日前出(chu)(chu)版的第10期《求是(shi)》雜志發表了習(xi)近平總書記的重(zhong)要(yao)(yao)文(wen)章《正確認(ren)識和(he)(he)(he)把握(wo)我(wo)國發展(zhan)重(zhong)大理(li)論和(he)(he)(he)實(shi)踐問題(ti)》。文(wen)章指(zhi)出(chu)(chu)，綠(lv)色低碳發展(zhan)是(shi)經濟社會(hui)(hui)發展(zhan)全面(mian)轉(zhuan)型(xing)的復雜工程(cheng)和(he)(he)(he)長期任務，能源(yuan)結(jie)(jie)構、產業結(jie)(jie)構調(diao)整(zheng)不可能一蹴而就，更(geng)不能脫離(li)實(shi)際。如果傳統(tong)能源(yuan)逐步退出(chu)(chu)不是(shi)建立(li)在新能源(yuan)安全可靠的替代(dai)基礎上，就會(hui)(hui)對經濟發展(zhan)和(he)(he)(he)社會(hui)(hui)穩定造成(cheng)沖擊。減污降碳是(shi)經濟結(jie)(jie)構調(diao)整(zheng)的有機組成(cheng)部分，要(yao)(yao)先立(li)后破、通(tong)盤謀(mou)劃。

綠色(se)低(di)碳(tan)發展是經濟社(she)會(hui)發展全面轉型(xing)的(de)(de)復(fu)雜工程和(he)長期任務(wu)。不僅有(you)著(zhu)豐富的(de)(de)歷史內涵，也有(you)著(zhu)深(shen)刻的(de)(de)現實(shi)意義。當看到，實(shi)現碳(tan)達(da)(da)峰碳(tan)中和(he)，是貫徹新(xin)發展理念(nian)、構建新(xin)發展格局、推(tui)動高質量(liang)發展的(de)(de)內在(zai)要求。我們要站位高遠，立(li)足實(shi)際(ji)(ji)，統(tong)籌兼顧，瞅準了目標就要堅(jian)(jian)定不移，在(zai)穩中求進中逐步實(shi)現。與此同時，堅(jian)(jian)持(chi)一切(qie)從(cong)實(shi)際(ji)(ji)出發，加(jia)強科學考核、狠(hen)抓技術(shu)(shu)攻關，加(jia)快先進技術(shu)(shu)的(de)(de)推(tui)廣應用，堅(jian)(jian)持(chi)系統(tong)觀念(nian)，科學有(you)序的(de)(de)推(tui)進碳(tan)達(da)(da)峰碳(tan)中和(he)工作(zuo)。

要(yao)(yao)堅持(chi)統(tong)籌兼顧，立(li)足實際(ji)(ji)。早在(zai)參加十(shi)三屆全國(guo)(guo)(guo)人大五次會(hui)議(yi)內蒙古代表團審議(yi)時，習近平總書(shu)(shu)記就(jiu)曾強調，“綠色轉型是一(yi)個(ge)過程，不是一(yi)蹴(cu)而(er)就(jiu)的事(shi)情““實現‘雙碳(tan)’目(mu)標，必須立(li)足國(guo)(guo)(guo)情，堅持(chi)穩中(zhong)求進(jin)、逐步(bu)實現，不能脫離實際(ji)(ji)、急(ji)于(yu)求成，搞運動式‘降(jiang)碳(tan)’、踩‘急(ji)剎車’”。總書(shu)(shu)記的講話(hua)為(wei)我國(guo)(guo)(guo)科學有(you)序的推進(jin)碳(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)中(zhong)和(he)工作(zuo)指明了方(fang)向。那就(jiu)是要(yao)(yao)堅持(chi)一(yi)切從(cong)實際(ji)(ji)出(chu)(chu)發，立(li)足國(guo)(guo)(guo)情。“雙碳(tan)”戰略提出(chu)(chu)后，國(guo)(guo)(guo)家(jia)層面自上而(er)下(xia)制定(ding)頂層設計(ji)方(fang)案，各地區(qu)、行業企(qi)業均制定(ding)相(xiang)關方(fang)案，各項政策體系都(dou)得以不斷完善。立(li)足于(yu)基(ji)本(ben)國(guo)(guo)(guo)情來(lai)制定(ding)切實可行的碳(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)中(zhong)和(he)目(mu)標，是黨(dang)中(zhong)央在(zai)深思(si)熟慮基(ji)礎(chu)上作(zuo)出(chu)(chu)的戰略部署。下(xia)一(yi)步(bu)，我們要(yao)(yao)堅持(chi)全國(guo)(guo)(guo)統(tong)籌、節約優(you)先、雙輪驅(qu)動、內外暢通、防范(fan)風險(xian)的原則(ze)，立(li)足以煤(mei)為(wei)主的基(ji)本(ben)國(guo)(guo)(guo)情，抓好(hao)煤(mei)炭清潔高效(xiao)利用，增加新(xin)能源消納能力，確保(bao)我國(guo)(guo)(guo)碳(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)中(zhong)和(he)工作(zuo)穩妥推進(jin)。

