“5月5日(ri)，海牙(ya)協定在(zai)中(zhong)國(guo)生效首日(ri)，共有49家中(zhong)國(guo)企(qi)業(ye)提交108件(jian)外觀設計(ji)(ji)國(guo)際(ji)申(shen)請。截至5月13日(ri)，已收到外觀設計(ji)(ji)國(guo)際(ji)申(shen)請141件(jian)，相(xiang)關數據(ju)保(bao)持(chi)持(chi)續增加態勢。這表明中(zhong)國(guo)企(qi)業(ye)正(zheng)在(zai)積極使用海牙(ya)體(ti)系開(kai)展全(quan)球產品市場布局，也充(chong)分體(ti)現(xian)了創新主(zhu)體(ti)對知(zhi)識產權保(bao)護(hu)的重視與中(zhong)國(guo)創新創意的活力(li)。”

　　“5月(yue)5日，馬拉喀什條約對(dui)中國正式(shi)生(sheng)效(xiao)，這是(shi)版權(quan)事業的又一(yi)個里程(cheng)(cheng)碑，也是(shi)版權(quan)助力文(wen)化普(pu)惠(hui)的新起點。條約生(sheng)效(xiao)將(jiang)極大豐富我國閱讀障礙者的精神文(wen)化生(sheng)活(huo)，提高其(qi)受教育程(cheng)(cheng)度，進一(yi)步展現‘堅(jian)持(chi)(chi)人民至上，堅(jian)持(chi)(chi)以人民為中心’的中國特色社會主義(yi)制度的溫暖和優越性。”

　　《工業品外觀設計國(guo)際注冊海牙(ya)協定》（下稱海牙(ya)協定）和《關于為(wei)盲(mang)人、視力障礙者或(huo)其他(ta)印刷品閱讀(du)障礙者獲(huo)得已出(chu)版(ban)作品提供便利的馬拉喀(ka)什(shen)條(tiao)約(yue)(yue)》（下稱馬拉喀(ka)什(shen)條(tiao)約(yue)(yue)）的生效實施，對我國(guo)經濟社會發展有著重(zhong)要(yao)意(yi)義，同時標志著中國(guo)向深度(du)參與世界知識(shi)產(chan)權治(zhi)理邁出(chu)了新的步伐。5月16日(ri)下午，在國(guo)家知識(shi)產(chan)權局舉行(xing)的例行(xing)新聞(wen)發布會上，國(guo)家知識(shi)產(chan)權局和國(guo)家版(ban)權局有關負責人進(jin)一步介紹了兩部國(guo)際條(tiao)約(yue)(yue)的重(zhong)要(yao)意(yi)義，及其生效實施后(hou)帶來的新變化、新進(jin)展。

　　眾望所歸，期待條約惠益多方

　　世界知識產權組織(zhi)（WIPO）相關統(tong)計顯示，近年來(lai)，全球(qiu)工業外觀設計申請(qing)量(liang)(liang)逐年增(zeng)長，而主(zhu)要增(zeng)長來(lai)自中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)創(chuang)新(xin)主(zhu)體(ti)。隨著中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)企業“走出(chu)去(qu)”步伐加快，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)申請(qing)人尋(xun)求海外知識產權保(bao)護(hu)的需求也日益(yi)增(zeng)長。根據2020年WIPO統(tong)計數(shu)據，盡管中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)還不是海牙協定的締(di)約方(fang)，但中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)申請(qing)人通過(guo)其他締(di)約國(guo)(guo)(guo)(guo)家的常(chang)駐(zhu)經營(ying)機構(gou)，向(xiang)WIPO國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)局提交的申請(qing)量(liang)(liang)已在海牙體(ti)系全球(qiu)申請(qing)量(liang)(liang)排名(ming)中(zhong)位居(ju)前十(shi)，這表明中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)創(chuang)新(xin)主(zhu)體(ti)具有強烈的外觀設計保(bao)護(hu)需求。

　　國家知識產權局專利(li)局審查業務(wu)管理部(bu)部(bu)長(chang)魏保志介紹，通常情況下(xia)，如果企(qi)業開展產品(pin)全(quan)球化(hua)(hua)布局，需(xu)要準備(bei)多份不同語言的外(wai)觀設計(ji)申請(qing)文件，分別向各(ge)個國家提(ti)交申請(qing)，并按(an)照各(ge)國審查機(ji)構的要求進(jin)行審查和注冊(ce)登記，這種程序(xu)的投入時間(jian)、資金成本都很高。如果企(qi)業所(suo)在國加入了(le)海牙體系，則只需(xu)要向WIPO國際(ji)局提(ti)交一份申請(qing)，就可以直接指定在海牙體系覆蓋(gai)的多個國家或(huo)地區，快速獲得(de)外(wai)觀設計(ji)國際(ji)保護，大幅簡化(hua)(hua)了(le)程序(xu)，節約了(le)成本。

