從“雙(shuang)碳(tan)”目標提(ti)出，到(dao)被(bei)納(na)入(ru)生態文(wen)明建設整體布(bu)局、上升為(wei)國(guo)家戰略，各地紛紛掀起一場綠色變革。吉林省(sheng)是全(quan)國(guo)重(zhong)點林業省(sheng)份之一，是東北的(de)重(zhong)要生態屏障。那(nei)么，吉林省(sheng)在發(fa)揮生態資源(yuan)優勢提升(sheng)碳匯能力的(de)同(tong)時，如(ru)何做好綠色低碳轉型文章？如(ru)何穩(wen)妥(tuo)推進“減碳”和(he)加速能源轉型？圍繞上述問(wen)題，中國經濟時報記者專訪了吉(ji)林省(sheng)政府發展研究中(zhong)心黨組書記、主任張立民。

　　倒逼產業升級能源轉型推進綠色產業蓬勃發展

　　中(zhong)國經濟時報(bao)：力爭(zheng)在2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中(zhong)和(he)是(shi)黨中(zhong)央作出的重大(da)戰略決策(ce)。那(nei)么，“雙碳”目標將(jiang)為生態吉林建設帶來哪些(xie)機遇和(he)挑(tiao)戰？

　　張立民：一(yi)(yi)是倒(dao)逼產(chan)(chan)業(ye)升(sheng)級。“雙碳”目(mu)標將(jiang)推(tui)動工(gong)業(ye)制(zhi)(zhi)造產(chan)(chan)業(ye)尤其是初級制(zhi)(zhi)造業(ye)向綠(lv)色低碳轉型升(sheng)級，并將(jiang)推(tui)動吉林企業(ye)加(jia)大綠(lv)色發展相關新技術(shu)的投入(ru)，推(tui)進(jin)綠(lv)色經(jing)濟產(chan)(chan)業(ye)蓬勃(bo)發展，并進(jin)一(yi)(yi)步向外延伸產(chan)(chan)業(ye)鏈。

　　二(er)是(shi)加速能源(yuan)(yuan)(yuan)轉型。大(da)幅提(ti)升(sheng)能源(yuan)(yuan)(yuan)利用效(xiao)率和大(da)力發(fa)展(zhan)清潔能源(yuan)(yuan)(yuan)，進(jin)而逐步實現由(you)高碳(tan)(tan)向(xiang)低(di)(di)碳(tan)(tan)，再由(you)低(di)(di)碳(tan)(tan)向(xiang)零碳(tan)(tan)的轉變，在(zai)保障能源(yuan)(yuan)(yuan)安(an)全(quan)供應的同時發(fa)展(zhan)新能源(yuan)(yuan)(yuan)經(jing)濟。

　　三是實現行業(ye)整合。鋼鐵、石(shi)化、建(jian)材(cai)、有色金屬等(deng)高(gao)耗能、高(gao)排放(fang)產(chan)業(ye)產(chan)能擴張(zhang)的(de)力(li)度將受到更為嚴格(ge)的(de)碳排放(fang)限制，“去產(chan)能”步伐提速。行業(ye)內工藝技術、設備(bei)設施更為先進(jin)的(de)龍(long)頭企(qi)業(ye)優勢有望(wang)進(jin)一步得到釋放(fang)，兼并重(zhong)組整合趨勢增強。

　　四是改(gai)善投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)結構(gou)。“雙(shuang)碳”目標將刺激新(xin)興產業投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)需求(qiu)；高耗能、高排放企業為(wei)降低排放，需要(yao)新(xin)增技(ji)術改(gai)造投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)；為(wei)實現快速降低碳排放，需要(yao)新(xin)增大量低碳、零碳等技(ji)術投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)。

　　在(zai)看(kan)到(dao)“雙碳”機遇的同(tong)時(shi)，也(ye)要認(ren)識到(dao)，由于(yu)吉林(lin)省仍(reng)處于(yu)工業(ye)化發展階段，未(wei)來一(yi)段時(shi)間內(nei)工業(ye)化和城市化仍(reng)會(hui)持續推進，能(neng)源消(xiao)費量(liang)仍(reng)將增加，碳排(pai)放量(liang)也(ye)會(hui)隨之增加。在(zai)以(yi)產業(ye)結構(gou)調整、行業(ye)節能(neng)和非化石(shi)能(neng)源發展為(wei)主要減(jian)排(pai)手段的前提(ti)下，短期內(nei)較高的碳減(jian)排(pai)目標對經(jing)濟(ji)或(huo)有一(yi)定(ding)沖擊，可能(neng)帶來一(yi)些(xie)制約與(yu)挑戰。