要(yao)狠抓(zhua)技(ji)(ji)術(shu)攻關，加(jia)快先進技(ji)(ji)術(shu)推(tui)(tui)(tui)廣(guang)應(ying)(ying)用(yong)(yong)。綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)術(shu)是(shi)指降低(di)能(neng)耗、減少污染和碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放、改(gai)善(shan)生(sheng)態的(de)(de)(de)各類(lei)新(xin)(xin)(xin)興技(ji)(ji)術(shu)，其涵(han)蓋面(mian)極廣(guang)。歷(li)史和實踐都證明(ming)了(le)大(da)力推(tui)(tui)(tui)進綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)將成(cheng)(cheng)為碳(tan)(tan)(tan)中和發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)主要(yao)路徑。綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)術(shu)的(de)(de)(de)應(ying)(ying)用(yong)(yong)，既是(shi)實現“雙(shuang)碳(tan)(tan)(tan)”目標(biao)的(de)(de)(de)關鍵動力，也將創(chuang)(chuang)造全新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)就(jiu)業機會。今年的(de)(de)(de)《政府工(gong)(gong)作報告》要(yao)求，推(tui)(tui)(tui)進綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)術(shu)研(yan)發(fa)和推(tui)(tui)(tui)廣(guang)應(ying)(ying)用(yong)(yong)，建(jian)(jian)設綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)制造和服務體(ti)系，推(tui)(tui)(tui)進鋼鐵、有色(se)(se)(se)、石化(hua)(hua)(hua)、化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)、建(jian)(jian)材等(deng)行業節能(neng)降碳(tan)(tan)(tan)，強化(hua)(hua)(hua)交通和建(jian)(jian)筑(zhu)節能(neng)。可(ke)以看到，狠抓(zhua)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)術(shu)的(de)(de)(de)開(kai)發(fa)、推(tui)(tui)(tui)廣(guang)、應(ying)(ying)用(yong)(yong)現實意義重大(da)。我們要(yao)以實際成(cheng)(cheng)效(xiao)推(tui)(tui)(tui)動科(ke)技(ji)(ji)政策扎(zha)實落地(di)、優化(hua)(hua)(hua)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)生(sheng)態、深化(hua)(hua)(hua)產學(xue)研(yan)結合(he)、開(kai)展(zhan)國際科(ke)技(ji)(ji)合(he)作，為綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)提(ti)供體(ti)制機制保障。

要(yao)(yao)科(ke)學考核，形成減污降(jiang)碳(tan)(tan)的(de)(de)(de)(de)激勵約(yue)束(shu)(shu)機(ji)(ji)制(zhi)。為(wei)了避免雙(shuang)(shuang)(shuang)碳(tan)(tan)工作脫離實(shi)(shi)際，需要(yao)(yao)我(wo)們努力的(de)(de)(de)(de)地(di)方還有很多，要(yao)(yao)科(ke)學考核，建立健全(quan)“雙(shuang)(shuang)(shuang)碳(tan)(tan)”工作激勵約(yue)束(shu)(shu)機(ji)(ji)制(zhi)。去年中(zhong)央(yang)經(jing)濟工作會議首次提出，要(yao)(yao)逐步實(shi)(shi)現能耗“雙(shuang)(shuang)(shuang)控”向碳(tan)(tan)排(pai)放總量(liang)和強(qiang)度“雙(shuang)(shuang)(shuang)控”轉變，加(jia)快形成減污降(jiang)碳(tan)(tan)的(de)(de)(de)(de)激勵約(yue)束(shu)(shu)機(ji)(ji)制(zhi)，這就為(wei)我(wo)們指(zhi)明(ming)了方向。下一(yi)步，我(wo)們要(yao)(yao)實(shi)(shi)行責任(ren)制(zhi)，將“雙(shuang)(shuang)(shuang)碳(tan)(tan)”工作的(de)(de)(de)(de)相關指(zhi)標納入各地(di)區(qu)經(jing)濟社會發(fa)展(zhan)綜合評價體(ti)系，增加(jia)考核權重，加(jia)強(qiang)指(zhi)標約(yue)束(shu)(shu)。同時，把“雙(shuang)(shuang)(shuang)碳(tan)(tan)”工作作為(wei)干部(bu)教育培訓體(ti)系重要(yao)(yao)內容(rong)，以此(ci)來增強(qiang)各級領導(dao)干部(bu)推(tui)動綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)本領。