日前，等(deng)九(jiu)部門聯合印發(fa)《“十四五”可再(zai)生能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)》（以下簡稱《規(gui)劃(hua)》），對“十四五”及今(jin)后一(yi)段時期可再(zai)生能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)的指(zhi)導方(fang)針、發(fa)展(zhan)目標、主要(yao)任務、重(zhong)點舉措進(jin)行了(le)全面部署，為可再(zai)生能(neng)源(yuan)持續高質量發(fa)展(zhan)，助(zhu)力碳達峰碳中和目標指(zhi)明(ming)了(le)方(fang)向，規(gui)劃(hua)了(le)藍圖。

一、把握新發展階段，助力碳達峰碳中和目標實現

當(dang)前，全(quan)球能(neng)(neng)源供(gong)需格(ge)局正在深度調整(zheng)，能(neng)(neng)源結構低碳化轉型加速推進，大(da)(da)力發展可再生(sheng)能(neng)(neng)源已成(cheng)為全(quan)球能(neng)(neng)源轉型和(he)應對氣候變化的重大(da)(da)戰(zhan)略(lve)方向和(he)一致宏大(da)(da)行動(dong)。我(wo)國能(neng)(neng)源綠色(se)低碳轉型趨(qu)勢明(ming)確，安(an)全(quan)降碳主線清晰(xi)，可再生(sheng)能(neng)(neng)源正處于大(da)(da)有可為的戰(zhan)略(lve)機遇期。

放眼世(shi)(shi)界(jie)(jie)，大力發展可再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)是(shi)積極應對氣候變化的(de)(de)重要抓手。應對氣候變化是(shi)全(quan)世(shi)(shi)界(jie)(jie)共同(tong)(tong)的(de)(de)責任，是(shi)全(quan)人(ren)類共同(tong)(tong)的(de)(de)事業(ye)。過(guo)去五年(nian)間，全(quan)球(qiu)可再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)新增(zeng)發電(dian)量(liang)(liang)約(yue)占全(quan)部新增(zeng)發電(dian)量(liang)(liang)的(de)(de)60%，形成了可再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)加快替代傳統(tong)化石能(neng)(neng)(neng)源(yuan)的(de)(de)世(shi)(shi)界(jie)(jie)潮流。按照《巴黎協定》溫升控制目(mu)標，機(ji)構預計，到(dao)2050年(nian)全(quan)球(qiu)將有80%左右(you)的(de)(de)電(dian)力來自可再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)，可再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)必將在攜手應對氣候變化、構建人(ren)類命運共同(tong)(tong)體(ti)的(de)(de)宏大事業(ye)中進一步引領主(zhu)流方向、發揮主(zhu)導作(zuo)用。

立(li)足中(zhong)國(guo)(guo)，大力發(fa)(fa)展(zhan)可(ke)再生能(neng)源是助(zhu)力碳(tan)達峰(feng)(feng)碳(tan)中(zhong)和(he)的關鍵舉措(cuo)。近(jin)年(nian)來，我(wo)國(guo)(guo)可(ke)再生能(neng)源實(shi)現跨(kua)越(yue)式發(fa)(fa)展(zhan)，呈現技術(shu)水(shui)平快速(su)提高、經濟性持續(xu)提升、應(ying)用(yong)規(gui)模加(jia)速(su)擴張態勢(shi)。2020年(nian)，我(wo)國(guo)(guo)可(ke)再生能(neng)源開發(fa)(fa)利用(yong)規(gui)模達到6.8億(yi)噸(dun)標準(zhun)煤(mei)，相當于替代煤(mei)炭近(jin)10億(yi)噸(dun)，節煤(mei)減碳(tan)效益十(shi)分顯著(zhu)，成為助(zhu)力碳(tan)達峰(feng)(feng)碳(tan)中(zhong)和(he)的關鍵舉措(cuo)。