　　健全低碳發展機制提升生態碳匯能力

　　中國經(jing)濟時報：在(zai)“雙(shuang)碳”目標(biao)下(xia)，吉林將如何(he)推(tui)動綠色低(di)碳轉型和做(zuo)好綠色經(jing)濟這篇大文章(zhang)？

　　張立民：一是推行(xing)綠(lv)(lv)(lv)色(se)生產生活(huo)方式。推進重點行(xing)業和(he)重要(yao)領域(yu)綠(lv)(lv)(lv)色(se)化改造，大力推廣高效節(jie)能(neng)新(xin)(xin)技(ji)術、新(xin)(xin)設備、新(xin)(xin)產品(pin)，建(jian)(jian)設國家綠(lv)(lv)(lv)色(se)產業示(shi)范基地。深入開展(zhan)綠(lv)(lv)(lv)色(se)生活(huo)創建(jian)(jian)行(xing)動，有效發揮“雙(shuang)碳(tan)技(ji)術傳播中心(xin)”東北中心(xin)（長春(chun)(chun)）作用(yong)，支(zhi)持長春(chun)(chun)“雙(shuang)碳(tan)示(shi)范城”創建(jian)(jian)。完(wan)善綠(lv)(lv)(lv)色(se)采購制度和(he)消費(fei)激(ji)勵機制，提高綠(lv)(lv)(lv)色(se)出(chu)行(xing)和(he)清潔能(neng)源比(bi)例。

　　二是大力調整能(neng)(neng)源結(jie)構(gou)。推進(jin)(jin)能(neng)(neng)源體系清(qing)潔低碳發(fa)展，實施清(qing)潔能(neng)(neng)源替代行動，完善(shan)清(qing)潔能(neng)(neng)源消納長(chang)效機制。推動能(neng)(neng)源數字化(hua)(hua)和(he)智能(neng)(neng)化(hua)(hua)發(fa)展，進(jin)(jin)一步提升(sheng)能(neng)(neng)源產(chan)業數字化(hua)(hua)水平。

　　三是加快產業結構升級。嚴格控制(zhi)(zhi)(zhi)高耗(hao)能(neng)(neng)行業新增產能(neng)(neng)，推動鋼鐵、石化(hua)等(deng)傳統高耗(hao)能(neng)(neng)行業轉型升級。完善(shan)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費雙(shuang)控制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，嚴格控制(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)耗(hao)強度(du)，建(jian)立健全(quan)用能(neng)(neng)預算等(deng)管理制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，推動能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)高效配(pei)置、高效利用，加快推進規模化(hua)儲能(neng)(neng)、碳捕集利用與封存等(deng)技術(shu)發(fa)展(zhan)。

　　四是(shi)健(jian)全低碳(tan)發展機制(zhi)。建立(li)生態產品價值(zhi)實現機制(zhi)，完善有(you)利于低碳(tan)發展的(de)價格、財稅、金融等經濟政策，打造合同能(neng)源管理、污染第三方(fang)治(zhi)理、環境托管等服務(wu)模式(shi)。實施十(shi)年(nian)綠美吉(ji)林生態保護修復計劃，不斷增加森林面積和蓄積量，增強草(cao)原、湖泊、濕地等自然生態系統固碳(tan)能(neng)力。

　　穩妥有序推進“雙碳”避免“運動式”減碳

　　中國(guo)經濟時(shi)報：減排(pai)應平穩有序(xu)推進，防(fang)止出(chu)現“一刀切”和(he)(he)“運動式”減碳。請(qing)問，吉林將如何處(chu)理好降碳減碳和(he)(he)發(fa)展經濟的(de)關系(xi)？

　　張立民：吉林(lin)將堅持發展(zhan)是第一(yi)要務的理念，嚴格按照中央有關精神(shen)和(he)工(gong)作部(bu)署，有序(xu)、穩妥推進“雙碳”工(gong)作，避免“一(yi)刀切”和(he)“運動(dong)式”的做法。

