作(zuo)(zuo)穩(wen)妥(tuo)推進(jin)。
要(yao)狠抓(zhua)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)攻關(guan),加快先進(jin)(jin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)推(tui)廣(guang)(guang)應(ying)用。綠(lv)(lv)(lv)色(se)低碳(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)是指降(jiang)低能(neng)耗、減(jian)少污染(ran)和(he)碳(tan)(tan)(tan)排放、改(gai)善生態的(de)(de)各類(lei)新(xin)興技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu),其(qi)涵蓋面極廣(guang)(guang)。歷史(shi)和(he)實(shi)(shi)(shi)踐都證明了大(da)力推(tui)進(jin)(jin)綠(lv)(lv)(lv)色(se)低碳(tan)(tan)(tan)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創新(xin)將(jiang)(jiang)成(cheng)為碳(tan)(tan)(tan)中和(he)發展的(de)(de)主要(yao)路徑。綠(lv)(lv)(lv)色(se)低碳(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)的(de)(de)應(ying)用,既是實(shi)(shi)(shi)現“雙碳(tan)(tan)(tan)”目標的(de)(de)關(guan)鍵動(dong)力,也(ye)將(jiang)(jiang)創造全新(xin)的(de)(de)就業(ye)機(ji)會(hui)。今年的(de)(de)《政府(fu)工(gong)作報告》要(yao)求,推(tui)進(jin)(jin)綠(lv)(lv)(lv)色(se)低碳(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)研發和(he)推(tui)廣(guang)(guang)應(ying)用,建(jian)設綠(lv)(lv)(lv)色(se)制造和(he)服務體系,推(tui)進(jin)(jin)鋼鐵、有(you)色(se)、石化、化工(gong)、建(jian)材等行業(ye)節能(neng)降(jiang)碳(tan)(tan)(tan),強化交通和(he)建(jian)筑節能(neng)。可(ke)以看到(dao),狠抓(zhua)綠(lv)(lv)(lv)色(se)低碳(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)的(de)(de)開發、推(tui)廣(guang)(guang)、應(ying)用現實(shi)(shi)(shi)意義重大(da)。我們要(yao)以實(shi)(shi)(shi)際(ji)成(cheng)效推(tui)動(dong)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)政策扎實(shi)(shi)(shi)落(luo)地、優化科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創新(xin)生態、深化產學(xue)研結合、開展國際(ji)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)合作,為綠(lv)(lv)(lv)色(se)低碳(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)創新(xin)提供體制機(ji)制保障。
要(yao)科學(xue)考核,形成(cheng)(cheng)減污(wu)(wu)降(jiang)碳(tan)(tan)的激(ji)勵(li)約(yue)束機(ji)制。為(wei)了避免雙(shuang)碳(tan)(tan)工(gong)(gong)作(zuo)脫離實(shi)際,需要(yao)我們(men)努(nu)力的地方還(huan)有很多,要(yao)科學(xue)考核,建立(li)健全(quan)“雙(shuang)碳(tan)(tan)”工(gong)(gong)作(zuo)激(ji)勵(li)約(yue)束機(ji)制。去年中央經濟工(gong)(gong)作(zuo)會議首(shou)次(ci)提出,要(yao)逐步(bu)實(shi)現能耗(hao)“雙(shuang)控”向碳(tan)(tan)排(pai)放總(zong)量(liang)和強(qiang)度“雙(shuang)控”轉變(bian),加快形成(cheng)(cheng)減污(wu)(wu)降(jiang)碳(tan)(tan)的激(ji)勵(li)約(yue)束機(ji)制,這就(jiu)為(wei)我們(men)指(zhi)明了方向。下一步(bu),我們(men)要(yao)實(shi)行責任制,將“雙(shuang)碳(tan)(tan)”工(gong)(gong)作(zuo)的相(xiang)關指(zhi)標納入各(ge)地區經濟社會發展綜合評價(jia)體系,增(zeng)加考核權重(zhong),加強(qiang)指(zhi)標約(yue)束。同時,把(ba)“雙(shuang)碳(tan)(tan)”工(gong)(gong)作(zuo)作(zuo)為(wei)干部教(jiao)育培訓(xun)體系重(zhong)要(yao)內容,以(yi)此來增(zeng)強(qiang)各(ge)級領導干部推動綠色低(di)碳(tan)(tan)發展的本(ben)領。