　　“加(jia)入海(hai)牙(ya)協(xie)定(ding)，意(yi)味著中國(guo)企業(ye)能夠更(geng)加(jia)便利地(di)在全(quan)球(qiu)范圍內開展產(chan)品(pin)布局和(he)創新(xin)保(bao)護。同時也為海(hai)外企業(ye)進(jin)駐中國(guo)這(zhe)一最(zui)具活力的廣闊市場(chang)提供了便利，有利于(yu)營造良好的營商環境，促(cu)進(jin)中國(guo)工(gong)業(ye)領(ling)域創新(xin)設計蓬勃發展，讓(rang)中國(guo)創意(yi)點亮美好生活。”魏保(bao)志表示。

　　在馬拉喀什條約惠及的(de)(de)領(ling)域(yu)，此前面臨的(de)(de)現(xian)實(shi)難題是(shi)：中國視力(li)殘(can)疾(ji)人(ren)數(shu)達1732萬，其(qi)(qi)他閱(yue)(yue)讀障(zhang)礙者(zhe)涉及的(de)(de)人(ren)數(shu)更加龐大(da)。面向這(zhe)(zhe)類(lei)人(ren)群(qun)提供(gong)(gong)的(de)(de)無障(zhang)礙格式版(ban)作(zuo)品(pin)制作(zuo)成(cheng)本(ben)高昂(ang)，版(ban)權(quan)許可是(shi)其(qi)(qi)中一項較大(da)支(zhi)出。目前全世界(jie)每(mei)年出版(ban)的(de)(de)數(shu)百萬種圖書中，只有不(bu)到10%以無障(zhang)礙格式版(ban)提供(gong)(gong)給(gei)閱(yue)(yue)讀障(zhang)礙者(zhe)使用，閱(yue)(yue)讀障(zhang)礙者(zhe)作(zuo)為(wei)弱勢群(qun)體(ti)承擔這(zhe)(zhe)些成(cheng)本(ben)也非常困(kun)難。

　　“馬(ma)拉喀什(shen)條(tiao)約則規定了受(shou)益人(ren)不僅(jin)包括盲人(ren)，還包括更廣(guang)義的(de)視力(li)障礙(ai)(ai)者(zhe)和其他印刷品(pin)(pin)閱讀(du)障礙(ai)(ai)者(zhe)。同(tong)時，該條(tiao)約可(ke)以有效解決無障礙(ai)(ai)格式(shi)版作(zuo)品(pin)(pin)匱乏問(wen)題。”中宣(xuan)部版權(quan)管(guan)理(li)局副局長(chang)趙秀(xiu)玲(ling)表示，以馬(ma)拉喀什(shen)條(tiao)約對(dui)中國生(sheng)效為契機，我國版權(quan)保(bao)護體系(xi)也將繼續完(wan)善，把版權(quan)對(dui)閱讀(du)障礙(ai)(ai)者(zhe)的(de)保(bao)護和支持(chi)落到實處，為殘疾人(ren)事(shi)業全面發展和社會文明(ming)進步貢(gong)獻(xian)版權(quan)力(li)量。

　　同心聚力，推進條約落地實施

　　在5月(yue)5日零(ling)點海(hai)牙協定生效前后(hou)，由國家知識產權局多個部(bu)門組成(cheng)的業(ye)務(wu)保(bao)障工作(zuo)組徹(che)夜值守，為的是從系統(tong)技術支(zhi)持(chi)、申(shen)請(qing)業(ye)務(wu)辦(ban)理等多個方面向申(shen)請(qing)人提(ti)供(gong)迅速回應和及時處(chu)置(zhi)，有力確保(bao)了海(hai)牙業(ye)務(wu)系統(tong)準時成(cheng)功上線(xian)，申(shen)請(qing)人順利使(shi)用海(hai)牙業(ye)務(wu)系統(tong)提(ti)交外(wai)觀設計國際(ji)申(shen)請(qing)。