　　目(mu)前，吉林省已經(jing)出臺(tai)了(le)《關于(yu)完(wan)整(zheng)準確全面貫徹新(xin)發展理念做(zuo)好碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)和(he)工(gong)作的(de)(de)實(shi)(shi)施意見》，將(jiang)圍繞“一主六雙(shuang)”高(gao)質量發展戰略，瞄準“六（）”發展和(he)“四(si)新(xin)設施”建設，謀劃儲備一批(pi)重大(da)能(neng)(neng)源(yuan)項(xiang)目(mu)，促進經(jing)濟平(ping)穩健康(kang)發展、居民收(shou)入不斷(duan)增(zeng)加，提高(gao)整(zheng)個社會對商品價格上漲的(de)(de)承受能(neng)(neng)力(li)(li)。通過(guo)加強低(di)碳(tan)清潔能(neng)(neng)源(yuan)技術創新(xin)，加快(kuai)能(neng)(neng)源(yuan)體制(zhi)機制(zhi)改革，提高(gao)能(neng)(neng)源(yuan)利(li)(li)用效率，努力(li)(li)實(shi)(shi)現低(di)碳(tan)能(neng)(neng)源(yuan)的(de)(de)規模化，降低(di)低(di)碳(tan)能(neng)(neng)源(yuan)使用成本。“十四(si)五”時(shi)期(qi)吉林將(jiang)嚴控煤炭消費(fei)增(zeng)長，石(shi)油消費(fei)“十五五”時(shi)期(qi)將(jiang)進入峰值平(ping)臺(tai)期(qi)，對于(yu)煤電等高(gao)碳(tan)產(chan)(chan)業嚴控總量規模，并加大(da)超低(di)排放和(he)節能(neng)(neng)改造(zao)力(li)(li)度。同(tong)時(shi)加大(da)對高(gao)碳(tan)產(chan)(chan)業富集、經(jing)濟落后(hou)地(di)區的(de)(de)政策支持力(li)(li)度，避免出現因(yin)推進“雙(shuang)碳(tan)”目(mu)標而(er)導致的(de)(de)不利(li)(li)影(ying)響(xiang)。

　　釋放西部“風光”資源優勢 增加清潔能源供給

　　中國經濟(ji)時報：能源(yuan)活動(dong)是碳(tan)排放的主要來(lai)源(yuan)。在“雙碳(tan)”目標下，吉(ji)林如何實現能源(yuan)轉型和(he)發展(zhan)清(qing)潔能源(yuan)？

　　張立(li)民(min)：從區(qu)域布(bu)(bu)局上看，吉林(lin)省(sheng)將加(jia)快推進“西部國家級清(qing)(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)生產基地”建設，這是在“雙碳(tan)”目(mu)標下(xia)，對吉林(lin)省(sheng)清(qing)(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)生產的戰略布(bu)(bu)局，有(you)助于(yu)充(chong)分釋放吉林(lin)西部“風光(guang)”資(zi)源(yuan)豐富(fu)、土地資(zi)源(yuan)富(fu)集(ji)優(you)勢，增(zeng)加(jia)清(qing)(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)供給(gei)，優(you)化能(neng)(neng)源(yuan)供給(gei)結構。

　　從項(xiang)目(mu)(mu)支撐(cheng)上看，以(yi)“陸(lu)上風光三(san)峽(xia)”、“全(quan)域地(di)熱三(san)峽(xia)”、吉林油田風光發(fa)電(dian)項(xiang)目(mu)(mu)、東部抽(chou)水蓄(xu)能(neng)電(dian)站(zhan)、“吉電(dian)南送”特高(gao)壓通道為(wei)骨架，形成一個涵蓋(gai)生(sheng)產、消納、轉化、輸配等各環節、立體化項(xiang)目(mu)(mu)體系(xi)，全(quan)面融入國(guo)家能(neng)源安(an)全(quan)布局。

　　從發展重點上看，吉林省由過去(qu)高(gao)(gao)載能(neng)(neng)向(xiang)清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源轉(zhuan)化，打造省內消納、外送(song)和制氫(qing)(qing)等3個千萬千瓦(wa)級清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源基地(di)，構建(jian)“長(chang)春-松原-白城氫(qing)(qing)能(neng)(neng)走廊”，全面邁向(xiang)能(neng)(neng)源高(gao)(gao)質(zhi)量發展新階段，更(geng)好地(di)將清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源優勢(shi)轉(zhuan)化為吉林高(gao)(gao)質(zhi)量發展優勢(shi)。