實(shi)現碳(tan)達(da)(da)(da)峰碳(tan)中(zhong)和，能(neng)源(yuan)是(shi)主戰場(chang)，可(ke)(ke)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)既是(shi)先(xian)鋒隊、也是(shi)主力軍。特(te)別(bie)是(shi)我(wo)國(guo)二(er)氧化碳(tan)排(pai)放既要在2030年前達(da)(da)(da)到峰值，還要在碳(tan)達(da)(da)(da)峰后(hou)以遠少于發(fa)達(da)(da)(da)國(guo)家的時間(jian)實(shi)現碳(tan)中(zhong)和，要在不(bu)到十年時間(jian)內(nei)實(shi)現能(neng)源(yuan)轉型(xing)的“先(xian)立后(hou)破”，必須堅持優(you)先(xian)發(fa)展、大力發(fa)展可(ke)(ke)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)，加快實(shi)施可(ke)(ke)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)替代行動(dong)(dong)，加快推動(dong)(dong)可(ke)(ke)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)成為(wei)我(wo)國(guo)能(neng)源(yuan)電力的增量主體，并逐(zhu)步進入存量替代階段，為(wei)實(shi)現碳(tan)達(da)(da)(da)峰碳(tan)中(zhong)和目標任務奠定堅實(shi)基礎。

二、貫徹新發展理念，推動高質量躍升發展

站在(zai)“十(shi)(shi)四五(wu)”新起點，面對保障能(neng)(neng)源安全、實現(xian)綠色低碳轉(zhuan)型、應對氣(qi)候變化(hua)的(de)(de)新形勢新要(yao)求(qiu)，可再(zai)(zai)(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源的(de)(de)發(fa)展(zhan)邏輯、發(fa)展(zhan)邊界和發(fa)展(zhan)方式正在(zai)發(fa)生(sheng)(sheng)深刻變化(hua)。《規劃(hua)》準(zhun)確(que)把握我國(guo)可再(zai)(zai)(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源當前所(suo)處發(fa)展(zhan)階段，將“十(shi)(shi)四五(wu)”可再(zai)(zai)(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源發(fa)展(zhan)的(de)(de)主題定位(wei)為高質(zhi)量(liang)躍升(sheng)發(fa)展(zhan)，提出了(le)高質(zhi)量(liang)躍升(sheng)發(fa)展(zhan)的(de)(de)四個鮮明特(te)征：大(da)規模、高比例(li)、市場(chang)化(hua)、高質(zhi)量(liang)。這四個特(te)征是(shi)“十(shi)(shi)四五(wu)”可再(zai)(zai)(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源發(fa)展(zhan)的(de)(de)主導向，也是(shi)《規劃(hua)》的(de)(de)主脈絡。

大(da)規(gui)模(mo)(mo)開(kai)發(fa)是基礎。實(shi)現(xian)碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)、碳(tan)(tan)(tan)中和目標，推(tui)進(jin)能源綠(lv)色低(di)碳(tan)(tan)(tan)發(fa)展(zhan)要(yao)堅持(chi)“先立(li)后破(po)(po)”，以保障(zhang)國(guo)家(jia)能源安(an)(an)(an)全和經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)為(wei)底線(xian)，確保安(an)(an)(an)全降(jiang)碳(tan)(tan)(tan)。2020年，我(wo)(wo)國(guo)可再(zai)生能源開(kai)發(fa)利用規(gui)模(mo)(mo)折(zhe)合替代煤炭近10億(yi)噸，相當(dang)于近三年我(wo)(wo)國(guo)煤炭年均進(jin)口量(liang)的3.2倍，是我(wo)(wo)國(guo)減污降(jiang)碳(tan)(tan)(tan)和保障(zhang)能源安(an)(an)(an)全的堅實(shi)力量(liang)。未來在(zai)相當(dang)長一段(duan)時期內，我(wo)(wo)國(guo)能源需求仍將持(chi)續增長，只有大(da)規(gui)模(mo)(mo)開(kai)發(fa)可再(zai)生能源，讓可再(zai)生能源供(gong)應能力“立(li)”起(qi)來，傳統化(hua)石能源才有“破(po)(po)”的基礎，經(jing)濟(ji)社會發(fa)展(zhan)才有“穩”的條件(jian)和“進(jin)”的支撐(cheng)，安(an)(an)(an)全降(jiang)碳(tan)(tan)(tan)才能得以落實(shi)。《規(gui)劃》提出在(zai)“十四(si)五”期間(jian)可再(zai)生能源發(fa)電(dian)(dian)年均裝機(ji)規(gui)模(mo)(mo)大(da)幅度提升，總(zong)裝機(ji)規(gui)模(mo)(mo)持(chi)續擴大(da)，加快(kuai)占(zhan)據發(fa)電(dian)(dian)裝機(ji)主體地位，夯(hang)實(shi)綠(lv)色低(di)碳(tan)(tan)(tan)能源供(gong)應基礎。

