力(li)爭于2030年(nian)前實現(xian)(xian)二氧化碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放達(da)到峰(feng)值、2060年(nian)前實現(xian)(xian)碳(tan)(tan)(tan)中和，意味著我國作為世界上最(zui)大的(de)發展中國家，將完成全球最(zui)高碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放強(qiang)度降幅，用全球歷史上最(zui)短(duan)的(de)時間(jian)實現(xian)(xian)從碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)到碳(tan)(tan)(tan)中和。圖為2021年9月23日拍攝(she)的(de)塞(sai)罕壩機械林場景(jing)色(se)（無人機照片(pian)）。新華社記者 金(jin)皓原(yuan)/攝(she)

碳達(da)峰(feng)分為(wei)自(zi)(zi)然(ran)達(da)峰(feng)和政策驅動(dong)達(da)峰(feng)。自(zi)(zi)然(ran)達(da)峰(feng)與國家(jia)經(jing)濟發(fa)展、產業結(jie)構及城鎮化(hua)(hua)水平有著密切(qie)關系，一些發(fa)達(da)國家(jia)達(da)峰(feng)過程都是在(zai)經(jing)濟發(fa)展過程中因產業結(jie)構變化(hua)(hua)、能源結(jie)構變化(hua)(hua)、城市化(hua)(hua)完(wan)成而(er)自(zi)(zi)然(ran)形成的。

相比發(fa)(fa)達(da)(da)國家，我(wo)國目前工(gong)業化、城鎮化等(deng)進程(cheng)遠(yuan)未結束，將(jiang)近(jin)一(yi)(yi)半以上的城市第(di)二產(chan)業占比超過(guo)(guo)50%，且主要(yao)以高耗能高碳排放的建(jian)材、鋼鐵、石(shi)化、化工(gong)、有(you)色(se)金屬冶煉(lian)等(deng)產(chan)業為主。在(zai)此條件下，我(wo)國提出(chu)2030年(nian)前實現碳達(da)(da)峰(feng)(feng)，一(yi)(yi)方面(mian)(mian)要(yao)通過(guo)(guo)政(zheng)策手段遏(e)制高耗能高排放項目盲目發(fa)(fa)展，快速縮短達(da)(da)峰(feng)(feng)時間和(he)(he)降低達(da)(da)峰(feng)(feng)峰(feng)(feng)值，另一(yi)(yi)方面(mian)(mian)又(you)要(yao)在(zai)這一(yi)(yi)過(guo)(guo)程(cheng)中(zhong)保持經(jing)濟(ji)社會平穩健康發(fa)(fa)展，特別要(yao)保證能源安(an)全(quan)(quan)、產(chan)業鏈供應鏈安(an)全(quan)(quan)和(he)(he)糧食安(an)全(quan)(quan)，這無(wu)疑是(shi)場硬仗。

盡(jin)管如(ru)此，我國(guo)(guo)政府仍(reng)在(zai)2009年(nian)哥本哈根氣候變(bian)化會(hui)議上鄭重承諾“2020年(nian)單位國(guo)(guo)內(nei)生產(chan)總值(zhi)二氧(yang)化碳(tan)排放比(bi)2005年(nian)下降(jiang)40%—45%”。經過堅持(chi)不懈努力，截至2020年(nian)底，我國(guo)(guo)單位國(guo)(guo)內(nei)生產(chan)總值(zhi)二氧(yang)化碳(tan)排放比(bi)2005年(nian)降(jiang)低48.4%，超過了向(xiang)國(guo)(guo)際社會(hui)做出的承諾。

作為(wei)制造業(ye)大國(guo)，2020年我(wo)國(guo)人均二(er)氧化碳(tan)排(pai)放量約(yue)(yue)為(wei)美國(guo)的(de)一半，歷史累計排(pai)放量也約(yue)(yue)為(wei)美國(guo)的(de)一半。我(wo)國(guo)工業(ye)化、城鎮(zhen)化還在深入發展，發展經濟和改善民生的(de)任務(wu)還很重(zhong)，能源消費(fei)仍將保持剛性(xing)增長，承(cheng)諾實現從碳(tan)達峰到碳(tan)中和的(de)時間(jian)僅有30年左(zuo)右，遠遠短于發達國(guo)家(jia)所用(yong)時間(jian)，充分(fen)體(ti)現了大國(guo)擔當(dang)的(de)雄(xiong)心和力度。