　　據介紹，為確保海牙(ya)協定順利生效(xiao)實施，國家知識(shi)產權局開展(zhan)了大(da)量準備工(gong)作，包(bao)括積極(ji)推(tui)進(jin)專利法實施細(xi)則和(he)審查指南(nan)的修改，為相關審查工(gong)作實施提供法律保障(zhang)(zhang)；做(zuo)好(hao)(hao)審查業(ye)務的國內外銜接(jie)(jie)，與WIPO就(jiu)一系(xi)列業(ye)務對接(jie)(jie)問題(ti)進(jin)行多輪磋商(shang)，形成(cheng)了一整套業(ye)務銜接(jie)(jie)方案；做(zuo)好(hao)(hao)信(xin)息化系(xi)統開發保障(zhang)(zhang)，與WIPO做(zuo)好(hao)(hao)技(ji)術系(xi)統對接(jie)(jie)；做(zuo)好(hao)(hao)收(shou)費(fei)體系(xi)的配套調(diao)整，與WIPO就(jiu)費(fei)用標準和(he)結算(suan)模式(shi)達成(cheng)一致(zhi)；做(zuo)好(hao)(hao)海牙(ya)體系(xi)宣傳推(tui)廣工(gong)作，通過多種渠道和(he)方式(shi)不斷增進(jin)公眾對海牙(ya)體系(xi)的了解等(deng)。

　　其(qi)中(zhong)，由于(yu)海(hai)牙(ya)協定(ding)(ding)的(de)(de)規(gui)(gui)則(ze)(ze)(ze)與中(zhong)國(guo)外觀(guan)設(she)(she)計的(de)(de)審(shen)查(cha)規(gui)(gui)則(ze)(ze)(ze)差(cha)異較(jiao)大，申(shen)請程(cheng)(cheng)序也有(you)一定(ding)(ding)差(cha)異，國(guo)家知識(shi)產權(quan)局各(ge)相關部(bu)門為(wei)(wei)(wei)(wei)此付出了大量(liang)努力，同WIPO展開多輪磋商，認真做(zuo)(zuo)好(hao)協定(ding)(ding)生效實(shi)(shi)(shi)施后(hou)的(de)(de)各(ge)項(xiang)銜接(jie)(jie)和準(zhun)(zhun)備(bei)。國(guo)家知識(shi)產權(quan)局專利局外觀(guan)設(she)(she)計審(shen)查(cha)部(bu)副部(bu)長卞永(yong)軍介紹，外觀(guan)設(she)(she)計審(shen)查(cha)部(bu)作(zuo)為(wei)(wei)(wei)(wei)對通過海(hai)牙(ya)協定(ding)(ding)指定(ding)(ding)中(zhong)國(guo)的(de)(de)外觀(guan)設(she)(she)計國(guo)際申(shen)請進行審(shen)查(cha)的(de)(de)業務部(bu)門，主要開展的(de)(de)工(gong)作(zuo)包括形(xing)成(cheng)《外觀(guan)設(she)(she)計國(guo)際申(shen)請全流程(cheng)(cheng)及(ji)審(shen)查(cha)規(gui)(gui)則(ze)(ze)(ze)》，為(wei)(wei)(wei)(wei)海(hai)牙(ya)協定(ding)(ding)在國(guo)內的(de)(de)適(shi)用(yong)和有(you)關程(cheng)(cheng)序銜接(jie)(jie)提供(gong)系(xi)統性參考(kao)；全面(mian)梳理外觀(guan)設(she)(she)計國(guo)際申(shen)請的(de)(de)審(shen)查(cha)流程(cheng)(cheng)及(ji)審(shen)查(cha)規(gui)(gui)則(ze)(ze)(ze)，開展模擬案(an)件審(shen)查(cha)，制定(ding)(ding)相關審(shen)查(cha)預案(an)，為(wei)(wei)(wei)(wei)海(hai)牙(ya)協定(ding)(ding)生效實(shi)(shi)(shi)施后(hou)審(shen)查(cha)工(gong)作(zuo)的(de)(de)順利開展做(zuo)(zuo)好(hao)充分準(zhun)(zhun)備(bei)；加(jia)快(kuai)建設(she)(she)高素(su)質(zhi)審(shen)查(cha)隊伍，為(wei)(wei)(wei)(wei)實(shi)(shi)(shi)現外觀(guan)設(she)(she)計國(guo)際申(shen)請的(de)(de)高質(zhi)量(liang)審(shen)查(cha)做(zuo)(zuo)好(hao)人才保障(zhang)等(deng)。

　　從馬拉喀什(shen)(shen)條(tiao)(tiao)約(yue)的(de)磋商(shang)談判到成功締結(jie)，中國政(zheng)府在其中發(fa)揮(hui)了積極的(de)建設(she)性作用。為推動馬拉喀什(shen)(shen)條(tiao)(tiao)約(yue)對中國生效(xiao)，中國方面也做了大量富有成效(xiao)的(de)工作。趙秀玲表(biao)示，國家版(ban)權局將繼續做好(hao)馬拉喀什(shen)(shen)條(tiao)(tiao)約(yue)的(de)實(shi)施(shi)工作，講(jiang)好(hao)中國實(shi)施(shi)馬拉喀什(shen)(shen)條(tiao)(tiao)約(yue)的(de)版(ban)權故事(shi)。（記者　李楊芳(fang)）