高比例消(xiao)納(na)是關(guan)鍵。受風能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)太陽能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)固有(you)特性影響，新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)電(dian)(dian)(dian)(dian)力消(xiao)納(na)需要火電(dian)(dian)(dian)(dian)水(shui)(shui)電(dian)(dian)(dian)(dian)等(deng)支(zhi)撐(cheng)調(diao)節(jie)電(dian)(dian)(dian)(dian)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、儲能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、堅強輸(shu)配(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)網、以及相適應的體制機(ji)制等(deng)提供系(xi)統支(zhi)持(chi)。為此，《規(gui)劃》堅持(chi)系(xi)統觀念(nian)，統籌電(dian)(dian)(dian)(dian)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)與(yu)(yu)電(dian)(dian)(dian)(dian)網、可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)與(yu)(yu)傳統化石能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)開發(fa)與(yu)(yu)消(xiao)納(na)的關(guan)系(xi)，提出(chu)加大可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)存儲調(diao)節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力建(jian)設，提升大電(dian)(dian)(dian)(dian)網可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)配(pei)置能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力，拓展(zhan)可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)納(na)利(li)用(yong)(yong)場(chang)景(jing)，多措(cuo)并舉提升可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)利(li)用(yong)(yong)水(shui)(shui)平。同時(shi)，由于可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)品(pin)類豐富(fu)，不僅有(you)風電(dian)(dian)(dian)(dian)、光伏(fu)等(deng)波動型(xing)電(dian)(dian)(dian)(dian)量型(xing)電(dian)(dian)(dian)(dian)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，也有(you)水(shui)(shui)電(dian)(dian)(dian)(dian)、抽水(shui)(shui)蓄能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、光熱(re)(re)等(deng)支(zhi)撐(cheng)型(xing)調(diao)節(jie)型(xing)電(dian)(dian)(dian)(dian)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，《規(gui)劃》明確將(jiang)加快(kuai)推進(jin)(jin)抽水(shui)(shui)蓄能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)電(dian)(dian)(dian)(dian)站建(jian)設、發(fa)揮大型(xing)水(shui)(shui)電(dian)(dian)(dian)(dian)長周期(qi)儲能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)調(diao)節(jie)作用(yong)(yong)、積極推進(jin)(jin)水(shui)(shui)電(dian)(dian)(dian)(dian)增容擴機(ji)、有(you)序推進(jin)(jin)長時(shi)儲熱(re)(re)型(xing)光熱(re)(re)發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)發(fa)展(zhan)作為促進(jin)(jin)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)存儲消(xiao)納(na)、構建(jian)新(xin)(xin)(xin)型(xing)電(dian)(dian)(dian)(dian)力系(xi)統的重要舉措(cuo)。

市(shi)場化(hua)(hua)發展(zhan)(zhan)是條(tiao)件(jian)。隨著風(feng)電(dian)光(guang)伏發電(dian)進(jin)入(ru)平價(jia)無補貼(tie)時代，新能源(yuan)(yuan)成為高度市(shi)場化(hua)(hua)的(de)產(chan)業，新能源(yuan)(yuan)產(chan)業將從政策驅動發展(zhan)(zhan)、補貼(tie)支撐發展(zhan)(zhan)逐(zhu)步轉(zhuan)向市(shi)場驅動發展(zhan)(zhan)、效益決定(ding)發展(zhan)(zhan)。作為第一個市(shi)場化(hua)(hua)條(tiao)件(jian)下的(de)五年規劃，《規劃》在(zai)(zai)促進(jin)可再生(sheng)能源(yuan)(yuan)發展(zhan)(zhan)的(de)理念和(he)方式(shi)上進(jin)行(xing)了調(diao)整(zheng)，強調(diao)深化(hua)(hua)放(fang)管(guan)服改革，激發市(shi)場主體(ti)活(huo)力(li)，充分發揮市(shi)場在(zai)(zai)資源(yuan)(yuan)配置中的(de)決定(ding)性作用(yong)；健全(quan)體(ti)制機制，把該(gai)管(guan)的(de)管(guan)到位(wei)，通過(guo)產(chan)業政策、金(jin)融(rong)稅收(shou)等(deng)手段引導和(he)調(diao)節市(shi)場，為可再生(sheng)能源(yuan)(yuan)發展(zhan)(zhan)營造良好(hao)環境。

高質(zhi)量發展是結果。“十(shi)四五”期間，可(ke)(ke)(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)產業鏈、供應鏈、創(chuang)新(xin)鏈將(jiang)持(chi)續(xu)鞏固(gu)提升，可(ke)(ke)(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)替代行動(dong)將(jiang)深入實施，新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)納(na)和(he)存儲能(neng)(neng)力將(jiang)顯著提升，可(ke)(ke)(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)在(zai)一次(ci)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)費增量中(zhong)的(de)占(zhan)比將(jiang)超過50%。同時(shi)，可(ke)(ke)(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)電力總量消(xiao)納(na)責(ze)任權(quan)(quan)重和(he)非水電消(xiao)納(na)責(ze)任權(quan)(quan)重將(jiang)分別達到33%和(he)18%左右，新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)利用率高位運行，新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)占(zhan)比不(bu)斷提高的(de)新(xin)型電力系統將(jiang)逐步(bu)構建，可(ke)(ke)(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)將(jiang)在(zai)大規模開發的(de)同時(shi)實現(xian)高水平消(xiao)納(na)，并承擔支撐(cheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)保供的(de)任務，可(ke)(ke)(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)高質(zhi)量局(ju)面(mian)將(jiang)基本形成。

三、構建新發展格局，落實能源安全新戰略

面(mian)對碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中和對可(ke)再(zai)生能(neng)源發展提(ti)出的新要求，《規劃(hua)》深入落實能(neng)源安全(quan)新戰略(lve)，將(jiang)可(ke)再(zai)生能(neng)源作為(wei)一個(ge)整體(ti)，從供給、消費、技術、體(ti)制和國際合作五個(ge)方面(mian)，部署了(le)“十四五”可(ke)再(zai)生能(neng)源發展的重點任務和行(xing)動舉(ju)措。

（一(yi)）重(zhong)點突(tu)出，提(ti)高(gao)可再生能(neng)(neng)源(yuan)供給能(neng)(neng)力

《規劃》要(yao)求，充分發揮大型基地“集團軍”“主力軍”作用，支撐可再(zai)生能源發展(zhan)目標如期(qi)實現(xian)。

一是(shi)以沙漠戈壁荒(huang)漠地(di)區和(he)(he)采煤沉陷區為(wei)重點(dian)，加快(kuai)建設新疆、黃(huang)(huang)河(he)上(shang)游、河(he)西走廊、黃(huang)(huang)河(he)幾字灣、冀北(bei)、松(song)遼(liao)和(he)(he)黃(huang)(huang)河(he)下游七(qi)大陸上(shang)風電(dian)光(guang)伏基(ji)地(di)。

二是以西南(nan)地(di)區主要流域為(wei)重點，發揮各品類可(ke)再生能源(yuan)互補(bu)優(you)勢(shi)，建設川(chuan)滇黔桂、藏(zang)東(dong)南(nan)兩大(da)水風光綜合(he)基(ji)地(di)。

三(san)(san)是建設山東(dong)半(ban)島(dao)、長三(san)(san)角(jiao)、閩南、粵東(dong)、北部灣海上風(feng)電基(ji)(ji)地集群，保障市(shi)場化背景下海上風(feng)電規劃目標的基(ji)(ji)本完(wan)成(cheng)度。

四是推進風電和光伏發(fa)電分布式(shi)開發(fa)，重(zhong)視(shi)開發(fa)模式(shi)、發(fa)展(zhan)場景創新，拓展(zhan)新能源開發(fa)空間(jian)。

五是積極(ji)推(tui)動生物(wu)質能多(duo)元化(hua)(hua)開發、地熱能規模化(hua)(hua)開發，穩妥(tuo)推(tui)進(jin)海洋能示范(fan)化(hua)(hua)開發，構建多(duo)元支撐(cheng)的可(ke)再生能源供(gong)應體系(xi)。

（二）源(yuan)網協同，促進可再生能源(yuan)高比(bi)例利用

《規(gui)劃》從(cong)自(zi)身發展、挖掘系(xi)統(tong)存(cun)量、拓展系(xi)統(tong)增量三(san)大方面對擴大可(ke)再生能(neng)源消納利(li)用進行(xing)了部署。

一是(shi)加(jia)快抽水(shui)蓄能規(gui)劃建設(she)，有序推進(jin)長時儲熱(re)型(xing)太陽能熱(re)發電和其他新(xin)型(xing)儲能規(gui)模化發展，發展具備調節能力的(de)可再生能源設(she)施。

二是積極推(tui)動火電靈(ling)活性改造，加強電網(wang)(wang)基礎設施建設和智能(neng)(neng)化升級，優化電力(li)調度運行，探索推(tui)進多種電源聯合調度，源網(wang)(wang)協調，提高新能(neng)(neng)源就近消(xiao)納能(neng)(neng)力(li)，提升跨(kua)省區輸電通(tong)道(dao)新能(neng)(neng)源電量(liang)占比。

三是加強(qiang)可再生能(neng)(neng)源(yuan)電(dian)熱氣多元(yuan)直接(jie)利(li)用(yong)(yong)，推動可再生能(neng)(neng)源(yuan)規模化制氫利(li)用(yong)(yong)，構建以可再生能(neng)(neng)源(yuan)為基礎的鄉村清潔能(neng)(neng)源(yuan)利(li)用(yong)(yong)體系，源(yuan)荷協同，擴(kuo)大可再生能(neng)(neng)源(yuan)終端(duan)消費空間(jian)。

（三）創新驅動，鞏固(gu)可(ke)再(zai)生能(neng)源產(chan)業技術(shu)競爭力

當前(qian)，新一(yi)輪科(ke)技革命和產業(ye)變革正在(zai)深入發展(zhan)，可(ke)再生能(neng)源(yuan)(yuan)尤(you)其(qi)是(shi)新能(neng)源(yuan)(yuan)技術成(cheng)為重塑全球能(neng)源(yuan)(yuan)格局(ju)的(de)競爭焦(jiao)點(dian)。

《規劃》要求布局前(qian)沿方向，加大可(ke)再生能(neng)源關(guan)鍵裝備技(ji)(ji)術(shu)、工程技(ji)(ji)術(shu)、運行控制(zhi)技(ji)(ji)術(shu)等創(chuang)新攻關(guan)力(li)度；統籌(chou)推(tui)(tui)進(jin)裝備補短板和鍛長板，實(shi)施可(ke)再生能(neng)源產(chan)業(ye)綠色(se)制(zhi)造(zao)、智能(neng)制(zhi)造(zao)工程，提升可(ke)再生能(neng)源產(chan)業(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)現代化水平；完善可(ke)再生能(neng)源創(chuang)新鏈(lian)，加快推(tui)(tui)動(dong)新技(ji)(ji)術(shu)實(shi)證(zheng)驗證(zheng)與產(chan)品及工程應(ying)用轉化。

《規劃(hua)》同時強調加強人工智能(neng)(neng)、物(wu)聯網、區塊鏈等其(qi)他新技(ji)術在新能(neng)(neng)源領域的推(tui)廣應用(yong)，通過新技(ji)術綜合利用(yong)與再(zai)創新，培育可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源發(fa)(fa)展新模式、新業(ye)態，激發(fa)(fa)可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源持續創新發(fa)(fa)展活力。

（四(si)）市(shi)場主導，健全可再(zai)生能源發展體制機制

構建可(ke)再生能源(yuan)發(fa)展要素市(shi)場化配置的(de)體制機制，是市(shi)場化發(fa)展可(ke)再生能源(yuan)的(de)內在要求(qiu)和制度保障。

《規劃》提出(chu)四方(fang)面主(zhu)要任務：一是(shi)深化(hua)“放管(guan)服(fu)”改(gai)革，進一步放寬市場準(zhun)入(ru)限制(zhi)，實施包容審慎監管(guan)，推動多部門(men)聯(lian)動審批機(ji)制(zhi)，提升服(fu)務能(neng)力；二是(shi)構建(jian)以可再(zai)生能(neng)源(yuan)電力消納責(ze)任權重為引(yin)導的開(kai)(kai)發建(jian)設管(guan)理(li)(li)機(ji)制(zhi)和(he)由電網保(bao)障(zhang)消納、市場化(hua)自主(zhu)消納、分布式發電交易消納共同組成的多元并網消納保(bao)障(zhang)機(ji)制(zhi)。三是(shi)建(jian)立健(jian)全可再(zai)生能(neng)源(yuan)開(kai)(kai)發建(jian)設管(guan)理(li)(li)機(ji)制(zhi)、價格(ge)形成和(he)補償機(ji)制(zhi)、參與(yu)市場的交易機(ji)制(zhi)等，完善可再(zai)生能(neng)源(yuan)市場化(hua)發展機(ji)制(zhi)；四是(shi)建(jian)立健(jian)全綠(lv)(lv)色能(neng)源(yuan)消費(fei)(fei)機(ji)制(zhi)，積極引(yin)導綠(lv)(lv)色能(neng)源(yuan)消費(fei)(fei)。

（五）開放融入，深化可再生能源國際合作

在全球(qiu)共同應(ying)對氣候變(bian)化的大背景下(xia)，深化可(ke)(ke)再(zai)生能源國際合作，是我(wo)國積極(ji)參與全球(qiu)能源治(zhi)理、構建人類命運共同體的重點實踐，也為我(wo)國可(ke)(ke)再(zai)生能源國際化發展提(ti)供了更好的契機。

《規(gui)劃》提出持續參與(yu)全球(qiu)綠色(se)低(di)碳能(neng)(neng)源體(ti)(ti)系建設，強化與(yu)其他發展(zhan)中國家(jia)能(neng)(neng)源綠色(se)發展(zhan)合作(zuo)，加強與(yu)有關國家(jia)在先進能(neng)(neng)源技術和解(jie)決方案等方面(mian)的(de)務實合作(zuo)，積極參與(yu)可再生能(neng)(neng)源國際(ji)標準體(ti)(ti)系建設，深層(ceng)次參與(yu)全球(qiu)綠色(se)低(di)碳能(neng)(neng)源體(ti)(ti)系建設，彰顯了(le)我國積極參與(yu)全球(qiu)氣(qi)候(hou)治(zhi)理的(de)大(da)國擔當。

結語

發展可再生能源意義重大(da)、使命光(guang)榮、任務艱巨。“十四(si)五(wu)”時(shi)期(qi)，要立足新發展階段，完整、準確(que)、全面貫(guan)徹新發展理念，深入(ru)實施能源安(an)(an)全新戰略，按照《規劃》繪(hui)就的(de)藍圖，奮力譜寫(xie)“十四(si)五(wu)”可再生能源高質量躍升發展新篇章，為保障能源安(an)(an)全，推(tui)動經濟社會全面綠色低碳轉型做出新的(de)更大(da)貢獻。（作(zuo)者系水(shui)電(dian)水(shui)利規劃設計總院院長）